公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

鞏博方

(唐山市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督處)

1 公路工程試驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)常見(jiàn)的管理問(wèn)題

最近幾年，雖然檢測(cè)單位根據(jù)我國(guó)交通法的規(guī)定，在很大程度上，補(bǔ)充并完善了檢測(cè)工作的制度，檢測(cè)水平有了較大的提高。但是，因?yàn)橄嚓P(guān)制度規(guī)定沒(méi)有得到具體的落實(shí)，管理體系尚且不夠完善，在質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室中，存在著以下幾個(gè)方面的不足。

首先，雖然大多數(shù)公路工程檢測(cè)單位的實(shí)驗(yàn)室總面積達(dá)到了國(guó)家的要求，但是實(shí)驗(yàn)室的布局并不合理，比如，有些實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有排水、供電這些必要的設(shè)施，有些實(shí)驗(yàn)室的通風(fēng)性很差，影響工作人員的試驗(yàn)操作;有些儀器的存放不合理，同類(lèi)儀器存放的距離太遠(yuǎn)，相互干擾的儀器卻放在一起。

其次，個(gè)別的實(shí)驗(yàn)室工作人員數(shù)量不夠，素質(zhì)不高。有些實(shí)驗(yàn)室為了表明自己符合國(guó)家對(duì)試驗(yàn)人員數(shù)量方面的新標(biāo)準(zhǔn)，需要實(shí)驗(yàn)室的工作人員數(shù)量;在對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員的考核中，發(fā)現(xiàn)一部分試驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力較低，動(dòng)手能力較差，不能較好的完成試驗(yàn)任務(wù)，檢測(cè)單位必須對(duì)這些試驗(yàn)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

再次，實(shí)驗(yàn)室中的儀器保存管理不當(dāng)，普遍存在著儀器檔案分類(lèi)混亂的現(xiàn)象。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，試驗(yàn)儀器備案時(shí)應(yīng)該遵循一臺(tái)一檔的原則，每臺(tái)儀器的檔案都需要明確的標(biāo)注它的購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)金額、使用記錄、運(yùn)行情況以及維修記錄等內(nèi)容。檔案資料需要安全存放，并且在建立檔案的過(guò)程中，盡量保證方便的查詢檔案中的各種資料。

另外，實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有足夠的重視實(shí)驗(yàn)樣品的管理工作，比如，有些樣品根本沒(méi)有基本的標(biāo)識(shí)，沒(méi)有流轉(zhuǎn)使用方面的記錄。多數(shù)實(shí)驗(yàn)室在樣品管理工作上，缺乏一套合理、科學(xué)的樣品管理制度。實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作不到位。有些實(shí)驗(yàn)室存在著一定的安全隱患，比如，沒(méi)有必要的防火設(shè)備，沒(méi)有安全的電源保護(hù)，存在危險(xiǎn)的地方?jīng)]有顯著的標(biāo)志，化學(xué)樣品分類(lèi)不夠清晰。質(zhì)量管理手冊(cè)不符合實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況，操作性較差，有些實(shí)驗(yàn)室制訂管理手冊(cè)僅僅是出于國(guó)家檢查的目的，所以手冊(cè)的內(nèi)容存在著較多漏洞。

2 公路工程項(xiàng)目工地實(shí)驗(yàn)室存在的問(wèn)題

工地實(shí)驗(yàn)室存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:(1)實(shí)驗(yàn)室的面積太小，沒(méi)有足夠的實(shí)驗(yàn)設(shè)施;(2)實(shí)驗(yàn)人員的流動(dòng)性過(guò)大;(3)缺少試驗(yàn)儀器，儀器管理的力度不夠;(4)沒(méi)有健全的管理制定，相關(guān)的資料檔案不完整;(5)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可信度較低，也就是說(shuō)有些試驗(yàn)數(shù)據(jù)是工作人員編造的，不是真實(shí)的，這樣得到的結(jié)果沒(méi)有任何意義。

3 試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的虛假性造成的危害

試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)不僅對(duì)于進(jìn)行生產(chǎn)中的指導(dǎo)起著重要的作用，此外，還是降低成本的關(guān)鍵途徑，所以，試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)必須是真實(shí)可靠的。但是，最近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，改革的進(jìn)一步深入，試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性卻越來(lái)越低，這主要是由于兩個(gè)方面的原因，一是施工單位的工地實(shí)驗(yàn)室提供假的報(bào)告，二是試驗(yàn)檢測(cè)單位的工作人員隨意編造數(shù)據(jù)。虛假數(shù)據(jù)的危害性較大，不僅影響了質(zhì)量檢測(cè)單位的形象，并且同時(shí)也容易造成人們對(duì)公路建設(shè)企業(yè)的態(tài)度，影響公路企業(yè)的生存，更嚴(yán)重者，工程質(zhì)量不合格可能釀成安全事故，威脅到人們的生命安全。

4 提高對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理力度

4.1 構(gòu)建檢測(cè)行業(yè)誠(chéng)信體系以及信息平臺(tái)，豐富試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的管理手段

檢測(cè)單位不同程度的存在著出現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，最主要的原因是由于檢測(cè)單位沒(méi)有完善的管理體系，沒(méi)有有效的懲罰措施，沒(méi)有反映檢測(cè)單位工作可信度的信息平臺(tái)。目前，如果檢測(cè)單位發(fā)現(xiàn)了編造數(shù)據(jù)的工作人員，只是表面上要求做個(gè)檢討，或者僅僅是單位內(nèi)部的通報(bào)批評(píng)，這種處理措施對(duì)于試驗(yàn)人員并沒(méi)有威懾的作用，也就不可能防止杜絕虛假數(shù)據(jù)的再次出現(xiàn)。

4.2 規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)表格制定工程試驗(yàn)檢測(cè)儀器

試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)規(guī)定以及管理辦法，在使用這一規(guī)定和辦法的時(shí)候，開(kāi)展的程度和形式是多樣性的，這對(duì)我國(guó)檢測(cè)行業(yè)的整體發(fā)展，以及工程質(zhì)量的規(guī)范管理是不利的，交通行業(yè)當(dāng)前沒(méi)有制定系統(tǒng)規(guī)范的專(zhuān)用試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程試驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量的提高造成了很大的影響，因此要加強(qiáng)對(duì)同一規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)表格制定。

4.3 制定科學(xué)合理的試驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

隨著試驗(yàn)檢測(cè)的改革和進(jìn)行，大部分地區(qū)都頒布了試驗(yàn)檢測(cè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是由于經(jīng)濟(jì)等條件，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之間有很大的差別，沒(méi)有出臺(tái)試驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)的聯(lián)合物價(jià)部門(mén)進(jìn)行全面的考慮，出臺(tái)科學(xué)合理的試驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高試驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)的合理化，促進(jìn)檢測(cè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

4.4 構(gòu)建重要試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度

當(dāng)前，我國(guó)的公路工程檢測(cè)發(fā)展開(kāi)始走規(guī)范化和市場(chǎng)化的道路，對(duì)于重要的公路試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，例如公路工程業(yè)主中心實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)理、橋梁隧道過(guò)程監(jiān)控、公路工程交竣工檢測(cè)等內(nèi)容，要逐漸的通過(guò)構(gòu)建試驗(yàn)檢測(cè)的招投標(biāo)制度，監(jiān)理良好的競(jìng)爭(zhēng)制度，提倡更多信用度高，業(yè)務(wù)成績(jī)好的第三方檢測(cè)部門(mén)，參與到工程檢測(cè)市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，提高檢測(cè)的質(zhì)量和效率。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)以上管理措施和手段的研究，發(fā)現(xiàn)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出的解決對(duì)策，在我國(guó)公路項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，能夠積極的來(lái)開(kāi)展與完善我國(guó)公路項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)工作，在保證試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性的基礎(chǔ)上，規(guī)范公路試驗(yàn)檢測(cè)人員的工作行為，提高我國(guó)公路試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的健康有序進(jìn)行，保證公路試驗(yàn)檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，從而為我國(guó)公路工程的施工質(zhì)量、施工效益和社會(huì)效益的提高發(fā)揮保障作用。

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