如何組織好大型選煤廠技術改造工程項目的監(jiān)理工作

李印靜

(唐山開灤工程建設監(jiān)理有限公司，河北唐山 063000)

如何組織好大型選煤廠技術改造工程項目的監(jiān)理工作

李印靜

(唐山開灤工程建設監(jiān)理有限公司，河北唐山 063000)

充分、有效的進行項目目標的過程控制，對施工活動進行協(xié)調，和業(yè)主、承包商之間進行良好的溝通、加強現(xiàn)場管理，才能組織好大型選煤廠技術改造工程項目的監(jiān)理工作。

市場經(jīng)濟;項目建設;土建工程;系統(tǒng)工程;工程監(jiān)理

工程背景情況

開灤集團唐山礦業(yè)分公司選煤廠是一座礦井型煉焦煤選煤廠，于1959年建成投產，1971年至1974年進行改擴建，1977年至1978年進行震后重建，隨后選煤廠進行了多次技術改造，解決了很多技術問題和設備問題，使選煤廠正常生產能力達到了設計生產能力270萬噸/年。但是，隨著時間的推移，經(jīng)濟形勢的變化，煤炭市場的變化，原煤煤質的變化，選煤廠仍然存在著許多問題和不足。為了適應煤炭用戶的需求變化和原煤煤質的變化，增加企業(yè)的市場競爭力，唐山礦業(yè)分公司決定于2005年3月對選煤廠的選煤工藝和設備進行技術改造。

主要技改工程項目

儲煤系統(tǒng)：原煤倉;主廠房重介車間;裝車系統(tǒng)：精煤倉、中煤倉及相關帶式輸送機和棧橋、5#、6#、7#轉載點;排矸石系統(tǒng)：矸石倉;油脂庫等土建工程及上述系統(tǒng)生產集控、調度系統(tǒng)和供電系統(tǒng)的機電設備安裝工程。

工程特點與面臨情況

唐山礦選煤廠技改工程具有專業(yè)特殊、項目規(guī)模大、配套范圍廣、建設周期長、單位工程多、技術要求高、風險種類多等特點，在選煤廠技改工程建設過程中，在當今社會環(huán)境中下監(jiān)理單位如何做好在大型技改工程項目的監(jiān)理工作?

一、充分、有效的進行項目目標的過程控制

(一)策劃項目目標

項目目標是業(yè)主對過程項目實施的期望值，它體現(xiàn)為項目的工期、質量、費用、安全等方面的目標。因此，監(jiān)理機構需要幫助業(yè)主認真分析項目的場地條件、圖紙資料、施工招標、前期準備、氣候條件以及項目安全等方面的有利條件與不利因素，從而初步確定工期目標與網(wǎng)絡計劃;然后，通過分析網(wǎng)絡計劃的節(jié)點要求，確定各階段的設計進度、設備采購、材料供應、施工部署以及資金保障等要求，經(jīng)調查各方面的可行性后，最終確定工期目標。工期目標確定后，在總體協(xié)調的原則下，在提出質量及費用目標，自然是建立在科學、合理的進度目標基礎上的相應目標。

(二)控制項目目標

對項目目標的控制是工程監(jiān)理全過程中的中心任務。它包括目標分解、下達計劃、策劃實施、過程檢查、糾正偏差、階段總結等過程。要重視對施工過程的跟蹤，真正起到過程控制的作用。要避免跟著施工過程走，等偏差發(fā)生后再糾偏的被動管理的習慣，把過程控制真正成為檢查預控措施落實是否到位、檢查機械是否到位、檢查施工管理是否到位、檢查人員工具材料是否到位、檢查操作技術是否到位的活動。

(三)統(tǒng)籌項目目標

項目的工期、質量、費用、安全目標，是一個整體的不同方向，既有統(tǒng)一性，又有矛盾性。其中，質量、安全目標是在任何條件下都不可忽視的首要目標，而工期和費用目標又是業(yè)主首先關注的控制指標，取舍之間，必然造成項目目標的損失，調和讓路更無法擺脫困境，而只能激化矛盾加劇沖突。項目目標之間的沖突往往是由于某個方面的預控措施落實不到位而又沒有及時調整繼而造成的矛盾體，所以，要想避免沖突，防止矛盾，需從根本上抓預控管理、抓預測分析，經(jīng)常統(tǒng)籌三大目標的預控措施及手段，盡量減少目標之間的矛盾。

二、充分、有效的對施工活動進行協(xié)調

(一)綜合協(xié)調現(xiàn)場關系

選煤廠項目的實施過程，有七個施工項目部參與項目的建設活動，監(jiān)理工程師面臨施工分段、分區(qū)、各專業(yè)、各工序立體穿插作業(yè)、單位工程與系統(tǒng)工程并進、施工道路、施工工作面、水電的供應分配、工藝、設備安裝、土建工程的平行作業(yè)等諸多方面的沖突與矛盾。因此，綜合協(xié)調施工現(xiàn)場各方面的工作關系和工作內容，調度各參與方的施工行為，是實現(xiàn)項目目標的需要，是現(xiàn)場監(jiān)理機構長期的日常性的一項重要工作。協(xié)調工作要圍繞著協(xié)調各方的工作關系、調度各方的工作重點、解決各方的工作糾紛、落實各方的施工條件方面的內容為主題，通過協(xié)調排除障礙，開創(chuàng)項目順利施工的局面。

(二)有效地協(xié)調施工保障條件

工程項目的施工保障條件除項目內部條件外，還涉及到業(yè)主方的保障條件，如施工場地的提供，施工圖紙資料的準備，設備材料的采購配合，生產準備與建設的銜接，試車工作的分工配合等方面，還有整個建設過程的資金保障條件。現(xiàn)場往往由于某一方面工作的延誤，對活動形成制約因素，應引起監(jiān)理工程師的重視。

三、充分、有效的進行業(yè)主與承包商之間的溝通

(一)擺正位置

監(jiān)理工作是業(yè)主在項目建設中管理工作的延伸，所以監(jiān)理單位應當為業(yè)主提供優(yōu)質服務，幫業(yè)主管理好工程項目。從業(yè)主的根本利益、長遠利益出發(fā)，真正為業(yè)主把好關;但是監(jiān)理的獨立性也不容忽視，應當遵守公平、公正、公客觀的執(zhí)業(yè)操守。

(二)客觀公正地處理索賠事件

合理索賠是合同賦予的合法效益。在處理承包商索賠事件中，監(jiān)理工程師應按照“不拒絕索賠，不鼓勵索賠，客觀公正的按程序處理索賠”的原則，達到合理索賠的結果。為此，監(jiān)理工程師必須重視收集索賠信息，審查索賠依據(jù)，完善索賠程序等方面的工作，以便取得業(yè)主方面的理解和支持。

(三)全面地、實際地履行合同

承包合同應當是業(yè)主和承包商雙方真實意思的表達，但是要認真地、全面地履行合同往往有一定的難度，這是由于雙方在招投標過程中的著眼點不同而產生的偏差。所以規(guī)范雙方在履行合同中的行為，便成為合同管理的一項重要工作。所以，監(jiān)理工程師要從關注承包商現(xiàn)場管理工作入手，鼓勵承包商通過提高項目管理水平把項目搞好去爭取合同利益，決不能采取減少管理層次，減少工程投入，降低工程質量的“對策”。

四、有效的進行現(xiàn)場管理

(一)合理劃分管理界限

業(yè)主對監(jiān)理的授權只是有限范圍內的工作內容，一般為施工階段的現(xiàn)場管理工作，不包括工程外界條件及項目試車運行的工作。監(jiān)理單位專心致志地圍繞項目施工過程提供高層次的管理服務。監(jiān)理企業(yè)要加強對項目的管理，做到“人員到位、職責到位、管理到位、協(xié)調到位”，通過發(fā)揮管理特長，為監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力增添新的活力。

(二)項目管理工作基本要求

工程項目的實施過程是一個復雜多變的過程，充分發(fā)揮監(jiān)理對項目管理的作用，使項目盡早按計劃發(fā)揮投資效益，是項目各方共同關注的重要工作?，F(xiàn)場監(jiān)理機構應當強調超前管理的意識，樹立科學的管理思想，把握適度的管理措施，達到較好的管理效果，這也是針對項目管理特點所展開的對項目管理工作的基本要求。

(三)監(jiān)理工作的規(guī)范化管理

在項目監(jiān)理部監(jiān)理文件的編制規(guī)范化方面，提出了工程管理配合細則、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、工程質量評估報告編制具體要求和模板，改進了監(jiān)理日志表格;在現(xiàn)場監(jiān)理工作規(guī)范化方面，提出了工地會議、旁站監(jiān)理、經(jīng)濟技術簽證、工程驗收、安全監(jiān)理、項目監(jiān)理人員現(xiàn)場巡視管理、監(jiān)理資料收集整理歸檔等規(guī)范化要求;在監(jiān)理工作的檢查與考核規(guī)范化方面，提出了詳細的檢查考核內容，制定了檢查記錄表。

總之，通過以上各種措施，較好地解決了在大型洗煤廠技術改造項目中監(jiān)理存在的問題，使監(jiān)理工作得心應手，監(jiān)理人員業(yè)務水平得到較大提升，極大的推動了監(jiān)理公司的快速發(fā)展，也為以后監(jiān)理更大規(guī)模的選煤廠技改項目打下了堅實的基礎。

How to Organize Technical Transformation Project Supervision Work of the Large－scale Coal Preparation Plant

LIYin－jing

(Kailuan Supervision of Project Construction Co.，Ltd，Tangshan 063000，China)

Only the full and effective process control of the aim of the project of construction，coordinating activities，the good communication between owners and contractors，and strengthen the field management，can a company organize technical transformation project supervision work of the large－scale coal preparation plant.

market economy;projects;civil engineering;system engineering;construction supervision

TU712.2 < class="emphasis_bold">文獻標識碼：A

A

1671－3974(2011)03－0043－02

2011－05－20

李印靜(1981－)女，大學，唐山開灤工程建設監(jiān)理有限公司助理工程師。