關(guān)于加強(qiáng)高等職業(yè)院校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的思考

黃澤鈞

（湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430074）

關(guān)于加強(qiáng)高等職業(yè)院校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的思考

黃澤鈞

（湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430074）

教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)是高等職業(yè)院校人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，建設(shè)一支高素質(zhì)的教學(xué)管理隊(duì)伍對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要。面對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展新要求，本文從加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的必要性出發(fā)，分析了教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題，提出了教學(xué)管理人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)和加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的建議。

高等職業(yè)院校；教學(xué)管理；隊(duì)伍建設(shè)；建議

在2010年全國教育工作會(huì)議上，黨中央國務(wù)院強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展職業(yè)教育，加快從教育大國向教育強(qiáng)國、人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)，這對(duì)高等職業(yè)教育提出了新的更高要求。當(dāng)前，強(qiáng)化“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)已成為了高等職業(yè)教育界的共識(shí)，但教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)尚未引起教育行政主管部門和各高等職業(yè)院校的充分重視。面對(duì)高等職業(yè)教育新起點(diǎn)、新階段、新形勢(shì)、新要求，加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支掌握職業(yè)教育管理理論、具有創(chuàng)新精神、服務(wù)意識(shí)好、責(zé)任心強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)教學(xué)管理隊(duì)伍對(duì)深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要。

一、加強(qiáng)高等職業(yè)院校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的必要性

1.面對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展新要求，必須加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)

《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）》根據(jù)高等職業(yè)教育發(fā)展的新形勢(shì)，明確了新起點(diǎn)、新階段高等職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)舉措。面對(duì)高等職業(yè)教育進(jìn)一步改革與發(fā)展新的更高要求，必須培養(yǎng)一支適應(yīng)新形勢(shì)，具有先進(jìn)教育理念的教學(xué)管理隊(duì)伍。

2.提升教學(xué)管理水平，必須加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)

教學(xué)管理工作是學(xué)校管理的重要組成部分，兼有行政管理和學(xué)術(shù)管理雙重職能。教學(xué)管理人員是教學(xué)管理工作的執(zhí)行者，學(xué)校教學(xué)管理水平高低很大程度上取決于教學(xué)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。高等職業(yè)院校創(chuàng)新體制機(jī)制，走內(nèi)涵發(fā)展道路，提升整體辦學(xué)水平的首要任務(wù)是提升教學(xué)管理水平。

3.提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才是高等職業(yè)院校的根本任務(wù)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等職業(yè)院校的永恒主題。教學(xué)管理貫穿于整個(gè)人才培養(yǎng)的整個(gè)過程，教學(xué)管理人員肩負(fù)著組織實(shí)施教學(xué)并積極推進(jìn)教育教學(xué)改革的重要責(zé)任。沒有教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，沒有一支高素質(zhì)教學(xué)管理隊(duì)伍，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量將無法得到保證。

二、高等職業(yè)院校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

1.對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)不重視

20世紀(jì)90年代后，各地中等專業(yè)學(xué)校紛紛“升格”，高等職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和培育辦學(xué)特色，高等職業(yè)院校將更多的財(cái)力、物力、精力投入到了校區(qū)建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等等方面，卻忽視了教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)，教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)未引起高等職業(yè)院校的足夠重視。對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)教學(xué)管理人員的作用認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致了教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)缺乏相關(guān)政策面的支撐，教學(xué)管理人員缺乏有效的培養(yǎng)、考核、激勵(lì)等機(jī)制。

2.教學(xué)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定

一方面，教學(xué)管理人員工資待遇相對(duì)較低，而且在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升方面又比較困難，影響了工作的積極性和主動(dòng)性。另一方面，隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大和教育教學(xué)改革的深入，教學(xué)管理工作量和管理責(zé)任不斷增加，工作節(jié)奏明顯加快速，教學(xué)管理人員感受到很大的工作壓力。另外，教學(xué)管理人員在學(xué)校的地位不高，有的專職管理人員一有機(jī)會(huì)就轉(zhuǎn)向了其他崗位，有的兼職教師不安心本職工作，致使教學(xué)管理人員流動(dòng)性很大，尤其是系（部）教學(xué)秘書人員變動(dòng)頻繁。教學(xué)管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定，給教學(xué)管理工作的連續(xù)性造成了很大的影響。

3.教學(xué)管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

一是人員構(gòu)成復(fù)雜。有長期從事教學(xué)管理的老同志，有剛剛參加工作的畢業(yè)生，有從其他專業(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)崗的人員，有兼其他工作的“雙肩挑”人員等等。二是學(xué)歷層次不高。和教師隊(duì)伍相比學(xué)歷層次明顯偏低，高學(xué)歷管理人員極少。三是教學(xué)管理平均年限偏短。高等職業(yè)院校的辦學(xué)時(shí)間不長，新從事教學(xué)管理的人員比例高，加上人員的流動(dòng)大，導(dǎo)致教學(xué)管理平均年限偏短。四是性別結(jié)構(gòu)不合理。教學(xué)管理隊(duì)伍中，女同志偏多，男同志偏少。五是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。管理專業(yè)出身的人員少，教育管理專業(yè)出身的人員和掌握職業(yè)教育管理理論的人員更少。

4.教學(xué)管理隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

一方面，教學(xué)管理工作繁雜，工作量大。大多數(shù)教學(xué)管理人員疲于處理大量具體的事務(wù)性工作，靜不下心來潛心進(jìn)行教學(xué)管理研究。另一方面，教學(xué)管理人員使用的多，培養(yǎng)的少。大多數(shù)教學(xué)管理人員沒有外出參加會(huì)議或參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，更不用說有參加教學(xué)管理專題培訓(xùn)和脫產(chǎn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)了。另外，傳統(tǒng)的管理觀念和管理方式使管理人員被動(dòng)地執(zhí)行國家的政策和領(lǐng)導(dǎo)的意志，養(yǎng)成了教學(xué)管理人員的惰性；加上有些高等職業(yè)院校崗位評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，干好干壞一個(gè)樣，創(chuàng)不創(chuàng)新一個(gè)樣，挫傷了教學(xué)管理人員開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的積極性。

三、高等職業(yè)院校教學(xué)管理人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)

1.良好的政治素質(zhì)

高等職業(yè)教育在建設(shè)人力資源強(qiáng)國和高等教育強(qiáng)國的偉大進(jìn)程中肩負(fù)著重要使命，這就要求教學(xué)管理人員必須具備良好的政治素質(zhì)。教學(xué)管理人員要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹黨的方針政策，忠誠黨的教育事業(yè)；樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，樹立全心全意為師生和教學(xué)服務(wù)的思想，樂于奉獻(xiàn)，甘為人梯；熱愛教學(xué)管理工作，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。

2.先進(jìn)的管理理念

高等職業(yè)院校要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化校企合作，建立充滿活力的辦學(xué)體制和育人機(jī)制，這就要求教學(xué)管理人員必須具備先進(jìn)的管理理念。教學(xué)管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)代教育管理理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以“以人為本、管理育人、服務(wù)育人”現(xiàn)代教育管理理念；緊跟高等職業(yè)教育改革的新步伐，適應(yīng)高等職業(yè)教育發(fā)展的新要求，關(guān)注國內(nèi)外職業(yè)教育領(lǐng)域的新成果，不斷更新管理理念。

3.出色的業(yè)務(wù)能力

高等職業(yè)院校要走內(nèi)涵發(fā)展道路，提升整體辦學(xué)水平和教學(xué)管理水平，這就要求教學(xué)管理人員必須具備出色的業(yè)務(wù)能力。一是要具備教學(xué)管理基礎(chǔ)能力。熟知教學(xué)管理內(nèi)容、要求，掌握教學(xué)管理方法、流程，熟練使用教學(xué)管理軟件、工具，精通教學(xué)管理業(yè)務(wù)。二是要具備較強(qiáng)的組織管理能力。能全面貫徹與執(zhí)行相關(guān)方針、政策、法規(guī)，能科學(xué)制定與實(shí)施教學(xué)規(guī)劃、方案、程序，能有效對(duì)教學(xué)管理進(jìn)行指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制，具備較強(qiáng)的文字表達(dá)能力，具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力。

4.開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神

高等職業(yè)教育進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期，教學(xué)管理工作將面臨許多新的問題，這就要求教學(xué)管理人員必須具備開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神。探索校企合作的辦學(xué)模式、推行工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式、改革教學(xué)方法與手段、完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系等都會(huì)給教學(xué)管理工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)，教學(xué)管理人員要勇于開拓，勇于改革，勇于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，跳出傳統(tǒng)的思維方式，加強(qiáng)科學(xué)研究，運(yùn)用先進(jìn)的理念、科學(xué)的方法去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)教學(xué)管理工作。

5.健康的身心素質(zhì)

隨著高等職業(yè)教育改革的不斷深入，教學(xué)管理的責(zé)任和壓力不斷增加，這就要求教學(xué)管理人員必須具備健康的身心素質(zhì)。一方面，教學(xué)管理工作任務(wù)增加，工作節(jié)奏加快，要求教學(xué)管理人員具備健康的體魄和充沛的精力。另一方面，教學(xué)管理工作涉及各方面的關(guān)系，要求教學(xué)管理人員具有良好的人際關(guān)系和個(gè)性心理。同時(shí)教學(xué)管理人員要具備積極進(jìn)取的人生態(tài)度、堅(jiān)韌的意志品質(zhì)，樂觀向上，淡泊名利，并能夠承受各種挫折和誤解。

四、高等職業(yè)院校加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.搞好教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)教學(xué)管理工作的重要性，將教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)納入重要議事日程。二是要認(rèn)真分析，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)制訂教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)劃，將教學(xué)管理建設(shè)納入學(xué)校改革發(fā)展整體規(guī)劃。三是相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，為各級(jí)教學(xué)管理人員創(chuàng)造良好工作環(huán)境，使他們努力有方向、工作有奔頭、干事有平臺(tái)、個(gè)人有發(fā)展。

2.健全教學(xué)管理隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制

一是設(shè)立教學(xué)管理崗位專項(xiàng)津貼。根據(jù)教學(xué)管理具體的工作崗位和從事工作的年限，設(shè)立不同津貼標(biāo)準(zhǔn)，縮小教學(xué)管理人員與同齡專任教師或科研人員的收入差距。二是建立科學(xué)合理的考核機(jī)制。建立健全教學(xué)管理人員目標(biāo)管理、績效考核、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等各項(xiàng)制度，調(diào)動(dòng)教學(xué)管理人員工作的積極性和主動(dòng)性。三是設(shè)立教學(xué)管理工作優(yōu)秀獎(jiǎng)。建立規(guī)范有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年評(píng)選表彰一批優(yōu)秀教學(xué)管理工作者，給予相應(yīng)的榮譽(yù)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先上給政策性傾斜，增強(qiáng)教學(xué)管理人員的成就感和榮譽(yù)感。

3.優(yōu)化教學(xué)管理隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)

一是完善教學(xué)管理組織系統(tǒng)。完善各級(jí)教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)管理組織建設(shè)，設(shè)置專職和兼職教學(xué)管理崗位，系（部）設(shè)立教學(xué)管理辦公室或相應(yīng)專門機(jī)構(gòu)。二是制定教學(xué)管理崗位標(biāo)準(zhǔn)。研究確定各級(jí)各類教學(xué)管理崗位數(shù)量，制定各崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，明確各崗位任職條件。三是加強(qiáng)教學(xué)管理人員選聘。研究確定教學(xué)管理隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選聘管理人員，并加大教育管理專業(yè)人才引進(jìn)力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀中青年骨干教師從事教學(xué)管理工作。

4.提升教學(xué)管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平

一是加強(qiáng)教學(xué)管理理論學(xué)習(xí)。建立教學(xué)管理人員學(xué)習(xí)制度，組織開展教育方針政策、教育教學(xué)理念、現(xiàn)代管理知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)活動(dòng)，打造學(xué)習(xí)型教學(xué)管理隊(duì)伍。二是加大管理人員培訓(xùn)力度。制訂管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，選派人員參加教學(xué)管理研討會(huì)，開展院校之間的考察交流活動(dòng)，組織人員參加各種層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)新進(jìn)人員的崗前專項(xiàng)培訓(xùn)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、教學(xué)管理軟件等現(xiàn)代管理技術(shù)手段的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。三是支持鼓勵(lì)管理人員攻讀高等教育管理碩士及以上學(xué)位，提升整體管理人員層次。

5.培育教學(xué)管理隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新精神

一是強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。樹立教學(xué)工作無小事的思想，強(qiáng)化“以人為本、管理育人、服務(wù)育人”，實(shí)行掛牌上崗，熱情周到，認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)服務(wù)教師，主動(dòng)服務(wù)學(xué)生。二是倡導(dǎo)培養(yǎng)創(chuàng)新精神。鼓勵(lì)教學(xué)管理人員不斷開拓進(jìn)取，跳出傳統(tǒng)的思維方式，解放思想，更新觀念，積極探索新思路，不斷探求新途徑。三是進(jìn)行管理研究立項(xiàng)。鼓勵(lì)教學(xué)管理人員開展教學(xué)管理研究，申報(bào)管理研究課題。定期組織教學(xué)管理工作研討，進(jìn)行教學(xué)管理論文評(píng)獎(jiǎng)，逐步形成教學(xué)管理研究良好學(xué)術(shù)氛圍。

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[4] 姜大源. 職業(yè)教育學(xué)研究新論[M]. 教育科學(xué)出版社，2007.

Regarding the strengthening of higher vocational college teaching management team construction of thinking

HUANG Ze-jun

the teaching management team construction is the higher vocational colleges, the talented person troop construction, as an important part of the construction of a high-quality teaching management team to improve the personnel training quality are essential. Higher vocational education development face new request, this article from strengthening teaching management team construction, analyzes the necessity of teaching management team construction are the main problems and put forward the teaching management personnel should possess the basic qualities and strengthening teaching management team construction proposal.

higher vocational colleges; Teaching management; Team construction; Suggestions

G71

A

1008-7427（2011）07-0020-02

2011-05-04

作者系湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，高級(jí)工程師，教務(wù)處處長。