教育公平視角下師范生免費(fèi)教育政策的分析

王根順, 王 璐

(蘭州大學(xué) 教育學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)

教育公平視角下師范生免費(fèi)教育政策的分析

王根順, 王 璐

(蘭州大學(xué) 教育學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)

2007年,教育部在6所重點(diǎn)師范大學(xué)實(shí)行了師范生免費(fèi)教育政策。師范生免費(fèi)教育政策在為貧困生提供高等教育機(jī)會(huì),提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師素質(zhì)兩方面充分體現(xiàn)了教育公平。但該政策在實(shí)施過(guò)程中仍存在潛在的教育不公平現(xiàn)象,通過(guò)在選拔上做到嚴(yán)格和公平,有條件地?cái)U(kuò)大師范生免費(fèi)教育政策的試點(diǎn)范圍,加大對(duì)免費(fèi)師范生待遇投入等措施,最終優(yōu)化師范生免費(fèi)教育政策。

教育公平;免費(fèi)師范生;教育政策

教育公平強(qiáng)調(diào)受教育者的權(quán)利與對(duì)待、付出與獲得之間的相稱關(guān)系,教育公平既包括教育平等或教育機(jī)會(huì)均等,也包括教育“不平等”或教育機(jī)會(huì)“不均等”。[1]教育公平是公平在教育領(lǐng)域內(nèi)的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的起點(diǎn)和重要內(nèi)容,在高等教育領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育公平對(duì)當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要作用。2007年教育部實(shí)施師范生免費(fèi)教育政策,政策從各個(gè)方面對(duì)推進(jìn)教育公平有著深遠(yuǎn)影響,從而通過(guò)教育資源的均衡發(fā)展來(lái)促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。

一、師范生免費(fèi)教育政策促進(jìn)了教育公平的實(shí)現(xiàn)

2007年教育部開(kāi)始在6所部屬重點(diǎn)師范院校重新實(shí)行師范生免費(fèi)教育,并隨之頒布了《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)師范生免費(fèi)教育政策進(jìn)行了規(guī)范和詳細(xì)的表述:入學(xué)前的師范生必須與學(xué)校和生源地的省級(jí)教育行政部門(mén)簽訂協(xié)議,承諾畢業(yè)后回生源地的中小學(xué)從教10年以上;若要到城鎮(zhèn)學(xué)校工作,必須到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校從教2年。

(一)“兩免一補(bǔ)”為廣大貧困生提供了接受高等教育的平等機(jī)會(huì)

根據(jù)美國(guó)社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅的理論,我國(guó)已經(jīng)逐步進(jìn)入高等教育大眾化階段,但是教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足迫使我國(guó)必須引入教育成本分?jǐn)倷C(jī)制。1997年以后,對(duì)于歷來(lái)享有國(guó)家優(yōu)惠政策的師范教育也逐漸實(shí)行收費(fèi)制,和其他諸如醫(yī)學(xué)、藝術(shù)類(lèi)專業(yè)收費(fèi)相比,師范教育的收費(fèi)已經(jīng)減少了許多,但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,尤其是廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更是落后,對(duì)于僅靠務(wù)農(nóng)來(lái)支撐整個(gè)家庭的貧困家庭學(xué)生來(lái)說(shuō),4年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)是一個(gè)天文數(shù)字。即使他們的高考成績(jī)足夠優(yōu)異,他們不得不以外出打工來(lái)代替進(jìn)入象牙塔接受高等教育,和同齡的家庭條件優(yōu)越的孩子相比,他們僅僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件差便失去了上大學(xué)的機(jī)會(huì),對(duì)于他們來(lái)說(shuō),在高等教育起點(diǎn)上就受到了不公平的待遇。

《辦法》中規(guī)定:享受免費(fèi)教育的師范生在校期間免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),補(bǔ)助生活費(fèi)。這無(wú)疑點(diǎn)亮了貧困生求學(xué)的希望,他們可以不再為學(xué)費(fèi)而發(fā)愁,沒(méi)有了沉重的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),廣大貧困生因此便享受到了接受高等教育的平等機(jī)會(huì)。2007年教育部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示,免費(fèi)師范生中有60.2%的學(xué)生來(lái)自落后地區(qū)的貧困家庭。陜西師范大學(xué)某課題組對(duì)免費(fèi)師范生家長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,師范生免費(fèi)教育政策使93%的家庭負(fù)擔(dān)明顯減輕。[2]由此可見(jiàn),免費(fèi)師范生政策把實(shí)現(xiàn)教育公平落到了實(shí)處,使廣大貧困生在入學(xué)機(jī)會(huì)上享受到了公平待遇,從而有利于實(shí)現(xiàn)教育公平為社會(huì)公平服務(wù)。

(二)免費(fèi)師范生農(nóng)村從教提高了貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育教師素質(zhì)

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,我國(guó)教育資源分布極不平衡。有研究表明,貧困地區(qū)中小學(xué)教師普遍存在數(shù)量嚴(yán)重不足、質(zhì)量嚴(yán)重不高、結(jié)構(gòu)極為不合理等問(wèn)題,高質(zhì)量的教育在很大程度上依賴于高水平、高素質(zhì)的教師,貧困地區(qū)的師資問(wèn)題從側(cè)面體現(xiàn)了我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的孩子沒(méi)有享受到教育的公平待遇。同時(shí),從宏觀層面來(lái)講,與發(fā)達(dá)城市地區(qū)的基礎(chǔ)教育相比,我國(guó)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育因師資問(wèn)題在教育質(zhì)量上明顯較低,從而造成了越來(lái)越大的地區(qū)差異和校際差異。

科教興國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針,落后地區(qū)基礎(chǔ)教育師資問(wèn)題在一定程度上影響我國(guó)整個(gè)教育質(zhì)量,最終影響著我國(guó)綜合國(guó)力的提升。師范生免費(fèi)教育政策要求師范生畢業(yè)后必須回生源地從事中小學(xué)教育10年以上,到城鎮(zhèn)工作的免費(fèi)師范生必須先到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)2年。由于免費(fèi)師范生在選拔和培養(yǎng)上都有著嚴(yán)格的要求,所以這項(xiàng)政策為貧困地區(qū)的學(xué)生提供了一批又一批優(yōu)秀的教師,在數(shù)量和質(zhì)量上滿足了農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資的要求,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的重視。通過(guò)免費(fèi)師范生農(nóng)村從教實(shí)現(xiàn)教育資源合理的均衡分布,使貧困地區(qū)學(xué)生在受教育過(guò)程中有了優(yōu)秀的教師。

二、師范生免費(fèi)教育政策中潛在的教育不公平

(一)對(duì)厭教的免費(fèi)師范生和樂(lè)教的非免費(fèi)師范生的不公平

首先,師范生免費(fèi)教育政策為廣大貧困生提供了繼續(xù)接受高等教育的機(jī)會(huì),但是在免費(fèi)和保證就業(yè)吸引下,迫于家庭經(jīng)濟(jì)壓力和就業(yè)壓力,部分免費(fèi)師范生是以犧牲自己的專業(yè)興趣為代價(jià)的。陜西師范大學(xué)某課題組的問(wèn)卷調(diào)查表明,半數(shù)以上的師范生入學(xué)時(shí)選擇師范專業(yè),就是奔著免費(fèi)而來(lái)的。部分免費(fèi)師范生用4年時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)自己不感興趣的專業(yè),畢業(yè)后還要繼續(xù)從事自己極不情愿的職業(yè),這無(wú)疑違背了教育的規(guī)律,這種公平背后隱藏著的潛在的不公平,招來(lái)的是不熱愛(ài)教師職業(yè)的學(xué)生,對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)只是經(jīng)費(fèi)投入的損失,但對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)是他們一生的損失。

其次,單一的考核方式對(duì)具有綜合素質(zhì)且有教師職業(yè)意向的學(xué)生是不公平的。享受師范生免費(fèi)教育政策的高中畢業(yè)生必須是以其優(yōu)秀的學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)榍疤岬?。如北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等每年在四川招生的平均分?jǐn)?shù)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一批本科分?jǐn)?shù)線。如此高的分?jǐn)?shù)線,對(duì)于那些從小受過(guò)較好的基礎(chǔ)教育且綜合素質(zhì)較強(qiáng)的學(xué)生來(lái)說(shuō)是不公平的。他們僅僅因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)不夠而不被錄取,放棄自己喜歡的師范專業(yè)。僅僅因?yàn)楦呖汲煽?jī)不夠高而把具有教師專業(yè)情感和專業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生拒于師范大學(xué)的門(mén)外,對(duì)國(guó)家而言,這是對(duì)人才的極大浪費(fèi);對(duì)那些樂(lè)教的學(xué)生來(lái)說(shuō),他們?cè)诮逃瘘c(diǎn)上受到了不公平的待遇。

(二)試點(diǎn)實(shí)行,不利于其它師范院校公平競(jìng)爭(zhēng)

師范生免費(fèi)教育政策只在6所部屬重點(diǎn)師范院校實(shí)施,給其它師范院校帶來(lái)了眾多不利影響,具體表現(xiàn)在教育公平問(wèn)題上。首先,免費(fèi)和保證就業(yè)的吸引使其它師范院校在招生數(shù)量和畢業(yè)生就業(yè)上處于劣勢(shì)。以陜西師范大學(xué)為例,3年共招收免費(fèi)師范生8 133人,其中2007級(jí)2 584人,2008級(jí)2 641人,2009級(jí)2 908人,免費(fèi)師范生占學(xué)校招生人數(shù)65%。[3]就目前因各種因素而出現(xiàn)的教師職業(yè)吸引力逐漸消失的情況而言,如此大的招生規(guī)模,不但影響其他師范院校的招生數(shù)量,而且使其他院校畢業(yè)生很難進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師行列。其次,6所院校以高分提前錄取優(yōu)秀考生,考慮到學(xué)校聲譽(yù)和優(yōu)質(zhì)的教育資源,高分考生會(huì)毫不猶豫地報(bào)考6所重點(diǎn)師范院校之一,其它地方師范院校很難得到優(yōu)質(zhì)生源的保證。最后,相關(guān)調(diào)查顯示,貧困生在6所部屬師范院校中所占的生源比例相當(dāng)大,但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,貧困生更多的還是集中在地方師范院校。據(jù)“高等教育公平問(wèn)題”課題組的研究顯示,目前,“地方性院校聚集了最多的農(nóng)村學(xué)生和最多的高校貧困生”,如在河北唐山,當(dāng)?shù)厝胤礁咝?003年農(nóng)村學(xué)生比例高達(dá)63.6%。[4]可見(jiàn),其他師范院校更急需實(shí)行師范生免費(fèi)教育政策。綜上所述,試點(diǎn)實(shí)行免費(fèi)師范生教育政策,不利于其他師范院校在師范教育領(lǐng)域內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

(三)免費(fèi)師范生在從教過(guò)程中的不公平待遇

首先,履行的義務(wù)大于所享受的權(quán)利對(duì)于免費(fèi)師范畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是不公平的。4年大學(xué)生活和學(xué)習(xí)的免費(fèi)是免費(fèi)師范生所享受的權(quán)利,畢業(yè)后回生源地中小學(xué)至少10年的從教服務(wù)期是免費(fèi)師范生必須履行的義務(wù)。對(duì)于剛畢業(yè)的青年大學(xué)生來(lái)說(shuō),畢業(yè)后的3到5年是他們事業(yè)形成和發(fā)展的重要時(shí)期,也是他們鍛煉自己的最佳時(shí)期,和其他專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生相比,10年甚至更長(zhǎng)的服務(wù)期對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是不公平的,不利于他們未來(lái)職業(yè)的選擇和更好地適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)。其次,如何保證免費(fèi)師范畢業(yè)生享受公平的待遇。免費(fèi)師范生留在農(nóng)村從教,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的局限,他們基本生活條件是否能得到保證,工資是否能按時(shí)發(fā)放,與同水平的城市地區(qū)教師相比,他們?cè)诖錾鲜欠窆?。最?如何保證免費(fèi)師范畢業(yè)生的個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展。在偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)從教,免費(fèi)師范畢業(yè)生是否能享受到基本的職后訓(xùn)練,直接影響著免費(fèi)師范生個(gè)人發(fā)展和專業(yè)水平的提升,如果不能保證免費(fèi)師范畢業(yè)生在崗位上逐步得到自我提升,那么最終將不利于免費(fèi)師范生教育的持續(xù)發(fā)展。

三、優(yōu)化師范生免費(fèi)教育政策,實(shí)現(xiàn)教育公平

為了促進(jìn)師范生免費(fèi)教育更好地發(fā)展,實(shí)施該政策的中央相關(guān)部門(mén)、省級(jí)相關(guān)部門(mén)、其它地方政府和農(nóng)村學(xué)校以及6所部屬師范大學(xué)必須在招生、培養(yǎng)、就業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)各盡其責(zé),保證教育公平落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)從源頭上做到公平嚴(yán)格的選拔

1.完善考核制度,實(shí)行教師職業(yè)能力基本知識(shí)的筆試和綜合能力測(cè)驗(yàn)的面試相結(jié)合

在選拔過(guò)程中,對(duì)免費(fèi)師范生除了進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一的高考筆試之外,還應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行教師職業(yè)能力基本知識(shí)的筆試和綜合能力測(cè)驗(yàn)的面試,這既是對(duì)教師職業(yè)專業(yè)化的重視,更重要的是為那些愿意從教和有教師職業(yè)意向和專業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生提供進(jìn)入師范院校的機(jī)會(huì)。通過(guò)對(duì)綜合素質(zhì)的嚴(yán)格考核,最終將有利于我國(guó)教師質(zhì)量的整體提高。

2.在6所部屬師范院校中同時(shí)實(shí)行收費(fèi)制,為有支付能力且有志當(dāng)教師的考生提供機(jī)會(huì)

在實(shí)行免費(fèi)師范教育政策的院校同時(shí)實(shí)行收費(fèi)制,可以為那些從小接受過(guò)良好基礎(chǔ)教育且有支付能力的學(xué)生提供受教育機(jī)會(huì),使他們?cè)趲熧Y雄厚的師范院校完成4年的師范教育學(xué)習(xí),畢業(yè)后具備良好的職業(yè)能力,為我國(guó)基礎(chǔ)教育貢獻(xiàn)自己的力量。

(二)有條件地在中、西部師范院校實(shí)行師范生免費(fèi)教育政策

西北師范大學(xué)某課題組的調(diào)查顯示:如果在西北地區(qū)師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育政策,選擇師范類(lèi)專業(yè)的學(xué)生占整個(gè)調(diào)查對(duì)象的75.8%,不確定的只有0.4%。[5]所以,中、西部地區(qū)師范大學(xué)更急需實(shí)施免費(fèi)師范生教育政策,對(duì)他們來(lái)說(shuō),不管是在招生數(shù)量和質(zhì)量方面,還是在就業(yè)方面都是公平的,他們可以在整個(gè)師范教育領(lǐng)域內(nèi)和部屬師范大學(xué)享受平等待遇的基礎(chǔ)上公平競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然,由于免費(fèi)師范生在校的所有花費(fèi)都是靠中央財(cái)政支付的,所以在向中、西部地區(qū)師范大學(xué)實(shí)施該政策的具體過(guò)程中必須處理好以下幾個(gè)問(wèn)題:首先,根據(jù)這些院校的綜合條件和教育質(zhì)量的實(shí)際情況,在招生名額上要有一定的限制。其次,必須根據(jù)各省基礎(chǔ)教育的實(shí)際情況,適度提高或降低錄取分?jǐn)?shù)線,采取綜合手段進(jìn)行各方面考核。

(三)實(shí)施免費(fèi)師范生激勵(lì)機(jī)制,確保人才資源的合理配置

1.綜合考慮多種因素,合理調(diào)整服務(wù)期限

師范生免費(fèi)教育政策實(shí)施的意義之一就是均衡教育資源,促進(jìn)教育公平。如果免費(fèi)師范生履行的義務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其享受的權(quán)利,這就有悖于教育公平。所以,相關(guān)部門(mén)應(yīng)調(diào)整服務(wù)期限,在把握教育的長(zhǎng)效性和教師職業(yè)的復(fù)雜性原則的前提下,適度縮短服務(wù)期限為5年到8年,使免費(fèi)師范生在服務(wù)期內(nèi)感受到權(quán)利與義務(wù)的相對(duì)平等,讓他們體會(huì)到4年的免費(fèi)學(xué)習(xí)與生活換取在農(nóng)村從教是公平的,精神上的公平得到滿足有助于免費(fèi)師范生以平和的心態(tài)服務(wù)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。

2.搭建有利于免費(fèi)師范生發(fā)展的平臺(tái)

首先,采取多種途徑對(duì)免費(fèi)師范生進(jìn)行在職培訓(xùn)。教師教育一體化觀念已經(jīng)深入人心,在服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)教育從教的免費(fèi)師范生更需要接受在職培訓(xùn)。由于他們具有較強(qiáng)的吸收新思想、新觀念、新方法的能力,免費(fèi)師范生應(yīng)該定期去省級(jí)重點(diǎn)師范大學(xué)進(jìn)修或聘請(qǐng)專家和教授不定期來(lái)校講座,交流思想,從而豐富免費(fèi)師范生有關(guān)教育教學(xué)的思想,提升他們系統(tǒng)的科學(xué)理論知識(shí);根據(jù)地區(qū)特殊情況,充分利用“全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”計(jì)劃,通過(guò)遠(yuǎn)程教育來(lái)豐富免費(fèi)師范生的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技能。從而為免費(fèi)師范生搭建更好的成長(zhǎng)平臺(tái),使他們?cè)趰徫簧夏軌虿粩嗟奶嵘?、鍛煉、學(xué)習(xí)。

其次,為免費(fèi)師范生在職讀研提供寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境。免費(fèi)師范生在服務(wù)期內(nèi)脫產(chǎn)讀研從而提高學(xué)歷是不允許的。但是,相關(guān)部門(mén)應(yīng)為免費(fèi)師范生在職讀研創(chuàng)設(shè)寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境,具體到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育管理部門(mén),對(duì)免費(fèi)師范生在職讀研期間工資應(yīng)照常發(fā)放,并發(fā)放一定補(bǔ)助,幫助免費(fèi)師范生順利完成學(xué)業(yè)。在繼續(xù)教育上使免費(fèi)師范生享受到各種優(yōu)惠政策同樣是教育公平的具體落實(shí)。

最后,加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入,提高教師的社會(huì)地位和工資待遇。物質(zhì)層面的滿足對(duì)于免費(fèi)師范生來(lái)說(shuō)同樣重要,只有加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,免費(fèi)師范生在地位和工資待遇上越來(lái)越接近城鎮(zhèn)教師,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師待遇的公平,才能從根本上留住人才。

3.完善免費(fèi)師范生的退出機(jī)制

對(duì)于在農(nóng)村學(xué)校經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的教學(xué)工作,發(fā)現(xiàn)自己根本不能勝任教學(xué)工作或根本不適合教師職業(yè)的免費(fèi)師范生,生源所在地的政府相關(guān)部門(mén)和教育行政部門(mén)應(yīng)該采取措施,比如:在免費(fèi)師范生償還違約金額后,允許其退出教育領(lǐng)域,相關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?duì)人才需要的具體情況,再次組織各種考試,引導(dǎo)免費(fèi)師范生再就業(yè),通過(guò)人才資源的合理配置實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才的自由流動(dòng)。使不適合做教師的當(dāng)?shù)孛赓M(fèi)師范生體會(huì)到真正的教育公平。

[1]朱金花.教育公平:政策的視角[D].吉林:吉林大學(xué)行政學(xué)院,2005.61.

[2]王琴梅.科教興國(guó)戰(zhàn)略視角下師范生免費(fèi)教育政策效應(yīng)的分析——基于對(duì)陜西師范大學(xué)等校的調(diào)查[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較,2009,(1):159～165.

[3]房 喻.師范生免費(fèi)教育:回眸與省思[J].中國(guó)高等教育,2010,(19):11～13.

[4]王 欣,傅 新.免費(fèi)教育制度是否值得重新推行[N].中國(guó)改革報(bào),2006-10-27(3).

[5]王嘉毅,丁克賢.西北地區(qū)師范生對(duì)免費(fèi)教育政策之意向的調(diào)查研究——以西北地區(qū)某師范大學(xué)為個(gè)案[J].教育學(xué)報(bào),2008,(4):91～96.

An Analysis of Free Education for Normal College Students from the Perspective of Equal Access to Education

WANG Gen-shun,WANG Lu
(School of Education,Lanzhou University,Lanzhou730000,China)

In2007,the Ministry of Education implemented the policy of free education for normal college students in six key normal universities.From the perspective of equal access to education,it analyzes that the policy of free education for normal college students reflects the equality of education from two aspects of providing higher education opportunity for poor students and improving teachers’quality of basic education.However,this policy has existing potential unfair phenomenon in education when implemented,Through the strict and fair selection,conditionally expanded pilot scale of the policy of free education for normal college students should be corrditionally expanded,and the investment in treatment for students of free education should be increased in order to optimize the policy of free education for normal college students

equal access to education;free normal students;education policy

G65

ADOI10.3969/j.issn.1671-1653.2011.02.018

1671-1653(2011)02-0100-04

2011-04-04

王根順(1951-),男,甘肅秦安人,蘭州大學(xué)教育學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,主要從事高校課程論和教師教育研究。