知識經(jīng)濟背景下的國際貿易創(chuàng)新

○ 李姍姍

（國網(wǎng)電力科學研究院發(fā)展策劃部 江蘇 南京 210003）

知識經(jīng)濟背景下的國際貿易創(chuàng)新

○ 李姍姍

（國網(wǎng)電力科學研究院發(fā)展策劃部 江蘇 南京 210003）

知識經(jīng)濟背景下，國際貿易創(chuàng)新給中國的經(jīng)濟和企業(yè)帶來了機遇和挑戰(zhàn)。文章指出，為促進我國國際貿易創(chuàng)新，必須加大科技投入，實行科技興貿；增加教育投入，重視人力資本的積累；加快貿易方式的轉變；加強知識產(chǎn)權保護。

知識經(jīng)濟 國際貿易創(chuàng)新 對策

一、知識經(jīng)濟對國際貿易的影響

1、知識經(jīng)濟將改變國際貿易的商品結構

（1）“高技術密集型產(chǎn)品”貿易將成為有形商品貿易的主體。所謂的“高技術密集型產(chǎn)品”是指高技術高成分的產(chǎn)品。按國際上的有關規(guī)定，無論是利用高技術生產(chǎn)的產(chǎn)品，還是被高技術改造了的傳統(tǒng)技術生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，只要其高技術成分超過70%，都可稱為高技術密集型產(chǎn)品。與傳統(tǒng)的商品相比，利用高技術生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于“輕型”或“無重量”產(chǎn)品，它們類型多樣、實用性強、操作使用方便、價格相對便宜，具有許多傳統(tǒng)商品不可比擬的優(yōu)點。在未來國際貿易的商品中，高技術密集型產(chǎn)品所占比重將越來越高，它們的貿易增長速度將大大超過其他商品。

（2）知識（技術）密集型服務貿易將迅猛發(fā)展。知識（技術）密集型貿易指以提供各類知識（技術）服務為主要標志的國際服務貿易。其包括四個方面：一是信息產(chǎn)品與服務。知識經(jīng)濟時代將是信息化、網(wǎng)絡化的時代，社會的各個領域都與信息產(chǎn)品和服務聯(lián)系在一起，對信息產(chǎn)品與服務的需求也不斷增加。因此，信息產(chǎn)品與服務是當代國際服務貿易尤其是知識性服務貿易的主要內容。二是知識。它以提供知識及知識產(chǎn)品為主要標志，知識產(chǎn)品包括專利、專有技術知識、管理知識等等。三是金融服務，包括國際銀行結算等等。四是投資服務。提供將國際投資領域的通用知識與特定專業(yè)領域知識相結合的覆蓋跨國投資全過程的各項服務。這些功能都以知識技術和信息為依托。根據(jù)世界銀行和其他國際組織預測，未來5—10年世界服務貿易將繼續(xù)保持較快的增長，增長速度繼續(xù)高于貨物貿易，保持在10%左右。

（3）技術貿易特別是高技術貿易所占有的地位將越來越重要?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，一方面直接轉化為生產(chǎn)力，另一方面其本身已逐漸成為國際貿易的交換對象，使得包括技術專利（patent）、商標（trademark）和專有技術（know-how）為標的的技術貿易在國際貿易結構中占有越來越重要的地位。其發(fā)展趨勢是：第一，技術貿易特別是高技術貿易繼續(xù)擴大。隨著各個產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展戰(zhàn)略調整的深化，發(fā)達國家將加快自身過剩技術、設備和資本的向外轉移，以求產(chǎn)業(yè)結構的進一步高級化；發(fā)展中國家也將相應地加快吸收國家間的技術和設備的步伐，以求優(yōu)化原先落后的產(chǎn)業(yè)結構。戰(zhàn)后第三次世界性產(chǎn)業(yè)結構大調整已經(jīng)拉開序幕，這將有力地推動和引發(fā)技術貿易向世界范圍的滲透。第二，世界技術貿易市場競爭將愈演愈烈。美國、日本、德國等發(fā)達國家不再壟斷世界技術市場。新興工業(yè)國家、石油輸出國以及俄羅斯及原東歐國家、中國等，他們既是重要的買方，又是實力漸強大的賣方，將成為美、日、歐技術貿易的重要伙伴，又是競爭對手。目前，正在形成和完善的北美自由貿易區(qū)、歐盟和東亞經(jīng)濟圈，對21世紀的世界技術貿易市場將產(chǎn)生巨大影響。第三，亞太地區(qū)將成為國際技術貿易的重要市場。發(fā)達國家的技術轉讓除了彼此間的流動以外，將增加對亞洲“六小”和中國的流動性。由于亞太地區(qū)的技術貿易活動日趨活躍，亞洲“四小龍”為了使產(chǎn)業(yè)結構升級，將把一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉入中國以及東盟等國。中國、南亞次大陸以及東盟諸國是人們公認的市場容量和開發(fā)潛力最大的未來國際市場。另外，東京、新加坡、悉尼等國際著名金融中心積累了巨額資本，這些都為區(qū)內技術貿易的擴大增加了可能性。

（4）在國際勞務市場上，高級人才、高素質的勞務人員的跨國流動將越來越成為主流。21世紀將成為“搶腦”世紀，對人才的爭奪將越來越激烈。

2、知識經(jīng)濟時代將使國際貿易方式和渠道發(fā)生明顯變化

（1）由于EDI技術在國際貿易中的廣泛應用，貿易磋商發(fā)生在網(wǎng)絡上，大大簡化了貿易的中間環(huán)節(jié)，降低了貿易成本，增加了貿易機會，從而提高了企業(yè)的國際競爭力。未來十年，全球國際貿易將會有1/3通過網(wǎng)絡貿易形式來完成。可以預言，網(wǎng)絡貿易和電子商務的興起，必將大大推動全球貿易的迅速發(fā)展。

（2）國際貿易的支付工具發(fā)生了變化，電子鈔票將最終取代現(xiàn)金和信有卡，貿易雙方在使用上實際是交換有關信息，這些信息傳輸?shù)较嚓P業(yè)務的銀行后，有銀行來替代交易雙方結算，這樣既可節(jié)省費用，又可以使結算更快速、安全。

（3）各種遠程服務貿易將不斷涌現(xiàn)。醫(yī)生足不出戶就可以為病人會診，顧客可以在網(wǎng)上購物，職工在家也可辦公，未來的學生可以通過信息高速公路等選修國外大學開設的課程，成為不出國的留學生。專家、學者在電腦上可以與國外同行們交流信息，探討各類學術問題?？傊谥R經(jīng)濟時代，不同國家的消費者將能從計算機網(wǎng)絡上享受來自異國的各種服務。

（4）直接貿易將成為重要貿易方式。最典型的直接貿易是消費者可以直接從網(wǎng)上購買無重量的產(chǎn)品和服務，如新聞、軟件、音樂、廣告、音像娛樂節(jié)目、證券、銀行及各種金融服務等。由于生產(chǎn)者和消費者可以在網(wǎng)絡上進行商務洽談，達成交易，因此，傳統(tǒng)貿易中的中間商、代理業(yè)務將會減少，運輸成本將會省掉，供貨將會更快，這將進一步促進貿易的發(fā)展。

3、知識經(jīng)濟的到來，將使技術貿易壁壘成為最主要的非關稅壁壘

在全球貿易自由化浪潮的沖擊下，各國逐步降低或取消關稅，各種傳統(tǒng)的非關稅壁壘將明顯減少，“自愿出口限制”等灰色區(qū)域措施亦將被限制使用，因此，今后國際貿易中，保護主義將更多地運用高技術標準的措施來抵制外國商品的進口，達到保護本國市場的目的。目前國際貿易中盛行的“綠色壁壘”正是某些國家特別是發(fā)達國家借保護本國環(huán)境之機，制定出非常苛刻的環(huán)保技術標準，使其他國家的商品無法進入這些國家的市場。比如，德國應用的工業(yè)標準達1158萬種，日本對進口大米的檢測項目從42項增至102項，這些標準大都等同于國際標準。

同時，需要抓好“大政工”工作格局，健全完善好黨群工作例會等制度，形成“黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管，以專兼職政工干部隊伍為骨干、以員工群眾廣泛參與為特色的大政工格局”，做到黨群各路工作目標同向、責任共擔、資源互補、力量相合，增強整體工作效能。做好政工人才保障，牢固樹立政工干部是企業(yè)人才的理念，按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結構、提高素質的要求，通過暢通人才引進渠道，建立輪訓、輪崗、交流等制度，為思想政治工作人才的脫穎而出創(chuàng)造條件，促進政工干部更好更快成長成才。堅持思想政治工作與業(yè)務工作相結合，既要從運行機制上解決問題，也要努力探索思想政治工作“融入中心、深入人心”的具體實踐路徑。

4、知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權方面的糾紛將成為國際貿易中的主要爭端

在知識經(jīng)濟時代，知識將成為最重要的生產(chǎn)要素，因此，知識產(chǎn)權的轉讓理所當然成為未來的國際貿易的主要內容。盡管一些國際組織以及各國政府都會對知識產(chǎn)權采取嚴格的保護政策與措施，但是，作為知識經(jīng)濟時代的最主要特征的高技術也可以更加有效地被用作侵犯他人知識產(chǎn)權的工具。例如，高技術的復制與模仿，不僅速度快，而且能以假亂真。特別是隨著因特網(wǎng)的普及，又會出現(xiàn)網(wǎng)絡侵權等新形式的侵權行為。這意味著在未來的社會里，各國政府可能面對形形色色的侵犯知識產(chǎn)權的行為，未來的國際貿易中將可能出現(xiàn)更多的知識產(chǎn)權方面的糾紛。

二、中國國際貿易創(chuàng)新的對策

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，我國的對外貿易將面臨巨大的挑戰(zhàn)。我們必須全面認識這種壓力，采取積極的行動，制定切實可行的措施，充分發(fā)揮知識資本在外貿中的作用，爭取在未來的國際貿易格局中占據(jù)主動地位，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

1、加大科技投入，實行科技興貿

據(jù)統(tǒng)計，我國目前R&D只占GDP的0.15%而發(fā)達國家已占到GDP的2%—3%；全部科研成果只有20%轉化為生產(chǎn)力，科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率在30%左右，而美日等國高達60%—80%。科技進步對經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力的作用小于其他國家可以說是我國出口貿易難以轉變其增長方式、出口商品結構難以改變的真正原因。為改變這種局面一方面可以通過引進外資，并把外資引向知識密集型的產(chǎn)業(yè)。我國政府多年來一直致力于大量引進外資，并在數(shù)量上取得了明顯的效果。但是通過開放國內消費市場和提供優(yōu)惠政策方式引進的外資的真實“知識含量”頗令人擔憂。在1994—1997年外國對華直接投資中，投向工業(yè)的比例高達65.4%，其中多集中于一般加工業(yè)或勞動密集型產(chǎn)業(yè)；投向房地產(chǎn)、公用事業(yè)的比例為24%；而對科研、技術和服務業(yè)的投資只占4.5%。因此，有必要探討引資的政策，將注意力更多地放到外資的真實知識技術含量上，而不僅僅是投資的金額上。另一方面，應進一步深化中國的市場經(jīng)濟體制改革，特別是加快宏觀投融資體制和微觀企業(yè)經(jīng)營機制的轉換，更多地依靠市場的力量加強對知識產(chǎn)業(yè)的投入。

2、增加教育投入，重視人力資本的積累

3、加快貿易方式的轉變

當國際上網(wǎng)絡交易方式已開始取代傳統(tǒng)的交易方式時，我國大多數(shù)企業(yè)還只習慣于傳統(tǒng)的訂貨會、展銷會等面對面洽談的方式，仍舊依靠電話、電報、傳真的通信方式進行交易，既費時又費錢，不能對信息做出快速反應。網(wǎng)上“中國商品市場”雖然標志著中國貿易已向電子商務時代邁出了可喜的一步，但畢竟還只是處在電子貿易的前階段，在這一階段企業(yè)也僅僅是在網(wǎng)上展示自己的商品信息，還很少進入網(wǎng)上加密的虛擬貿易洽談室進行談判。因此，我們要加強對發(fā)展電子商務和網(wǎng)絡貿易的宣傳，使企業(yè)家和國民進一步破除舊觀念提高對新貿易方式重要作用的認識，增強緊迫感，把建立現(xiàn)代技術手段和知識營銷方式的工作提上議事日程。另一方面，要造就大批掌握現(xiàn)代技術手段和知識營銷方式的人才，特別是盡快培育一批高水平的軟件工程師、項目設計師、網(wǎng)絡安全專家等。

4、進一步加快貿易法律建設

盡管我國已經(jīng)制定了一些涉及國際貿易領域的重要法規(guī)，但從系統(tǒng)性方面來看，不少領域仍處于空白狀態(tài)，僅靠行政手段和各部門法規(guī)來調整。另外，有些領域雖然有立法，但法律條文比較抽象，缺乏可操作性。例如，目前世界各國為規(guī)范電子商務的交易行為，都在加緊制定相關的法律法規(guī)。我國一些企業(yè)在傳統(tǒng)的交易方式中尚缺乏信用觀念，如果嚴格的法制和技術監(jiān)督保障體系不能及時跟上，網(wǎng)上交易就有可能出現(xiàn)更多的貿易糾紛。為保護新鮮權和消費者權益，有必要制定一套完善的電子商務法律。在建立和完善貿易立法體制時也要注意與國際接軌，在指導原則、立法精神、立法技巧等方面向國際標準靠攏，并依據(jù)國際標準廢除和修改那些違背市場經(jīng)濟規(guī)律、妨礙市場經(jīng)濟體制建立的法律法規(guī)。

5、加強知識產(chǎn)權的保護

在知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)新成為時代的主體，加強知識產(chǎn)權保護成為時代的需要。目前，我國知識產(chǎn)權的侵權行為依然嚴重，各種各樣的侵權盜版、假冒活動以及網(wǎng)絡侵權屢禁不止，與當前知識產(chǎn)權保護國際化的大趨勢很不協(xié)調。這將會導致更多的知識產(chǎn)權方面的糾紛。面對這個嚴峻的形勢，必須加強立法和執(zhí)法，加大宣傳力度，使個人和企業(yè)能夠自覺地堅持執(zhí)行知識產(chǎn)權保護政策，真正形成尊重知識、尊重人才的社會風尚。

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