人民幣升值對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策

○魯妍薇

（湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北 武漢 430200）

人民幣升值對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策

○魯妍薇

（湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北 武漢 430200）

一般而言，本幣升值有利于擴(kuò)大進(jìn)口、抑制出口；本幣貶值則有利于擴(kuò)大出口、抑制進(jìn)口。自2005年人民幣匯率改革以來(lái)，人民幣大幅度升值。然而在此背景下我國(guó)外貿(mào)順差不降反升，從而使我國(guó)目前面臨著空前的人民幣升值壓力。本文在分析人民幣升值原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際論述了人民幣升值對(duì)我國(guó)當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易有利及不利的影響，并就如何應(yīng)對(duì)人民幣升值和促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展提出了相應(yīng)的對(duì)策。

人民幣升值 匯率 對(duì)外貿(mào)易 貿(mào)易結(jié)構(gòu)

為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，2005年7月21日中國(guó)人民銀行結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，而是按照我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，選擇若干種主要貨幣，賦予相應(yīng)的權(quán)重，組成一個(gè)貨幣籃子。同時(shí)，人民幣兌美元外匯牌價(jià)為1美元兌8.11元人民幣，人民幣升值2%。此后，人民幣一路飆升，截至2008年2月28日，人民幣升值10%，達(dá)到1美元兌7.1455元人民幣。到2008年4月16日，1美元兌人民幣突破7，跌至6.99元人民幣。2008年7月21日，中國(guó)人民銀行在人民幣匯率形成機(jī)制改革三周年紀(jì)念日這天授權(quán)外匯交易中心公布，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為1美元兌6.8271元人民幣。以此計(jì)算，3年來(lái)人民幣對(duì)美元升值幅度已超過(guò)21%。人民幣的持續(xù)升值無(wú)疑將對(duì)我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。

一、人民幣升值的原因

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民幣升值速度不斷加快，人民幣升值問(wèn)題已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面由于全球油價(jià)高漲、國(guó)內(nèi)通脹加劇和國(guó)內(nèi)巨額貿(mào)易順差加大，另一方面美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑、美元持續(xù)貶值、原油期貨價(jià)格一度突破100美元／桶的大關(guān)，因此，國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)的供求狀況是推動(dòng)近期人民幣持續(xù)升值的主要原因。但從長(zhǎng)期來(lái)看，推動(dòng)人民幣持續(xù)升值的因素主要有四點(diǎn)。

1、人民幣幣值長(zhǎng)期被低估

長(zhǎng)期以來(lái)，人民幣實(shí)行盯住單一美元的固定匯率制度，其相對(duì)美元一直處于被低估的狀態(tài)。布雷頓森林體系瓦解后，由于美元發(fā)行不受約束以及低利率政策，致使美元在全球的供給過(guò)剩，給美元帶來(lái)一定的負(fù)面影響。而人民幣的高利率以及外貿(mào)優(yōu)惠政策，使得大量的海外資本紛紛涌入中國(guó)。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪認(rèn)為，押注人民幣升值的熱錢(qián)流入中國(guó)的數(shù)量在逐年攀升。2005年，總規(guī)模達(dá)787.14億美元；2006年，熱錢(qián)占中國(guó)GDP的36%左右；2007年1至3月，總規(guī)模估計(jì)為300多億美元。這些熱錢(qián)的大量涌入，無(wú)疑給人民幣升值造成很大的壓力。

2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必定會(huì)引起該國(guó)貨幣的走強(qiáng)。改革開(kāi)放30年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)的增長(zhǎng)狀態(tài)，人民幣走強(qiáng)也是必然。但在目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連年增長(zhǎng)、外貿(mào)順差和高額的外匯儲(chǔ)備使得西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家感到不安，他們通過(guò)各種政治外交手段，不斷在人民幣升值問(wèn)題上施加壓力。2005年4月6日，美國(guó)民主黨參議員舒默和共和黨參議員格雷厄姆提出一項(xiàng)修正案：如果中國(guó)不能讓人民幣大幅度升值，就要求美國(guó)政府對(duì)中國(guó)出口美國(guó)所有產(chǎn)品征收27.5%的懲罰性關(guān)稅。

3、貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備的不斷攀升

近年來(lái)，我國(guó)一直保持著巨額的貿(mào)易順差。自2005年7月21日人民幣升值以來(lái)，我國(guó)貿(mào)易順差仍在不斷攀升，2007年貿(mào)易順差突破2600億美元。2007年12月末，國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為1.53萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)43.32%；全年國(guó)家外匯儲(chǔ)備增加4619億美元，同比多增2144億美元。外匯供大于求，人民幣的國(guó)外需求增加；此外，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退和貿(mào)易逆差一直得不到解決，他們認(rèn)為中國(guó)的雙順差是美國(guó)赤字的主要原因。因此，在貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備不斷攀升的情況下，人民幣升值的壓力也在不斷增強(qiáng)。

4、貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，特別是中國(guó)這些年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很快，對(duì)外貿(mào)易不斷上升，美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家感到了中國(guó)在貿(mào)易上的威脅，擔(dān)心我國(guó)的產(chǎn)品沖擊他們的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，因此，我國(guó)成為了遭遇反傾銷(xiāo)的最大受害國(guó)。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2006年共有25個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查86起，同比增長(zhǎng)37%，涉案金額20.5億美元。2007年前11個(gè)月，我國(guó)共遭受各類(lèi)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查近70起，依舊處于全球貿(mào)易摩擦漩渦的中心位置。除連續(xù)12年成為全球反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家、連續(xù)5年遭受337次調(diào)查成為全球之最外，我國(guó)又成為遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家，共遭受8起反補(bǔ)貼調(diào)查。西方國(guó)家為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要求人民幣升值，從而抑制中國(guó)廉價(jià)產(chǎn)品競(jìng)價(jià)傾銷(xiāo)國(guó)外市場(chǎng)，減少貿(mào)易摩擦。

二、人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

1、人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的有利影響

（1）降低進(jìn)口成本，促進(jìn)進(jìn)口規(guī)模。人民幣升值，國(guó)外的能源、原料與生產(chǎn)資料等商品價(jià)格相對(duì)變便宜，這就降低了我國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備以及很多重要戰(zhàn)略物資的成本，增強(qiáng)了購(gòu)買(mǎi)力。在我國(guó)，進(jìn)口依存度較高的行業(yè)主要有石油、天然氣、航空、電力設(shè)備等，人民幣升值將使大宗交易的進(jìn)口成本降低，進(jìn)而增強(qiáng)相關(guān)行業(yè)部門(mén)的盈利能力，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行的是以“重出口，輕進(jìn)口”為主要特征的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的實(shí)施在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用，但同時(shí)也造成了對(duì)出口的依存度過(guò)高的狀況。對(duì)出口依存度過(guò)高不僅使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)面臨著潛在的風(fēng)險(xiǎn)，也使企業(yè)過(guò)度依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的價(jià)格優(yōu)勢(shì)出口，此外單方面的貿(mào)易順差也導(dǎo)致其他國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)訴訟頻繁。另外，勞動(dòng)密集型出口行業(yè)的低成本、低市場(chǎng)準(zhǔn)入引起的投資過(guò)度所導(dǎo)致的企業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，以及由于只重視價(jià)格、不重視國(guó)際市場(chǎng)需求而引起的出口貿(mào)易和就業(yè)易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)影響等均會(huì)造成一系列問(wèn)題和矛盾?？梢?jiàn)，這種長(zhǎng)期依賴(lài)于出口單一增長(zhǎng)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)很不合理。而人民幣的升值，必然會(huì)引起一定程度的出口減少和進(jìn)口增加，這樣就能夠改變我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不均衡的局面。

（3）緩解貿(mào)易摩擦，改善貿(mào)易關(guān)系。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，自2001年底加入WTO以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易已連續(xù)六年以20%以上的速度增長(zhǎng)，2007年的對(duì)外貿(mào)易總值比2001年總值增長(zhǎng)了4.26倍。然而，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了貿(mào)易總值的增速。外貿(mào)順差增長(zhǎng)過(guò)快，加劇了中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴如歐盟及美國(guó)的貿(mào)易摩擦。歐盟在2007年已多次表態(tài)希望中國(guó)加快人民幣的升值步伐以減少中歐之間的貿(mào)易順差；美國(guó)國(guó)會(huì)則在2007年提出了50多項(xiàng)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)議案，盡管這些議案大都由于美國(guó)政府的反對(duì)而未能變?yōu)榉?，但仍增加了兩?guó)貿(mào)易的緊張氣氛。

（4）有利于中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。人民幣升值意味著中國(guó)企業(yè)到海外投資的成本相對(duì)來(lái)說(shuō)比以前下降，這使得他們能以較低的成本在國(guó)外投資設(shè)廠、從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、根據(jù)投資地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分利用全球資源，從而降低生產(chǎn)和交易成本、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、建立全球性的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。所以說(shuō)，人民幣升值有利于那些實(shí)力雄厚的中國(guó)企業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)其全球發(fā)展的戰(zhàn)略，造就出真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。

2、人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不利影響

（1）削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不利于出口企業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)加工貿(mào)易出口占我國(guó)商品出口的比重接近55%，占據(jù)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的半壁江山。人民幣升值提高了我國(guó)出口商品的外幣價(jià)格，我國(guó)的低附加值、低技術(shù)含量的產(chǎn)品就喪失了出口價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將不利于一些弱小的依靠規(guī)模擴(kuò)張和廉價(jià)勞動(dòng)力生存的企業(yè)擴(kuò)大海外市場(chǎng)，甚至使之在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中被淘汰。

（2）人民幣升值帶來(lái)的商品結(jié)構(gòu)變化將影響中西部地區(qū)的利益。資源性商品、大宗農(nóng)產(chǎn)品和低附加值制成品出口增長(zhǎng)的放慢甚至下降，對(duì)中西部資源依賴(lài)程度較高、農(nóng)業(yè)比重較大地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和一部分以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民收入、低技能勞動(dòng)者的就業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生較大的不利影響。

（3）增加我國(guó)就業(yè)壓力。人民幣升值將加大我國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力。一是目前我國(guó)出口的大部分產(chǎn)品是技術(shù)含量和附加值較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，人民幣升值在一定程度上抑制勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，也促使企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品、提升產(chǎn)品技術(shù)含量，降低對(duì)低素質(zhì)廉價(jià)勞動(dòng)力的需求，從而造成失業(yè)及就業(yè)壓力。二是我國(guó)目前提供新增就業(yè)機(jī)會(huì)主要是出口和外貿(mào)企業(yè)，外貿(mào)行業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)超過(guò)7000萬(wàn)人。但人民幣升值將會(huì)增加外商的投資成本，根據(jù)測(cè)算，當(dāng)人民幣升值5%，假設(shè)匯率的出口彈性和外資彈性分別為0.8和1，出口增速將下滑4%，外商投資增速下滑5%。外商投資和出口貿(mào)易的下滑，也將會(huì)造成勞動(dòng)力需求下降。

（4）影響外商對(duì)我國(guó)投資的積極性。人民幣升值將使外商在中國(guó)進(jìn)行直接投資的成本上升，在周邊地區(qū)存在著引資競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下，這將導(dǎo)致我國(guó)引進(jìn)、利用外商直接投資的減少。中國(guó)自實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，優(yōu)惠的條件吸引了大批外資企業(yè)和跨國(guó)公司的進(jìn)入，而他們生產(chǎn)的產(chǎn)品除在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售外，很大一部分份額都用來(lái)出口。30年來(lái)，外商投資企業(yè)出口份額在中國(guó)總出口額中的比重保持了較快增長(zhǎng)。人民幣匯率的升高意味著外商對(duì)華投資成本的增加，受此影響，國(guó)外資金可能會(huì)轉(zhuǎn)向流入中國(guó)的資本市場(chǎng)，影響我國(guó)對(duì)“三資企業(yè)”的資金投入，然而“三資企業(yè)”在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額中占有很大比重，是我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的主要載體。因此，從這個(gè)角度看，人民幣升值也將對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生一定程度的負(fù)面作用。

三、應(yīng)對(duì)人民幣升值的對(duì)策

1、調(diào)整我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

我國(guó)應(yīng)按照市場(chǎng)的需要和未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，有目的、有方向地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增加科研投入，加快技術(shù)研究和創(chuàng)新的步伐，掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，參照技術(shù)壁壘質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，制定新的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)走資本密集型、技術(shù)密集型的發(fā)展道路。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，由外向型向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變

由于國(guó)內(nèi)內(nèi)需不足，對(duì)外貿(mào)易曾經(jīng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。加入WTO以后，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易依然是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然選擇。但是，作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，出口導(dǎo)向性依賴(lài)的發(fā)展戰(zhàn)略是非常危險(xiǎn)的。過(guò)度的依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)，一旦環(huán)境改變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就很容易受到國(guó)外市場(chǎng)的沖擊，進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我國(guó)必須在積極發(fā)展對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，努力推進(jìn)對(duì)內(nèi)開(kāi)放，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，由外向型向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變。我國(guó)地域遼闊，消費(fèi)人口眾多，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，在受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化的沖擊時(shí)回旋余地大，增加進(jìn)口需求、擴(kuò)大內(nèi)需的政策不僅有利于改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還可以直接消化一部分出口，可以沖銷(xiāo)人民幣升值后可能下降的外需。雖然人民幣匯率上升本身就會(huì)自動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而且這部分新增加的需求將主要是對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的需求?？傮w來(lái)看，中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間還很大，比如調(diào)整個(gè)稅征收點(diǎn)、降稅、減費(fèi)、增支等。

3、完善人民幣匯率機(jī)制

自2005年起，我國(guó)實(shí)行的以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度在短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)產(chǎn)生了一定影響。但向完全自由的浮動(dòng)匯率制度靠攏將是我國(guó)匯率形成機(jī)制未來(lái)的改革方向，所以，緩解人民幣升值壓力、保障我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速平穩(wěn)發(fā)展，必須落實(shí)到匯率形成機(jī)制改革上來(lái)。但目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)體制改進(jìn)的程度尚不足以讓中國(guó)完全開(kāi)放外匯交易市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，必須經(jīng)過(guò)匯率制度必要的過(guò)渡和經(jīng)驗(yàn)積累，以及不斷強(qiáng)增我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的整體駕馭能力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，再來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)外資本項(xiàng)目的完全開(kāi)放和人民幣匯率的完全浮動(dòng)，到那時(shí)就可以實(shí)現(xiàn)人民幣作為強(qiáng)勢(shì)貨幣支持下的我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展壯大。

4、靈活運(yùn)用金融工具，規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)，特別是進(jìn)出口商品、勞務(wù)等貿(mào)易時(shí)，應(yīng)合理選擇結(jié)匯幣種，當(dāng)出口時(shí)，應(yīng)盡量爭(zhēng)取使用“硬幣”，當(dāng)進(jìn)口時(shí)，應(yīng)盡量采用“軟幣”，要充分分析和判斷匯率的變動(dòng)趨勢(shì)，如出口時(shí)盡可能使用人民幣結(jié)匯，進(jìn)口時(shí)可以選擇美元結(jié)匯。在開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)時(shí)，如果進(jìn)出口企業(yè)對(duì)于幣值的選擇不占主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán)時(shí)，則應(yīng)使用套期保值及期權(quán)交易等方法規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)，或盡可能地在銷(xiāo)售合同中約定有關(guān)如何承擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)的條款。在結(jié)匯時(shí)間上應(yīng)盡可能縮短收匯的時(shí)間，預(yù)防和規(guī)避因?yàn)槿嗣駧派刀l(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

[1]韓玉珍：國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際金融（第二版）[M].北京大學(xué)出版社，2009.

[2]李淑娟：新編財(cái)政與金融[M].清華大學(xué)出版社，2008.

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[7]李一、郭秀英：人民幣升值對(duì)外商投資的影響[J].河北金融，2007（7）.

[8]羅林：人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2008（18）.

（責(zé)任編輯：胡婉君）