朱荔丹
(中鐵十一局集團(tuán)有限公司襄陽管理部 湖北 襄陽 441003)
綠色會計通常稱為環(huán)境會計,其主要目的是把環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)與會計學(xué)結(jié)合起來,進(jìn)行有效的價值管理,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。其主要內(nèi)容是計量、記錄環(huán)境污染、防治和環(huán)境開發(fā)的成本及費(fèi)用,定期對環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)結(jié)果進(jìn)行合理計量和報告達(dá)到綜合評估環(huán)境績效和環(huán)境活動對公司財務(wù)狀況的影響。
綠色會計的目標(biāo)分為基本目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個方面?;灸繕?biāo)是用會計這個工具來計量、反映和控制自然資源,使我們對自然資源的利用數(shù)字化,從而改善社會存在的環(huán)境和資源問題,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的同步優(yōu)化。從我國對環(huán)境方面的要求出發(fā),企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,必須重視環(huán)境和資源的循環(huán)利用,掌握好資源的利用度,真正做到可持續(xù)發(fā)展。具體目標(biāo)是在環(huán)境、資源利用的每一步應(yīng)達(dá)到的目的。通過會計核算,我們對資源的可利用價值、目前對該資源的耗費(fèi)、環(huán)境保護(hù)的開支和收益等有一定的認(rèn)識,為政府、投資者以及社會公眾在制定環(huán)境目標(biāo)、政策和規(guī)劃的過程中提供相關(guān)資料。
眾所周知,我國的基本國情是人口多,底子薄。隨著人口的增加,社會需求不斷膨脹。人們?yōu)榱藵M足日益增長的社會需求,會過度開采自然資源,污染環(huán)境。久而久之的惡性循環(huán),從根本上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高。而現(xiàn)在倡導(dǎo)的綠色會計的研究和控制的對象是維護(hù)生態(tài)平衡,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境以及解決其他生態(tài)環(huán)境問題。通過綠色會計的一些制度的規(guī)范,可以引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)自覺地去保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
我國傳統(tǒng)的企業(yè)模式是低產(chǎn)出高投入,這種經(jīng)營模式必然會造成資源的過度開發(fā);低效益高污染,這樣的經(jīng)營模式會造成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力嚴(yán)重滯后,從而阻礙企業(yè)自身的發(fā)展。企業(yè)要獲得穩(wěn)定長久的發(fā)展,必須改變現(xiàn)有的落后的經(jīng)營模式,加大環(huán)保投入。
(1)綠色會計是通過核算企業(yè)進(jìn)行環(huán)境和資源保護(hù)付出的成本和獲得的收益,也就是社會資源成本,因此能夠全面準(zhǔn)確地反映出國民生產(chǎn)總值和企業(yè)的生產(chǎn)成本。企業(yè)能夠根據(jù)成本,發(fā)揮主觀能動性來挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力,以最小的支出獲得最大的收益。
(2)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的需求日益多元化,企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)需從過去的追求發(fā)展速度和效益轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時必須承擔(dān)社會責(zé)任。我們通過會計核算等來反映與企業(yè)相關(guān)的資源、環(huán)境等的關(guān)系,企業(yè)的環(huán)境成本和效益,通過這些指標(biāo)向社會傳遞出企業(yè)社會責(zé)任的具體履行情況。
(3)綠色會計可以向社會傳遞出企業(yè)履行社會責(zé)任的信息。企業(yè)的社會責(zé)任是分析財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)容之一。現(xiàn)在根據(jù)國家、行業(yè)等的相關(guān)規(guī)定,社會責(zé)任履行情況作為考核經(jīng)營管理者業(yè)績的一個方面。因此,綠色會計是正確核算經(jīng)營成果,準(zhǔn)確分析企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,全面考核經(jīng)營管理者業(yè)績的需要。
綠色會計在我國起步比較晚,各方面的法律制度等不夠完善。此外我國綠色會計還缺乏比較完善的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管措施。綠色會計形成的效益不明顯,所以人們對綠色會計的認(rèn)識不深。在利益的驅(qū)動下,企業(yè)還是注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不考慮環(huán)境和資源的利用率。更嚴(yán)重的是,有的地方的發(fā)展與全局環(huán)境保護(hù)在利益上有沖突,政府為了自己的業(yè)績而忽視了資源環(huán)境的保護(hù),這都不利于綠色會計的建立。
我國的綠色會計比較年輕,近些年來雖然頒布了一些法律法規(guī),但是和一些先進(jìn)國家相比還有很大的差距。此外我國的執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中有時表現(xiàn)出的執(zhí)法不嚴(yán)使原本有效的法律變得無力。目前我國一些企業(yè)已經(jīng)意識到了環(huán)境會計的重要性,也有披露環(huán)境信息的動機(jī),但我國企業(yè)還沒有強(qiáng)制性的信息披露的規(guī)定,致使大部分企業(yè)不披露綠色會計信息的積極性不高,更不會主動披露對自己不利的環(huán)境信息。
原因主要有兩個方面:一方面是綠色會計起步較晚,理論不完善;另一方面是綠色會計的核算對象比較復(fù)雜,我國目前還沒有一個統(tǒng)一、完善的理論體系。在確認(rèn)、計量、報告和披露這些環(huán)節(jié)上還沒有做出突破。綠色會計理論不足以支持實務(wù)操作,是綠色會計實施的一個障礙。
綠色會計是一門復(fù)雜的學(xué)科,它結(jié)合了會計學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門學(xué)科。因此對綠色會計專門人才要求很高,不僅具備綠色會計基本理論與方法,還要涉獵各相關(guān)學(xué)科的知識。同時現(xiàn)在各大院校沒有開設(shè)綠色會計專業(yè),社會上的相關(guān)培訓(xùn)較少,使得我國綠色會計人才缺口較大,這也是我國綠色會計發(fā)展中的障礙。
在綠色會計建立過程中,企業(yè)的責(zé)任意識不濃厚,是影響綠色會計在企業(yè)實施的一大障礙,因此應(yīng)提高企業(yè)的應(yīng)用綠色會計的意識。為了提高企業(yè)的綠色會計的認(rèn)識,要從內(nèi)部和外部共同努力。企業(yè)的高層管理人員要制定一些措施,來改變企業(yè)工作人員對綠色會計的認(rèn)識,使得企業(yè)員工在工作中能夠積極地運(yùn)用綠色會計;企業(yè)要走出去,學(xué)習(xí)外企的優(yōu)秀的理念,并結(jié)合企業(yè)的實際情況,將優(yōu)秀的理念切實可行地引入到企業(yè)的管理中。政府要加強(qiáng)環(huán)境責(zé)任意識的宣傳力度,改變我國企業(yè)的落后的經(jīng)營觀念,使企業(yè)的高層認(rèn)識到企業(yè)運(yùn)用好綠色會計能夠促使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、社會利益和環(huán)境利益的最大化,使企業(yè)實現(xiàn)與社會、環(huán)境的和諧發(fā)展。政府還應(yīng)該加強(qiáng)處罰力度和輿論監(jiān)督力度,對破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源等行為嚴(yán)厲懲罰;此外政府部門和社會中介機(jī)構(gòu)如會計師事務(wù)所或國家審計機(jī)關(guān)應(yīng)建立完整的監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)國家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會計法規(guī)、制度和準(zhǔn)則,對企業(yè)綠色會計信息的合理性、合法性、全面性及真實性進(jìn)行全面審查與監(jiān)督,以促使企業(yè)正確地進(jìn)行綠色會計核算,自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,合理開發(fā)。
我國綠色會計起步較晚,所以應(yīng)積極吸收西方綠色會計研究的理論成果和實踐經(jīng)驗,結(jié)合我國綠色會計實施的具體情況,制定切實可行的綠色會計準(zhǔn)則及制度。首先,將與環(huán)境相關(guān)的內(nèi)容作為會計要素列入會計準(zhǔn)則,并使其成為企業(yè)必須披露的內(nèi)容,同時在會計核算工作方面加以規(guī)范,防止有關(guān)部門和單位的短期行為;其次,綠色會計的核算和監(jiān)督列入會計法,從法律上保障綠色會計的實施;最后,依據(jù)會計準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則設(shè)計會計制度,使綠色會計具有可操作性,便于會計人員掌握,為我國有效實施綠色會計提供法律保障。
根據(jù)西方國家的經(jīng)驗,會計職業(yè)團(tuán)體在建立和實施綠色會計方面起了很大的作用。因此,我們也應(yīng)學(xué)習(xí)這種方法,發(fā)揮中國會計學(xué)會、中國注冊會計師協(xié)會、證券委員會等會計職業(yè)團(tuán)體的積極作用。這些會計職業(yè)團(tuán)體在財政部的領(lǐng)導(dǎo)下,對綠色會計這門新興學(xué)科進(jìn)行深入的探討和研究,加快綠色會計專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),爭取解決綠色會計確認(rèn)、計量和報告等基本理論問題,突破環(huán)境會計信息披露中的阻礙,對綠色會計理論、自然資源成本、環(huán)境影響成的本等一系列有關(guān)問題進(jìn)行研究探討,形成完整的綠色會計理論體系,為有效實施綠色會計提供理論依據(jù)。
綠色會計是多學(xué)科交叉滲透而成的,這就要求綠色會計人員必須具備全面準(zhǔn)備的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識。但是就目前我國會計人員的知識素養(yǎng)還不能達(dá)到綠色會計的要求。因此,一方面應(yīng)加快培養(yǎng)專業(yè)人員,企業(yè)可以組織人員參加專門的培訓(xùn),參加一些會計、管理、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及可持續(xù)發(fā)展等的綜合培訓(xùn)。另一方面發(fā)揮會計人員和環(huán)境技術(shù)人員的主觀能動性,鼓勵他們在實踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題。環(huán)境人員負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)與治理措施的選擇,財務(wù)人員則使用財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計量、記錄、報告以及評價,針對出現(xiàn)的問題一起探討來解決問題。
為了向有關(guān)各方提供準(zhǔn)確有效的綠色信息,滿足決策者分析、決策的需要,應(yīng)建立完善的信息披露制度。一方面要完善綠色會計信息披露的內(nèi)容,在企業(yè)的會計報表及其附注中要具體披露企業(yè)本期發(fā)生應(yīng)記入本期損益的環(huán)境支出和與環(huán)境相關(guān)的資本性支出、企業(yè)執(zhí)行的環(huán)境政策、實施情況以及企業(yè)治理環(huán)境和保護(hù)環(huán)境的長期目標(biāo)等;另一方面要完善資源計價的方法,提高信息披露的準(zhǔn)確性與及時性。另外,對環(huán)境因素在報表中的披露方式應(yīng)予以統(tǒng)一規(guī)范,增加企業(yè)間的橫向可比性,避免披露方式不統(tǒng)一而造成的企業(yè)環(huán)境責(zé)任不清和報表閱讀者的不便。
[1]李永臣:企業(yè)環(huán)境會計研究[M].中國人民大學(xué)出版社,2005.
[2]侯文宣:關(guān)于綠色會計的幾點(diǎn)思考[J].經(jīng)濟(jì)師,2007(3).
[3]許磊:綠色會計理論體系初探[J].財會月刊,2003(3).