發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢打造石油企業(yè)核心競爭力

謝明江

（大慶油田裝備制造集團油田專用產(chǎn)品公司，黑龍江 大慶 163413）

發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢打造石油企業(yè)核心競爭力

謝明江

（大慶油田裝備制造集團油田專用產(chǎn)品公司，黑龍江 大慶 163413）

發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，打造企業(yè)核心競爭力，必須要認識和把握黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵機理；積極探索黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力的實踐途徑。重點要發(fā)揮理論政策優(yōu)勢、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢、黨員隊伍優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢。

政治優(yōu)勢；核心競爭力；石油企業(yè)

黨的政治優(yōu)勢是國有企業(yè)核心競爭力的前提和保障，企業(yè)核心競爭力則是國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。石油企業(yè)要想在國際市場競爭中立于不敗之地，居于領(lǐng)先地位，努力打造強大的核心競爭力勢在必行。研究表明，黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力，既具有暢通的渠道，又具有可行性和必然性。它們同頻共振，緊密相連，目標(biāo)相同，主體相融，職能相輔，路徑相通。

一、黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵機理

（一）目標(biāo)相同是二者轉(zhuǎn)化的前提。對于國有企業(yè)而言，黨的所有政治優(yōu)勢都是在企業(yè)長期發(fā)展過程中形成的，不著力于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢無所謂優(yōu)勢。企業(yè)核心競爭力脫離了發(fā)展這個主題和目標(biāo)也不能稱之為企業(yè)核心競爭力。二者都是以企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點的，都是以企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，致力于國有資產(chǎn)保值增值，促進企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的。相同的目標(biāo)，為黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力提供了前提。

（二）主體相融是二者轉(zhuǎn)化的依據(jù)。培養(yǎng)和發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢的主體是企業(yè)黨組織，其性質(zhì)是一個政治組織；培養(yǎng)和打造企業(yè)核心競爭力的主體是經(jīng)公司董事會聘任、由高級管理人員組成的公司核心管理層，其性質(zhì)是現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟組織代表。作為國有大型企業(yè)，企業(yè)黨組織和公司核心管理層雖然在性質(zhì)上不同，但必須融合在一起才能建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，才能更好地打造企業(yè)核心競爭力。其表現(xiàn)形式為：在國有企業(yè)，黨的組織機構(gòu)和公司核心管理層組織機構(gòu)合署辦公；主要負責(zé)人交叉任職；各級干部實行“一崗雙責(zé)”，相融成一個共同體?！豆痉ā返谑艞l規(guī)定“在公司中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件?！倍咧黧w相融，為黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力提供了依據(jù)。

（三）職能相輔是二者轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。黨的政治優(yōu)勢凸顯其政治性，企業(yè)核心競爭力凸顯其經(jīng)濟性，二者發(fā)揮作用的目標(biāo)都是把企業(yè)搞好，以企業(yè)又好又快發(fā)展為落腳點。相輔相成的職能，使企業(yè)黨委部門和行政部門共同決策、協(xié)同經(jīng)營。在職責(zé)上分，行動上合，工作上分，思想上合，從事的工作是一個企業(yè)的兩個方面的職能。這為黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。

（四）路徑相通是二者轉(zhuǎn)化的保證。黨的政治優(yōu)勢與企業(yè)核心競爭力之所以能夠轉(zhuǎn)化，主要取決于國有企業(yè)的屬性，即國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)。黨領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)就決定了黨的政治優(yōu)勢必然要向企業(yè)核心競爭力轉(zhuǎn)化。構(gòu)建黨組織工作模式和打造企業(yè)核心競爭力的方法相近，二者都必須依托國有企業(yè)這個平臺發(fā)揮作用，具有共通性。暢通無阻的路徑，為黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力提供了保證。

二、黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力的實踐途徑

石油企業(yè)持續(xù)加強并充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，促進其向企業(yè)核心競爭力迅速轉(zhuǎn)化，是推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要保證。國有企業(yè)黨的政治優(yōu)勢在石油企業(yè)，特別是在大慶油田的實踐途徑，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）發(fā)揮理論政策優(yōu)勢，凸顯戰(zhàn)略引領(lǐng)力。用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，是思想政治工作的首要任務(wù)，也是大慶油田思想政治工作一條重要的基本經(jīng)驗。半個世紀(jì)以來，大慶油田始終發(fā)揚“兩論”起家基本功，對理論學(xué)習(xí)緊抓不放、常抓不懈，有力地推動了企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。通過“三靠”武裝頭腦。一靠理論灌輸來強化，始終做到在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。二靠健全制度來保證，進一步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)、考學(xué)等政治理論學(xué)習(xí)制度，使政治理論學(xué)習(xí)任務(wù)得到了很好的落實。三靠靈活方式來促進，不斷增強干部員工理論學(xué)習(xí)的熱情。通過“三個轉(zhuǎn)化”催生發(fā)展戰(zhàn)略，即把黨的先進理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的思想基礎(chǔ)，把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的執(zhí)行保障，把國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示轉(zhuǎn)化為凝聚精神的力量源泉，將理論融入實踐，用理論導(dǎo)出戰(zhàn)略，通過戰(zhàn)略引領(lǐng)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。會戰(zhàn)時期，全體會戰(zhàn)職工隊伍通過學(xué)習(xí)“兩論”，深刻認識到這困難、那困難，國家缺油是最大的困難，把主要的精力、主要的隊伍放在盡快探明地下情況，落實資源基礎(chǔ)上，僅用三年時間就奪取了會戰(zhàn)勝利，甩掉了我國石油落后的帽子，闖出了一條獨立自主、自力更生開發(fā)大型油田的道路，到1976年原油產(chǎn)量攀上5000萬噸高峰。改革開放以后，面對油田出現(xiàn)的含水逐步上升和產(chǎn)量自然遞減的開發(fā)形勢，通過認真學(xué)習(xí)鄧小平理論，牢牢把握解放思想、實事求是這一馬克思主義精髓，創(chuàng)造了年產(chǎn)原油5000萬噸27年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的世界同類油田開發(fā)史上的奇跡。新時期，油田通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想，提出了“創(chuàng)建百年油田”和“永續(xù)輝煌”的發(fā)展戰(zhàn)略，為油田4000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)提供了明確的戰(zhàn)略引領(lǐng)。

（二）發(fā)揮組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，激發(fā)核心保障力。組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢是黨的政治優(yōu)勢中最主要的體現(xiàn)和標(biāo)志。組織上的支撐,孕育產(chǎn)生政治優(yōu)勢，是轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力的橋梁。大慶油田始終堅持企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅持“政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”地位，堅持“兩論”起家、“兩分法”前進，形成了“四個不動搖”。即牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，抓大事、管方向，在參與企業(yè)重大決策中充分發(fā)揮黨組織政治核心作用；牢牢抓住思想政治建設(shè)這個重點不動搖，抓班子、帶隊伍，依靠黨組織政治優(yōu)勢推進企業(yè)健康發(fā)展；牢牢抓住民主集中制這個根本組織原則不動搖，抓制度、定規(guī)則，建立企業(yè)科學(xué)決策、民主決策的工作機制；牢牢抓住繼承創(chuàng)新這個指導(dǎo)思想不動搖，抓改進、促加強，建立精干高效、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的運行體系。大慶開發(fā)初期，油田成立會戰(zhàn)工委，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮油田開發(fā)建設(shè)的各項工作，并要求“領(lǐng)導(dǎo)干部人人當(dāng)政治部主任”；實行局（廠）長負責(zé)制后，油田黨委根據(jù)客觀形勢的發(fā)展，進一步明確了黨要管黨的“八管”；進入新的歷史時期，隨著國有企業(yè)改革的逐步深入，油田黨委把參與企業(yè)重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，堅持解放思想、實事求是，圍繞中心、服務(wù)大局，努力在油田改革發(fā)展實踐中把好政治方向關(guān)、發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)和重大決策關(guān)，保證了黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，保證了企業(yè)始終沿著社會主義方向前進，沿著黨所指引的民族工業(yè)發(fā)展方向前進。新時期，油田黨委在全油田連續(xù)兩年深入開展了“解放思想、謀劃發(fā)展”主題實踐活動。經(jīng)過廣泛深入討論，進一步堅定了信心，明確了思路，確立了“原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，整體協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧礦區(qū)，創(chuàng)建百年油田”的戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)編制了《原油4000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)規(guī)劃》和《油田可持續(xù)發(fā)展綱要》。2008-2015年，原油產(chǎn)量保持在4000萬噸，天然氣產(chǎn)量達到50～60億立方米，非常規(guī)能源產(chǎn)量當(dāng)量達到30萬噸；2016-2020年，油氣當(dāng)量保持在4000萬噸以上，其中天然氣產(chǎn)量達到80～100億立方米，非常規(guī)能源產(chǎn)量當(dāng)量達到60～80萬噸；到2060年，大慶油田開發(fā)建設(shè)100周年之際，油氣當(dāng)量保持在2000～2500萬噸，國際貿(mào)易與海外份額油氣當(dāng)量保持在2000～2500萬噸，繼續(xù)在國家油氣供應(yīng)中保持較大比重，實現(xiàn)由資源型企業(yè)向具有強勢發(fā)展后勁的綜合性企業(yè)的根本性跨越，把大慶油田建設(shè)成我國重要的能源生產(chǎn)、工程技術(shù)、裝備制造、石油化工、科技創(chuàng)新基地，著力打造一個具有強勁競爭力、成長力、生命力的百年企業(yè)。

（三）發(fā)揮黨員隊伍優(yōu)勢，強化骨干帶動力。黨員是工人階級中有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，有著崇高的政治理想和精神追求。多年來，大慶油田黨委牢牢抓住黨員隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持從評先選優(yōu)、強化激勵、抬高標(biāo)準(zhǔn)入手，積極引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員立足新的起點，再作新的貢獻，努力建設(shè)切實發(fā)揮作用的戰(zhàn)斗堡壘。一是堅持“隊建黨支部、班組有黨員”原則。結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實際，堅持做到對原有黨組織鞏固建、對新組建單位同步建、對外部市場開發(fā)隊伍跟進建、對非在崗黨員及時建的思路，保證了黨組織工作覆蓋面。特別是針對新時期勞動組織結(jié)構(gòu)和管理模式的新特點，積極探索“靜態(tài)建支部，動態(tài)管黨員”、成立海塔地區(qū)會戰(zhàn)隊伍黨建工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會、油田社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站等項目型、區(qū)域型、功能型黨組織設(shè)置創(chuàng)新途徑，保證了有黨員就有黨的組織，有黨組織就有黨的活動。二是研究制定《基層黨支部工作實施細則》。結(jié)合油田實際，制定完善了《基層黨支部工作實施細則（試行）》，解決了基層黨支部“抓什么”、“怎么抓”、“抓到什么程度”的具體問題，有力推進了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是切實加強基層黨務(wù)干部培養(yǎng)培訓(xùn)。在培養(yǎng)、選拔、配備、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上下真功、見實效，堅持每一至兩年對基層隊黨支部書記輪訓(xùn)一遍，并通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使黨支部書記隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，推動了基層黨支部建設(shè)的不斷加強。著力建設(shè)充分發(fā)揮作用的配套機制。大慶油田黨委根據(jù)各個時期黨建工作形勢任務(wù)，不斷豐富內(nèi)容，先后提出了創(chuàng)建“六個一”黨支部、“六好”基層隊、“五型”班組建設(shè)等內(nèi)容；對考核評比標(biāo)準(zhǔn)，不搞“終身制”，依據(jù)考核工作整體達標(biāo)情況，每三年對考核細則、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整一次，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)；對年度檢查評比結(jié)果，不搞“終身制”，先進和后進每年都要參加考核驗收，始終站在同一起跑線參加評比，督促各級黨組織把考評結(jié)果作為一個新的起點，不斷努力，持續(xù)提升。

（四）發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，釋放基礎(chǔ)支撐力。群眾路線是黨的根本路線，密切聯(lián)系群眾是黨的一大政治優(yōu)勢，是黨的三大法寶之一。大慶油田開發(fā)建設(shè)50多年來，始終堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針不動搖。新時期，大慶油田把以人為本、構(gòu)建和諧的理念，融入創(chuàng)建百年油田的偉大實踐之中，以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著力維護職工群眾的政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益和發(fā)展權(quán)益，實現(xiàn)職工與企業(yè)的共同發(fā)展，不斷開創(chuàng)油田和諧發(fā)展的新局面。依靠維護職工政治權(quán)益，增強發(fā)展責(zé)任感。油田各級組織把強化企業(yè)民主管理、鼓勵職工參政議政，作為維護職工政治權(quán)益的具體體現(xiàn)。在石油會戰(zhàn)初期，油田就實行“干部參加勞動，工人參加管理”。新時期，油田著重運用廠務(wù)公開這一有效形式，積極推進企業(yè)民主管理，充分維護了職工的政治權(quán)益，使職工更好地融入企業(yè)發(fā)展，有效增強推進發(fā)展的責(zé)任感。維護職工的經(jīng)濟權(quán)益，增強企業(yè)認同感。油田把以人為本、構(gòu)建和諧的理念融入企業(yè)發(fā)展實踐，大力改善一線生產(chǎn)生活條件，為前線單位完善了“三室一場”、配備了“三箱一柜”，建設(shè)了一批“花園式”站隊，并先后實施了生活小區(qū)綜合整治、住宅樓平改坡、外圍油田飲用水改造等工程項目，在職工居住區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了30多個中心綠地、生態(tài)園和休閑娛樂廣場。大力實施能力關(guān)懷，把培訓(xùn)作為一種待遇、一種榮譽、一種激勵，積極為職工成長成才創(chuàng)造條件。同時，堅持關(guān)注健康從健康時開始，把勞動保護做到勞動的全過程，堅持定期體檢、健康療養(yǎng)和帶薪休假制度，較好地滿足了職工需求，使職工對企業(yè)產(chǎn)生強烈的認同感。維護職工的發(fā)展權(quán)益，增強發(fā)展使命感。大慶油田始終強調(diào)“企業(yè)的現(xiàn)代化從人的現(xiàn)代化抓起”，堅持企業(yè)對人才的需求同職工自我實現(xiàn)的愿望有機結(jié)合起來，把提升職工的自我價值作為關(guān)心、愛護和依靠職工的根本，積極創(chuàng)造條件，加強全員教育培訓(xùn)工作，拓寬職工成長渠道，搭建職工展示自我的平臺，不斷激發(fā)職工的創(chuàng)新熱情，使職工自覺把個人的進步與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，增強了職工推進發(fā)展的使命感。

（五）發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，打造文化軟實力。思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。大慶油田自會戰(zhàn)以來，始終注重思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的緊密結(jié)合，堅持“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”。新時期，大慶油田適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，從強化這種融合出發(fā)，切實加強改進思想政治工作。在指導(dǎo)思想上，把為生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)保證作為思想政治工作的首要任務(wù)。大慶油田按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，結(jié)合油田實際，進一步明確了油田思想政治工作定位：圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以思想政治工作的優(yōu)勢，出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。在具體工作中，主要是做到“三個突出”和“四個結(jié)合”?！叭齻€突出”就是突出推進發(fā)展這個主題，凝聚智慧力量；突出深化改革這個關(guān)鍵，營造輿論氛圍；突出維護穩(wěn)定這個重點，構(gòu)建和諧企業(yè)?！八膫€結(jié)合”就是理想信念教育與形勢任務(wù)教育相結(jié)合；一人一事的思想教育與針對性的群體教育相結(jié)合；解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合；理論學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實踐相結(jié)合。在企業(yè)文化建設(shè)上，把打造企業(yè)文化品牌作為外塑形象的重要形式。大慶油田在遵循中國石油“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”的企業(yè)精神，“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨的同時，豐富完善了企業(yè)文化的理念體系，主要包括：“高水平、高效益，可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展理念，“資源有限、科技無限”的科技理念，“發(fā)展的企業(yè)為人才的發(fā)展提供廣闊的平臺、發(fā)展的人才為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造無限的空間”的人才理念，“用大慶精神保證質(zhì)量、以‘三老四嚴’取信用戶”的質(zhì)量理念，“付出一萬的努力，防止萬一的發(fā)生”的安全理念，“大慶油田為祖國加油”的社會理念。以強化“開拓創(chuàng)新求發(fā)展”、“兩種資源、兩個市場求發(fā)展”、“靠比較優(yōu)勢求發(fā)展”、“安全穩(wěn)定發(fā)展”、“以合作促發(fā)展”、“全面發(fā)展”等“六個新觀念”為重點，進一步增強了各級干部的責(zé)任意識、機遇意識和進取意識。以總結(jié)推廣“素質(zhì)高低使用不一樣，管理好壞待遇不一樣，技能強弱崗位不一樣，貢獻大小薪酬不一樣”的“四個不一樣”理念為突破口，切實加快了職工隊伍思想觀念的更新。同時，鼓勵基層單位大力弘揚首創(chuàng)精神，廣泛開展群眾性的文化創(chuàng)新實踐，讓以大慶精神、鐵人精神為核心的企業(yè)文化不斷創(chuàng)新發(fā)展，始終保持時代的光芒，切實發(fā)揮加強思想政治工作、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展實踐的作用。

〔責(zé)任編輯：陳 海〕

D267

A

1002-2341(2011)05-0070-04

2011-07-25

謝明江（1960-），男，黑龍江大慶人，益郎司特石油套管制造廠黨委書記，會計師，從事思想政治工作與企業(yè)文化研究。