中國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀剖析

劉春玲

(白城師范學(xué)院,吉林白城 137000)

職業(yè)學(xué)校教育是各類職業(yè)學(xué)校對學(xué)生傳授專業(yè)知識、培養(yǎng)專業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)道德的過程。我國的職業(yè)教育一般分為高等、初等和中等職業(yè)教育三個層次:高等?？茖W(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成人高等學(xué)校等都屬于高等的職業(yè)類院校;技工學(xué)校、職業(yè)高中等屬于中等的職業(yè)學(xué)校;初等職業(yè)學(xué)校主要在農(nóng)村設(shè)立,是相當(dāng)于初中階段的職業(yè)教育。目前,我國職業(yè)學(xué)校教育體系的重點是中等職業(yè)教育,其次為高等職業(yè)教育。如何建立起更科學(xué)的、結(jié)構(gòu)更合理的職業(yè)學(xué)校體系,使職業(yè)學(xué)校的學(xué)生更適合經(jīng)濟的發(fā)展和社會的需要,是未來職業(yè)教育發(fā)展中必須解決的問題。

1 職業(yè)教育發(fā)展的意義

其一,能夠提高勞動者的整體素質(zhì)。一個國家的勞動者素質(zhì)是指從事社會勞動的全部人口的整體素質(zhì)。勞動人口的素質(zhì)對國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)來說至關(guān)重要。通過教育來提高勞動者的素質(zhì)是最科學(xué)、最合理的方式。其中,學(xué)校教育顯得尤為重要,因為通過學(xué)校的有計劃、有組織的教育,學(xué)生能在有限的時間內(nèi)掌握基本的理論知識和基本技能,能高效而合理地提高勞動者的素質(zhì)。職業(yè)教育對于提高勞動者的素質(zhì)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。現(xiàn)代社會更注重的是能力,學(xué)歷只是邁入職場的一個敲門磚。高等教育培養(yǎng)的學(xué)生和職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生在職場中發(fā)揮著相互補充的作用。職業(yè)教育的發(fā)展既能提高勞動者的職業(yè)技能和就業(yè)能力,又能夠整體改善勞動者隊伍的組織構(gòu)成,為社會和企業(yè)輸送各類不同技能的人才。

其二,有利于促進(jìn)就業(yè)率的提升。一個國家的失業(yè)率關(guān)系到社會的穩(wěn)定程度,居高不下的失業(yè)率會制約經(jīng)濟的快速增長,導(dǎo)致社會的動蕩。因此,各國政府都很重視解決就業(yè)問題。中國政府主要是通過增加就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)兩種途徑來解決就業(yè)問題。通過多種形式的職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn),既能培養(yǎng)出企業(yè)需要的各類人才,還能幫助勞動者提升自身的能力,改善生活質(zhì)量。職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才一般針對性很強,都是企業(yè)最為需要的技能型、實用型的人才,他們能力的提升對企業(yè)的發(fā)展也有著積極的意義。職業(yè)教育能為企業(yè)提供源源不斷的人才,拓寬勞動者的就業(yè)渠道。

2 職業(yè)教育存在的問題

中國的職業(yè)教育已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,但和發(fā)達(dá)國家相比,仍存在一定的問題。

其一,職業(yè)教育的發(fā)展具有不平衡性。中國經(jīng)濟落后地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育存在著巨大的差異。在經(jīng)濟落后的農(nóng)村地區(qū),受思想意識的影響,職業(yè)教育的經(jīng)費不足、生源有限,存在著一定的生存危機。據(jù)調(diào)查,河南、湖南、廣西、廣東等地一些落后的農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)狀堪憂。農(nóng)民對職業(yè)教育缺乏足夠的認(rèn)識,認(rèn)為這類教育是不正規(guī)的教育,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)簡單,種田不用學(xué)。由于受傳統(tǒng)文化的影響,大多數(shù)人希望子女就讀普通高中,以后接受普通高等教育。另外,學(xué)校本身課程的開設(shè)缺少靈活性、多樣性、實用性,課程設(shè)置單一,缺乏職教特點,缺乏農(nóng)村特色,缺乏地方特色,沒有吸引力和生命力。在經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和沿海地區(qū),特別是珠江三角洲、長江三角洲地區(qū),職業(yè)技術(shù)教育獲得了快速的發(fā)展。

其二,中國的職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、高等教育之間的溝通與銜接不夠緊密。在相當(dāng)長的一段時期,我國職業(yè)教育體系與普通教育體系、高等教育體系之間是割裂的,相互之間缺乏溝通與銜接。普通高中只能升學(xué),不能就業(yè);職業(yè)學(xué)校只能就業(yè),不能升學(xué),這種狀況極不適應(yīng)社會需要,甚至造成種種社會矛盾。因此,應(yīng)打通職業(yè)教育與普通教育和高等教育間的通道。目前職業(yè)教育與普通教育、高等教育之間的聯(lián)系通道還很少,限制了職業(yè)教育的發(fā)展,也影響了職業(yè)教育在經(jīng)濟建設(shè)中作用的發(fā)揮。

再三,中國的職業(yè)教育和發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距。美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家在職業(yè)教育的發(fā)展方面,有著很好的經(jīng)驗。以德國為例,德國的職業(yè)教育非常發(fā)達(dá),他們重視培養(yǎng)企業(yè)所需的人才。德國重視職業(yè)教育的觀念影響了民眾的思想,也影響著企業(yè)的管理理念,大中小企業(yè)成為學(xué)生的培訓(xùn)基地。企業(yè)不僅重視對專有技能的培訓(xùn),同時還重視職業(yè)道德等方面的培養(yǎng)。我國在發(fā)展職業(yè)教育的同時,應(yīng)多多借鑒其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗。

3 推動職業(yè)教育發(fā)展的措施

我國現(xiàn)行職業(yè)教育體系還存在一些問題,不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。這就需要中國在完善職業(yè)學(xué)校教育制度等方面進(jìn)行深入的改革。

其一,職業(yè)教育需要采用靈活多樣的辦學(xué)模式。隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展,職業(yè)教育要向更高層次發(fā)展,為社會培養(yǎng)出具備新技術(shù)和具有創(chuàng)新觀念的新型人才。職業(yè)教育主要通過延長學(xué)制或招收更高學(xué)歷的學(xué)生來提升辦學(xué)層次。許多國家技術(shù)工人的培養(yǎng)是在中等后職業(yè)技術(shù)教育階段,既招收初中畢業(yè)生,同時也招收高中畢業(yè)生。從20世紀(jì)90年代開始,我國也大力發(fā)展高等職業(yè)教育,積極發(fā)展各種類型的培養(yǎng)中、高級技術(shù)型和應(yīng)用型人才的高等院校。

其次,加強職業(yè)教育與普通教育之間的銜接。近年來,世界各國把教育體制改革的重點放在高中階段,調(diào)整普通教育與職業(yè)教育的關(guān)系。改革后的中等教育體制的特點是“普通教育職業(yè)化,職業(yè)教育普通化”,職業(yè)學(xué)校與高一級的學(xué)校進(jìn)一步得到溝通。銜接和溝通的途徑包括以下幾方面:其一,建立多樣化的中等教育結(jié)構(gòu)。各國根據(jù)本國經(jīng)濟、社會和高等學(xué)校發(fā)展的需要,發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校、增加綜合高中和職業(yè)高中,使普通學(xué)校和各類職業(yè)學(xué)校的兩類學(xué)生保持一個合理的比例關(guān)系。其二,在普通學(xué)校加強職業(yè)教育,在職業(yè)學(xué)校加強普通基礎(chǔ)教育。美國的綜合高中比較普遍,高中畢業(yè)后,學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇報考綜合性的大學(xué)、普通的本科院校、兩年制的社區(qū)學(xué)院或其他技術(shù)性的高等院校。美國中等的職業(yè)學(xué)校也十分重視文化課的學(xué)習(xí),學(xué)生畢業(yè)時既可以選擇就業(yè),也可以選擇報考高一級的職業(yè)院校或其他類型的大學(xué)。職業(yè)學(xué)校加強普通教育的措施主要是延長學(xué)習(xí)年限和增加相應(yīng)的文化課程。其三,完善職業(yè)教育體系,在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行上下溝通。職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生即使不能升大學(xué),也可以升入對口的高一級學(xué)校,并在業(yè)余教育系統(tǒng)或在普通學(xué)校內(nèi)設(shè)補習(xí)班。各國相繼出現(xiàn)各種類型的成人教育機構(gòu)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的組織形式,逐漸形成了一個與正規(guī)學(xué)校教育體系平行的成人教育體系。成人教育結(jié)合經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,更多地注重職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和知識更新,從過去的非職業(yè)性補償教育逐步發(fā)展到職業(yè)性繼續(xù)教育。

其三,增加教育投入,采取多種渠道聯(lián)合辦學(xué)。學(xué)校進(jìn)行的職業(yè)教育由學(xué)校的性質(zhì)所決定,教育過程和實際生活截然分開,學(xué)校偏重于教授理論知識,這些知識又是和未來的實際工作有著很大差距的,學(xué)生只是被動接受,走上工作崗位后感到學(xué)無所用。因此,在職業(yè)教育改革的實踐中,需要考慮如何把職業(yè)教育同實際勞動現(xiàn)場緊密結(jié)合起來的問題,采取多種渠道、多種方式進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)。

綜上所述,中國的職業(yè)教育雖然有了很快的發(fā)展,但依然存在著一定的不足,如發(fā)展的不平衡性以及職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育之間缺乏銜接等。為推動中國職業(yè)教育的發(fā)展,應(yīng)增加教育投入,采取靈活多樣的辦學(xué)模式,并加強職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育間的銜接。

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