當(dāng)代大學(xué)生黨員繼續(xù)教育創(chuàng)新機(jī)制研究

李 莉

（上海金融學(xué)院，上海 201209）

當(dāng)代大學(xué)生黨員繼續(xù)教育創(chuàng)新機(jī)制研究

李 莉

（上海金融學(xué)院，上海 201209）

高校往往重視大學(xué)生入黨前的培養(yǎng)和教育,卻忽視了入黨后的繼續(xù)教育和嚴(yán)格管理,如何加強(qiáng)大學(xué)生黨員繼續(xù)教育成為當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。本文對當(dāng)前大學(xué)生黨員繼續(xù)教育工作中存在的問題進(jìn)行反思，以促進(jìn)大學(xué)生黨員全面發(fā)展為目標(biāo),構(gòu)建出大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的創(chuàng)新機(jī)制。

大學(xué)生黨；繼續(xù)教育；創(chuàng)新機(jī)制

對大學(xué)生黨員的教育是黨建工作的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。近年來，各高校將大學(xué)生黨員的發(fā)展工作納入到學(xué)校黨建工作的重心，高度重視大學(xué)生入黨前的培養(yǎng)和教育。但忽視了大學(xué)生入黨后的繼續(xù)教育，出現(xiàn)了一些發(fā)人深省的問題，如部分大學(xué)生黨員在入黨前后表現(xiàn)迥異，嚴(yán)重影響了黨員的先進(jìn)性。因此，如何加強(qiáng)大學(xué)生黨員的繼續(xù)教育，構(gòu)建出一套行之有效的繼續(xù)教育機(jī)制，是當(dāng)今高校黨建工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、當(dāng)前加強(qiáng)大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的重要意義

（一）培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的需要

當(dāng)今國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，對青年的成長帶來巨大挑戰(zhàn)。從國際形勢看，西方敵對勢力以各種手段對我國進(jìn)行西化、分化，大學(xué)生面臨大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊。從國內(nèi)形勢看，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化，大學(xué)生的思想活動也更趨多元化。在這種形勢下，要通過繼續(xù)教育，使大學(xué)生黨員掌握思想武器，提高政治敏銳性和鑒別力，這關(guān)系到社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的培養(yǎng)，關(guān)系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。[1]

（二）提升大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和永葆先進(jìn)性的需要

大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和先進(jìn)性不是與生俱來的，需要黨組織的長期培養(yǎng)以及黨員不斷的自我提升方可形成。入黨前，通過較系統(tǒng)的培養(yǎng)和教育，大學(xué)生政治理論水平有了一定的提高。在此基礎(chǔ)上，需要在入黨后通過繼續(xù)教育，進(jìn)一步掃清在學(xué)生黨員身上存在的各種黨性問題，使其更加端正入黨動機(jī)，黨性修養(yǎng)不斷提高，永葆黨的先進(jìn)性。

（三）大學(xué)生黨員自身成長的需要

大學(xué)生黨員具有雙重身份，既是黨員，又是學(xué)生。大學(xué)階段對他們來說是學(xué)知識、長身體的黃金階段。但是，他們生活閱歷不深，與社會接觸不多，缺乏社會政治經(jīng)驗(yàn)和社會實(shí)踐的鍛煉。通過繼續(xù)教育，可以使大學(xué)生黨員提高對復(fù)雜社會問題的鑒別力，形成健全的人格和正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（四）高校學(xué)生黨建工作可持續(xù)發(fā)展的需要

高校學(xué)生黨建不僅要重視大學(xué)生黨員的發(fā)展工作，更要注重入黨后的繼續(xù)教育和嚴(yán)格管理。大學(xué)生黨員的形象、先鋒模范作用的發(fā)揮及其先進(jìn)性的體現(xiàn)，直接影響到廣大青年學(xué)生的政治熱情和對黨組織形象的認(rèn)同，也影響到大學(xué)生黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)代大學(xué)生黨員繼續(xù)教育存在的主要問題

當(dāng)前，大學(xué)生黨員繼續(xù)教育工作存在諸多問題，涉及多個層面，可以歸納成以下幾點(diǎn)。

（一）大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的體制和機(jī)制建設(shè)不足

“重發(fā)展、輕教育”是當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作的突出問題。長期以來，基層黨組織對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育缺乏連續(xù)性，對如何進(jìn)行繼續(xù)教育缺乏研究。需要構(gòu)建出一套行之有效的大學(xué)生黨員繼續(xù)教育體制和機(jī)制，以促進(jìn)繼續(xù)教育的科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施、考核和監(jiān)督等。

[2]

（二）教育內(nèi)容的新意亟待加強(qiáng)

當(dāng)前，大學(xué)生黨員繼續(xù)教育對大學(xué)生黨員自身特點(diǎn)和主體需求的重視不足，教育內(nèi)容仍然主要以政治性為特征，主要包括黨性教育、理論教育、組織紀(jì)律教育和道德規(guī)范教育等，而在社會實(shí)踐教育、愛心和責(zé)任心教育、創(chuàng)新教育等方面則較為滯后。因此，高校需要緊扣大學(xué)生黨員的思想特點(diǎn)、時代特征等，精心設(shè)計(jì)教育內(nèi)容，突出新意，以提高繼續(xù)教育的效果。

（三）教育形式單一，教育實(shí)效不佳

在對大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的過程中，高校所采取的形式往往是學(xué)文件、聽講座、看電影等，很少能針對大學(xué)生黨員的自身特點(diǎn)及其所學(xué)的學(xué)科專業(yè)，開展一些內(nèi)容豐富、形式多樣、富有感染力的繼續(xù)教育活動。僵化的教育形式，導(dǎo)致大學(xué)生黨員繼續(xù)教育工作難以收到良好的效果，同時也造成了教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

（四）繼續(xù)教育隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

當(dāng)前對大學(xué)生黨員進(jìn)行繼續(xù)教育的主要力量是各院系的專職輔導(dǎo)員，但他們面臨著種種問題，難以完全勝任大學(xué)生黨員的繼續(xù)教育工作。首先，專職輔導(dǎo)員人手少、任務(wù)重，繁瑣的事務(wù)性工作使得他們往往超負(fù)荷工作，客觀上制約了對大學(xué)生黨員繼續(xù)教育投入的時間和精力，從而影響了大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的質(zhì)量。其次，專職輔導(dǎo)員大多是剛從學(xué)校畢業(yè)不久的學(xué)生，自身的政治理論功底還不夠扎實(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富。[3]因此，一支思想政治理論深厚、教育經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)伍，對提高大學(xué)生黨員繼續(xù)教育工作的質(zhì)量是至關(guān)重要的。

三、當(dāng)代大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建

（一）創(chuàng)新大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的教育機(jī)制

1、豐富繼續(xù)教育內(nèi)容

大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的內(nèi)容仍要以政治性為特征，重點(diǎn)開展黨性教育、理論教育、組織紀(jì)律教育和道德規(guī)范教育。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)使繼續(xù)教育內(nèi)容更加符合大學(xué)生黨員的思想特點(diǎn)，更加貼近大學(xué)生黨員關(guān)心的各種問題，如高校各基層學(xué)生黨組織根據(jù)大學(xué)生黨員的主體需求和群體特點(diǎn)等，開展社會實(shí)踐、愛心和責(zé)任心、創(chuàng)新等方面的教育。這樣大學(xué)生黨員繼續(xù)教育才能收到良好的效果。

2、創(chuàng)建具有時代特征的教育模式

首先，構(gòu)建大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的導(dǎo)師制模式。即為每位大學(xué)生黨員安排導(dǎo)師，導(dǎo)師可由退休的優(yōu)秀黨員、在職優(yōu)秀的黨員干部、教師等擔(dān)任，發(fā)揮導(dǎo)師在大學(xué)生黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的引導(dǎo)作用。

其次，構(gòu)建繼續(xù)教育的社區(qū)模式。針對學(xué)生生活社區(qū)是大學(xué)生黨員日常學(xué)習(xí)、生活的主要場所，可以考慮在學(xué)生社區(qū)建立學(xué)生黨員工作站，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，以加強(qiáng)黨群聯(lián)系，為大學(xué)生黨員提供了更多的活動場所，更好發(fā)揮黨員的典范和輻射作用。

第三，構(gòu)建繼續(xù)教育的網(wǎng)絡(luò)模式。充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上黨校，網(wǎng)上黨員信箱，網(wǎng)上黨員在線咨詢等方式，增強(qiáng)大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的時代性。

第四，構(gòu)建繼續(xù)教育的社會實(shí)踐模式。社會實(shí)踐活動為大學(xué)生黨員繼續(xù)教育提供了豐富的載體，讓大學(xué)生黨員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、成長，從而增強(qiáng)繼續(xù)教育活動的多樣性。

第五，構(gòu)建繼續(xù)教育的品牌模式。即依托一些弘揚(yáng)主旋律，高品味，形式新穎的校園文化品牌活動，實(shí)現(xiàn)德育、智育、體育和美育的有機(jī)結(jié)合，寓教育于文化活動之中，使大學(xué)生黨員受到潛移默化的影響。

3、加強(qiáng)大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的繼續(xù)教育隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的骨干作用，直接關(guān)系到大學(xué)生黨員繼續(xù)教育工作的成敗。因此，需要通過一系列的途徑，強(qiáng)化大學(xué)生黨員繼續(xù)教育隊(duì)伍的建設(shè)。一是優(yōu)化選擇機(jī)制。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，深人了解，全面考核，選拔一批學(xué)歷層次高，綜合素質(zhì)好，有奉獻(xiàn)精神的同志參加大學(xué)生黨員繼續(xù)教育工作。二是開展理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。從實(shí)際出發(fā)，制定培養(yǎng)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地安排他們參加各種形式的培訓(xùn)，不斷提高其政治理論水平、管理水平和工作技能。[4]三是積極開展對繼續(xù)教育的科研活動。組織他們承擔(dān)和參加課題研究，把握繼續(xù)教育的規(guī)律，更好地做好大學(xué)生黨員繼續(xù)教育工作。

（二）創(chuàng)新大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的活動機(jī)制

1、創(chuàng)新大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)組織

大學(xué)生黨員人數(shù)大幅度增長，學(xué)校一級黨校有限的教育資源與大學(xué)生黨員的教育需求形成巨大矛盾。有效解決辦法就是進(jìn)一步加強(qiáng)院(系)二級黨校和以專業(yè)或班級為單位的三級黨校建設(shè)。同時，還要推動大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)團(tuán)體的創(chuàng)新，如成立黨章學(xué)習(xí)小組，鄧小平理論讀書會、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)研究會及科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)研究會等大學(xué)生學(xué)習(xí)團(tuán)體，為大學(xué)生黨員繼續(xù)教育營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

2、創(chuàng)建繼續(xù)教育活動的社區(qū)新平臺

隨著高校園區(qū)建設(shè)和后勤社會化的不斷深入，以及電話、電視和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入大學(xué)生公寓，大學(xué)生社區(qū)已成為課外對大學(xué)生黨員開展繼續(xù)教育工作的重要陣地?？梢栽趯W(xué)生園區(qū)成立了黨員工作站，做到“工作在園區(qū)內(nèi)開展，生活在園區(qū)內(nèi)豐富，學(xué)習(xí)在園區(qū)內(nèi)提高”，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和工作的覆蓋面，充分發(fā)揮基層學(xué)生黨組織引導(dǎo)人、培養(yǎng)人和團(tuán)結(jié)人的作用。

3、打造校園文化活動的新品牌

教育家蘇霍姆林斯基說：“讓學(xué)校的墻壁會說話”?？梢?，校園文化具有很強(qiáng)的育人功能，能對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。因此，打造校園文化品牌、開展特色活動，對大學(xué)生黨員繼續(xù)教育而言至關(guān)重要。校園文化活動品牌建設(shè)要緊密結(jié)合大學(xué)精神、文化品位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)特點(diǎn)等因素，突顯品牌的活力與價值。[5]通過打造文化藝術(shù)節(jié)、學(xué)術(shù)科技節(jié)、關(guān)愛社會、社區(qū)服務(wù)等一系列形式新穎、吸引力強(qiáng)的校園文化活動品牌，弘揚(yáng)主旋律，突出高品味，幫助大學(xué)生黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，營造積極健康向上的校園文化氛圍，使他們的思想感情得到熏陶，道德境界得到升華。

4、創(chuàng)建繼續(xù)教育活動的網(wǎng)絡(luò)新陣地

互聯(lián)網(wǎng)以方便快捷、交互性強(qiáng)和信息豐富等特點(diǎn)和優(yōu)勢已廣泛滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，對大學(xué)生黨員的思想觀念、認(rèn)知方式和日常生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響?？梢酝ㄟ^建立黨建專題網(wǎng)站，開展網(wǎng)上理論知識學(xué)習(xí)和網(wǎng)上黨組織生活；通過建立網(wǎng)上黨校，進(jìn)行網(wǎng)上授課和網(wǎng)上答題；通過建立網(wǎng)上QQ群，進(jìn)行網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上交流，從而創(chuàng)建起大學(xué)生黨員繼續(xù)教育活動的新陣地。

5、開辟大學(xué)生黨員社會實(shí)踐活動的新天地。

社會實(shí)踐活動為大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式提供了豐富的載體。大學(xué)生黨員通過參與社會實(shí)踐活動，增強(qiáng)自身政治意識，培養(yǎng)服務(wù)意識，學(xué)會承擔(dān)責(zé)任，拓寬自己的視野，促進(jìn)自身綜合素質(zhì)的提高。大學(xué)生黨員在校內(nèi)通過擔(dān)任學(xué)生干部、組織或參與社團(tuán)活動、負(fù)責(zé)黨員責(zé)任崗等方式參與社會實(shí)踐活動；在校外通過兼職、實(shí)習(xí)、支教、“三下鄉(xiāng)”和志愿服務(wù)等方式參與社會實(shí)踐活動，讓大學(xué)生黨員走出校門，融入社會。

（三）創(chuàng)新大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的管理機(jī)制

1、完善大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的相關(guān)制度

制度是建立大學(xué)生黨員繼續(xù)教育保障體系和長效機(jī)制的基礎(chǔ)，因此要完善黨政聯(lián)系制度、黨支部的“三會一課”(黨支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課)制度、黨員教育培訓(xùn)制度和黨日活動制度等各項(xiàng)制度。通過一系列的制度來規(guī)范黨組織的工作程序，使大學(xué)生黨員繼續(xù)教育工作真正做到有據(jù)可依、按章行事，使基層學(xué)生黨組織的黨建工作更加科學(xué)化和規(guī)范化。在嚴(yán)格執(zhí)行制度的同時，要針對大學(xué)生黨員繼續(xù)教育中出現(xiàn)的新問題，對制度進(jìn)行及時的調(diào)整和完善。

2、定期安排黨組織生活

首先，是充分運(yùn)用黨校輪訓(xùn)和“三會一課”等平臺，有針對性地安排好大學(xué)生黨員的組織生活。針對大學(xué)生黨員文化素質(zhì)高、思想活躍等特點(diǎn)，黨組織生活要注重形式的多樣性。在宣傳黨的方針政策和精神時，可以通過主題演講、辯論會、座談會等形式提升大學(xué)生黨員的理論水平。其次，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分聽取大學(xué)生黨員對于繼續(xù)教育活動的意見，及時改進(jìn)繼續(xù)教育活動中不符合大學(xué)生黨員實(shí)際情況的問題。

3、健全大學(xué)生黨員評議制度

對大學(xué)生黨員進(jìn)行評議是大學(xué)生黨員繼續(xù)教育工作的重要環(huán)節(jié)，是樹立大學(xué)生黨員形象、提高大學(xué)生黨員素質(zhì)的有效措施。一是確立考核標(biāo)準(zhǔn)，對大學(xué)生黨員進(jìn)行全方位的考察，將大學(xué)生黨員的思想政治學(xué)習(xí)、誠信度、專業(yè)知識學(xué)習(xí)和社會實(shí)踐活動能力等都列入考核標(biāo)準(zhǔn)中。二是建立全面的考察制度，開展學(xué)生黨支部評議、黨小組之間的互評、班集體評議、寢室成員評議和任課教師評議等。三是建立黨群聯(lián)系制度，通過信箱、郵箱、公標(biāo)欄和宣傳欄等途徑，注重群眾的反饋意見。此外，還要大力宣傳優(yōu)秀大學(xué)生黨員的先進(jìn)事跡，發(fā)揮黨員群體對廣大學(xué)生的激勵作用，同時對較差的學(xué)生黨員起到警示作用。

4、充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)教育手段

隨著科技的進(jìn)步，要充分借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視等先進(jìn)技術(shù)手段，對大學(xué)生黨員進(jìn)行管理。網(wǎng)上黨校有利于大學(xué)生黨員合理安排時間參加黨的理論培訓(xùn)；網(wǎng)上黨員信箱，可以更快捷收集大學(xué)生黨員思想?yún)R報；網(wǎng)上黨員在線咨詢，可以較好地關(guān)懷大學(xué)生黨員的工作及個人生活狀況，解答大學(xué)生黨員的困惑，幫助大學(xué)生黨員解決思想或生活上的困難。

[1]柴愛仙.高校學(xué)生黨員繼續(xù)教育的當(dāng)代反思與路徑選擇[J].中國成人教育，2010，（13）.

[2]孫國智.對大學(xué)生黨員繼續(xù)教育問題的思考[J].吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報，2010，（3）.

[3]李潔.關(guān)于新時期高校學(xué)生黨員繼續(xù)教育的思考[J].世紀(jì)橋，2010，（13）.

[4]張亞強(qiáng).高校學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制和途徑[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2005，（7）.

[5]寧靜.淺談大學(xué)校園文化活動的品牌建設(shè)[J].傳承，2009，（9）.

G711 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

A

1671-5993（2011）03-0057-03

2011-08-23

上海市德育實(shí)踐研究課題（編號：2011-D-050）成果。

李莉（1979-），女，安徽宿州人，上海金融學(xué)院信息管理學(xué)院講師，碩士，主要從事思想政治教育研究。