桂西“十二五”時(shí)期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的構(gòu)思

蔡 旺,蔡旺清

(1.百色學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與旅游管理系,廣西 百色 533000;2.廣州大學(xué) 松田學(xué)院,廣東 廣州 511370)

桂西“十二五”時(shí)期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的構(gòu)思

蔡 旺1,蔡旺清2

(1.百色學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與旅游管理系,廣西 百色 533000;2.廣州大學(xué) 松田學(xué)院,廣東 廣州 511370)

通過(guò)分析桂西目前物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),構(gòu)思了桂西“十二五”時(shí)期現(xiàn)代物流發(fā)展的十大對(duì)策,即：規(guī)劃、整合桂西資源稟賦,積極引進(jìn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè);加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,徹底改變桂西三市交通相對(duì)落后的現(xiàn)狀;科學(xué)合理地規(guī)劃和建設(shè)桂西物流基地;加強(qiáng)桂西各類物流市場(chǎng)主體建設(shè);改造、提升桂西物流主體的運(yùn)營(yíng)管理水平,并引進(jìn)各類人才;配備先進(jìn)的物流設(shè)備,引進(jìn)市場(chǎng)領(lǐng)先的物流技術(shù);加強(qiáng)桂西物流的信用體系建設(shè);側(cè)重發(fā)展桂西對(duì)接?xùn)|盟的國(guó)際貿(mào)易;加強(qiáng)桂西物流的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程;用實(shí)、用足、用好、用活各級(jí)政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

桂西;“十二五 ”;現(xiàn)代物流;發(fā)展;構(gòu)思

桂西囊括了百色、河池、崇左三市,是鄧小平等老一輩革命家?guī)ьI(lǐng)紅七軍、紅八軍發(fā)動(dòng)百色起義、龍州起義,創(chuàng)建了左右江革命根據(jù)地的紅色老區(qū)。2009年12月7日,國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,在其第二部分內(nèi)容“推進(jìn)沿海沿江率先發(fā)展,完善區(qū)域發(fā)展總體布局”中提出“兩區(qū)一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,“兩區(qū)”是指北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(廣西)和桂西資源富集區(qū),“一帶”為西江經(jīng)濟(jì)帶。目前,桂西整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明顯滯后于桂中、桂南,略遜于桂北、桂東,欲使桂西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),爭(zhēng)取以物流帶動(dòng)商流、人流、資金流、信息流、技術(shù)流等,形成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,那么“十二五”時(shí)期,桂西應(yīng)怎樣加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)呢?文章首先簡(jiǎn)要分析桂西目前物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),然后建議桂西三市應(yīng)具體做好十方面的工作。

一、桂西目前物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

桂西西部與云南相接,北部與貴州毗鄰,東部與南寧、柳州、桂林、防城港等緊連,南部與越南接壤。桂西三市土地總面積達(dá)到8.70萬(wàn)平方公里,占廣西區(qū)土地總面積的37.82%;人口總數(shù)約1012萬(wàn),占廣西全區(qū)總?cè)丝诘?0%強(qiáng);崇左和百色陸地邊境線長(zhǎng)790公里,占廣西全區(qū)陸地邊境線長(zhǎng)的77.45%;以壯族為主,還有漢、苗、彝、回、瑤、侗、水、仫佬、仡佬、毛南等10多個(gè)民族,是廣西少數(shù)民族聚居最多的地區(qū);屬亞熱帶季風(fēng)氣候,夏長(zhǎng)而炎熱,冬短而暖和,熱量豐富,光照充足,雨量充沛,無(wú)霜期長(zhǎng),非常適合發(fā)展農(nóng)林牧漁業(yè);礦產(chǎn)資源特別是有色金屬礦產(chǎn)資源十分豐富,具有礦種較齊全,共生、伴生礦種多,分布廣,質(zhì)量好,儲(chǔ)量大,綜合利用性強(qiáng)和價(jià)值高等特點(diǎn);境內(nèi)河流眾多,河流密度大,地形落差大,水能資源蘊(yùn)藏量極為豐富;轄區(qū)內(nèi)旅游資源豐富,有神奇雄美的喀斯特地貌、千姿百態(tài)的山水、嫵媚秀麗的高山平湖、豐富多彩的原始森林、古色古香的人文景觀、獨(dú)樹一幟的長(zhǎng)壽資源、濃郁的民族風(fēng)情,還是現(xiàn)代工業(yè)觀光基地和全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地。

目前,桂西三市具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的眾多優(yōu)勢(shì)：交通便捷、地理、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯;“立體式”物流通道相對(duì)暢通;依托廣西百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品資源非常豐富;全國(guó)乃至亞洲重要的鋁工業(yè)基地優(yōu)勢(shì);同時(shí)享有西部大開發(fā)地區(qū)、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、泛北部灣區(qū)域、泛珠三角區(qū)域、沿邊地區(qū)、沿江地區(qū)、少數(shù)民族自治地區(qū)、革命老區(qū)、國(guó)家貧困地區(qū)等各種優(yōu)惠政策;易與東盟、韓、日等經(jīng)濟(jì)體和國(guó)家進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易;大力承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。同時(shí),也存在一些劣勢(shì)：資源稟賦開發(fā)能力有待提升;農(nóng)產(chǎn)品深加工程度低;鋁產(chǎn)品深加工能力偏弱;物流基礎(chǔ)設(shè)施配套性差;物流市場(chǎng)主體體系建設(shè)不強(qiáng);物流主體發(fā)展不全面,經(jīng)營(yíng)管理能力較差;物流信息化建設(shè)滯后;物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不完善;物流設(shè)施和物流技術(shù)落后;現(xiàn)代物流人才缺乏;物流成本偏高;經(jīng)濟(jì)總量不高等。

總的來(lái)說(shuō),由于歷史和現(xiàn)實(shí)的制約,桂西目前的物流業(yè)發(fā)展比較落后。但是,桂西發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)仍然有著得天獨(dú)厚的自然、人文、地理、經(jīng)濟(jì)、政策等優(yōu)勢(shì),可以借助國(guó)家大力開發(fā)西部地區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(廣西)以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃之際,充分利用自己的優(yōu)勢(shì),克服自己的不足,借船出海,在“十二五”時(shí)期大力發(fā)展桂西現(xiàn)代物流業(yè)。

二、桂西“十二五”時(shí)期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的構(gòu)思

(一)規(guī)劃、整合桂西資源稟賦,積極引進(jìn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

桂西是水能、礦產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、旅游等資源稟賦富集地區(qū),應(yīng)加大規(guī)劃、整合力度,積極引進(jìn)優(yōu)勢(shì)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成區(qū)域特色,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,為桂西現(xiàn)代物流的發(fā)展提供源泉,注入活力。2010年4月8日,國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹在參加第一屆東西部合作論壇時(shí)透露：國(guó)家即將出臺(tái)《支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見》,以支持東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移,加速西部地區(qū)的發(fā)展。桂西三市在積極承接?xùn)|部的電子信息、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)往西部的轉(zhuǎn)移的同時(shí),應(yīng)不斷發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其中,百色應(yīng)繼續(xù)發(fā)展能源工業(yè)、鋁工業(yè)、旅游業(yè),同時(shí)在右江河谷地帶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)。河池應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè),以及和柳州聯(lián)合發(fā)展裝設(shè)備制造業(yè)。崇左應(yīng)積極融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大環(huán)境,加大旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展。桂西三市以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)商業(yè),用商業(yè)刺激物流業(yè),形成人流、商流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流等的融合。

(二)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,徹底改變

桂西三市交通相對(duì)落后的現(xiàn)狀

1.公路。應(yīng)把百色、河池、崇左、南寧四市建設(shè)成“口”字型的高速公路網(wǎng)。目前,只有百色-南寧、崇左-南寧開通了高速公路,百色-靖西-崇左、百色-河池、河池-南寧高速公路尚未開通,應(yīng)加快建設(shè)的步伐。同時(shí),廣西與越南接壤,應(yīng)建成“川”字型的東、中、西三條出境高速,東線是經(jīng)防城港的東興市出境,中線是從崇左的友誼關(guān)出境,西線是經(jīng)百色龍邦口岸出境?，F(xiàn)在中線已投入運(yùn)營(yíng),西線尚在規(guī)劃和爭(zhēng)取納入國(guó)家路網(wǎng)計(jì)劃之中。另外還應(yīng)提升、改造國(guó)道、省道、縣級(jí)公路,加大建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)公路、村級(jí)公路的力度。最終應(yīng)建成以高速公路為龍頭,國(guó)道、省道為骨架,縣級(jí)公路為支架,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、村級(jí)公路為末梢的四通八達(dá)、滲透能力強(qiáng)的公路網(wǎng)。

2.鐵路。在桂西地區(qū),應(yīng)建成“兩縱五橫”的鐵路網(wǎng)?！皟煽v”分別是貴陽(yáng)-河池-百色-龍邦-高平和南寧-崇左-友誼關(guān)-諒山,“五橫”分別是貴陽(yáng)-河池-柳州-梧州-肇慶、貴陽(yáng)-河池-南寧、南昆鐵路、云桂鐵路、那坡-靖西-龍州-憑祥-防城港。目前,只有南寧-崇左-友誼關(guān)-諒山、南昆鐵路、貴陽(yáng)-河池-柳州-梧州-肇慶這“一縱兩橫”全部或部分貫通。云桂鐵路正在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)“十二五”末可以開通。特別應(yīng)加大貴陽(yáng)-河池-百色-龍邦-高平、貴陽(yáng)-河池-南寧、那坡-靖西-龍州-憑祥-防城港這“一縱兩橫”的規(guī)劃和建設(shè)的力度。

3.水路。桂西三市的右江、左江、紅水河是西江的主要支流,是促進(jìn)桂西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈,應(yīng)加快內(nèi)陸港口、內(nèi)河航道建設(shè),使其達(dá)到三級(jí)(1000噸)航道標(biāo)準(zhǔn)。目前,只有右江在2012年將全面建成三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn),紅水河和左江的航道建設(shè)任重道遠(yuǎn),應(yīng)抓緊其港口和航道的建設(shè)進(jìn)程。

4.航空。百色機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)正常,已開通百色-廣州、百色-桂林、百色-重慶等航線,應(yīng)增開百色-昆明、百色-貴陽(yáng)、百色-成都、百色-井岡山、百色-延安等航線,同時(shí)增加各航線的航班。另外,應(yīng)加快河池機(jī)場(chǎng)、樂業(yè)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度。

5.口岸。桂西的百色、崇左與越南相鄰,應(yīng)加強(qiáng)這兩地各級(jí)各類口岸、邊貿(mào)點(diǎn)的建設(shè),使其適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的中國(guó)-東盟貿(mào)易往來(lái)之所需。

(三)科學(xué)合理地規(guī)劃和建設(shè)桂西物流基地

《廣西物流業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中提出把河池、百色建成城市物流中心,在崇左的憑祥市建立邊境物流園區(qū),但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,應(yīng)該對(duì)桂西三市的物流基地進(jìn)行重新定位、規(guī)劃和設(shè)計(jì)。西南地區(qū)蘊(yùn)藏豐富的礦石、煤炭等資源,主要有兩條通道將其運(yùn)往東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),一條是經(jīng)湖南的懷化再轉(zhuǎn)京廣鐵路、湘贛鐵路等發(fā)送至浙江、江蘇、上海等地,另一條則是通過(guò)廣西的河池、百色再運(yùn)送至廣東、香港、澳門等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。而西南、西北、華東、華北等地的貨物主要通過(guò)崇左的友誼關(guān)輸往東盟,所以桂西三市的物流基地的重要性是顯而易見的?！笆濉逼陂g,應(yīng)在百色、河池兩市規(guī)劃、建設(shè)大型的綜合物流園區(qū)(特別要重點(diǎn)建設(shè)百色綜合物流園區(qū)),在百色田陽(yáng)縣改建、擴(kuò)建農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū),在百色龍邦規(guī)劃建設(shè)綜合保稅物流園區(qū)。

(四)加強(qiáng)桂西各類物流市場(chǎng)主體建設(shè)

桂西尚未完全建立以各類批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,以專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)為骨干,以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)為支干的物流市場(chǎng)主體體系。應(yīng)科學(xué)合理地規(guī)劃、布局和建設(shè)桂西各類市場(chǎng)主體,織成商品物流市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。全面響應(yīng)商務(wù)部的“雙百市場(chǎng)工程”和農(nóng)業(yè)部的“千村萬(wàn)鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,應(yīng)在桂西三市的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)行政區(qū)劃有側(cè)重地規(guī)劃建設(shè)各級(jí)綜合市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家超市、農(nóng)家店等市場(chǎng)主體,達(dá)到貨暢其流,以便市民購(gòu)買和消費(fèi)。在有條件的市、縣,有目的地建設(shè)各類市場(chǎng),在相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,幫助其建立農(nóng)家超市、農(nóng)家店,以完善物流網(wǎng)絡(luò)的“點(diǎn)”,最后通過(guò)各種物流立體通道這些“線”使“點(diǎn)”連接,形成商品貨物運(yùn)輸?shù)摹懊妗?構(gòu)筑一張貨物能夠快速流通的網(wǎng)。在桂西三市應(yīng)側(cè)重建設(shè)機(jī)電機(jī)械市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、鋁工業(yè)品市場(chǎng)、汽車城、中草藥批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、果蔬批發(fā)交易市場(chǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、牲畜交易市場(chǎng)等。特別是應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)桂西唯一的雙百市場(chǎng)——廣西田陽(yáng)縣農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)的投資和改建、擴(kuò)建力度,要提供土地、稅收、融資、政策、水電等方面的優(yōu)惠支持。

(五)改造、提升桂西物流主體的運(yùn)營(yíng)管理水平,并引進(jìn)各類人才

鑒于桂西物流主體有著共性與個(gè)性的不足,普遍存在運(yùn)營(yíng)管理水平低的現(xiàn)狀,亟需改變其文化素質(zhì)、專業(yè)水平、經(jīng)營(yíng)能力等。一是有關(guān)主管單位、協(xié)會(huì)可以聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外物流專家為物流主體舉辦各種專題講座、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班等,或者組織他們到高等院校、科研院所、培訓(xùn)中心參加集中式培訓(xùn)。二是重點(diǎn)引進(jìn)專業(yè)知識(shí)嫻熟、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)理、高層等職位的人才,以便對(duì)物流的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行從嚴(yán)把關(guān)。三是外聘一些專家、行家做顧問,經(jīng)常為其經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀把脈,以防出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理漏洞。四是協(xié)助他們參加相應(yīng)的物流從業(yè)資格的考試,以獲取各級(jí)資格證書。五是爭(zhēng)取將一部分發(fā)展勢(shì)頭良好的物流主體培養(yǎng)成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的第三方物流,以適應(yīng)專業(yè)物流發(fā)展的需要。重點(diǎn)培育桂西農(nóng)產(chǎn)品第三方物流主體,解決桂西的農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣價(jià)低、利潤(rùn)薄等問題,進(jìn)而為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、致富,改變貧窮落后的現(xiàn)狀。通過(guò)這些措施,引導(dǎo)他們朝職業(yè)化、組織化、規(guī)?；?、多元化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)提高其整體運(yùn)營(yíng)管理實(shí)力的目的。

(六)桂西各類物流要配備先進(jìn)的物流設(shè)備,引進(jìn)市場(chǎng)領(lǐng)先的物流技術(shù)

目前,桂西物流設(shè)備和物流技術(shù)的智能化、機(jī)械化、自動(dòng)化水平低,物流設(shè)備落后且不完善,物流技術(shù)不先進(jìn),應(yīng)為其配備先進(jìn)的物流設(shè)備,引進(jìn)市場(chǎng)領(lǐng)先的物流技術(shù)。當(dāng)前桂西大多數(shù)物流企業(yè)主要以傳統(tǒng)物流為主,幾乎不具備先進(jìn)的物流設(shè)備和物流技術(shù)。比如裝卸搬運(yùn)一般采用手工操作,而采用托盤、升降平臺(tái)、叉車、巷道堆垛起重機(jī)等機(jī)械化操作非常少。另外,可視化技術(shù)、貨物快速分揀技術(shù)、條形碼技術(shù)、GPS、ED I、GIS、RF ID等先進(jìn)物流信息技術(shù)在桂西物流未能得到充分應(yīng)用。正是因?yàn)楣鹞魑锪髟O(shè)施和技術(shù)落后,商品在物流中的損耗非常嚴(yán)重。以桂西農(nóng)產(chǎn)品物流為例,有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明我國(guó)果蔬等農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)上的損失率在25%-30%,桂西的果蔬損失率還要高于該比率,而發(fā)達(dá)國(guó)家的果蔬損失率則小于5%,美國(guó)僅為1%-2%。

(七)必須加強(qiáng)桂西物流的信用體系建設(shè)

物流主體、市場(chǎng)主體等既可能是組織,也可能是個(gè)體,這兩者在整個(gè)物流中起中堅(jiān)作用。信用是交易的基石,有關(guān)部門應(yīng)著手做好桂西物流主體、市場(chǎng)主體等的信用體系方面的工作,加快信用體系建設(shè)的步伐,為桂西物流的良性快速發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一是對(duì)物流主體、市場(chǎng)主體加強(qiáng)有關(guān)交易道德和法律的教育,提高社會(huì)公德水準(zhǔn),培育誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的氛圍。二是通過(guò)創(chuàng)建信用個(gè)人、信用組織、信用企業(yè)、信用屯、信用村、信用鎮(zhèn)、信用縣、信用市等活動(dòng),包括建立信用評(píng)價(jià)體系、信用跟蹤體系、信用懲罰體系、信用管理體系等,逐步建設(shè)良好的信用體系。三是建立政府、金融、物流、工商等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成共建良好信用社會(huì)大環(huán)境的格局。四是加強(qiáng)物流信用建設(shè)宣傳力度,強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制。五是加快桂西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,增強(qiáng)物流信用建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(八)側(cè)重發(fā)展桂西對(duì)接?xùn)|盟的國(guó)際貿(mào)易

桂西位于廣西和東南亞的結(jié)合部,主要集中在邊疆地區(qū),與越南交接,應(yīng)側(cè)重發(fā)展桂西對(duì)接?xùn)|盟的國(guó)際貿(mào)易。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。桂西是以右江河谷地帶為領(lǐng)頭羊的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),右江河谷地帶可以獲得廣西百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)支持和人才支持,盛產(chǎn)亞熱帶的蔬菜、水果、稻谷等農(nóng)作物,可通過(guò)百色和崇左的口岸和邊貿(mào)點(diǎn)與東盟進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易。二是拓展礦產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。桂西礦產(chǎn)資源十分豐富,具有種類多、儲(chǔ)量大、質(zhì)量好、埋藏淺、易開采等特點(diǎn),主要以鋁土礦、銅礦、煤、錳等為主,目前有多家礦業(yè)公司正在生產(chǎn)各種礦工業(yè)品,這些成品可遠(yuǎn)銷東南亞。三是桂西有豐富的森林資源和林副產(chǎn)品,可開展木材、林副產(chǎn)品、中藥材的國(guó)際貿(mào)易。

(九)必須加強(qiáng)桂西物流的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程

信息化和標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的最大區(qū)別。信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程。中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)調(diào)查結(jié)果表明,我國(guó)僅39%的物流企業(yè)擁有物流信息系統(tǒng),并且大部分信息系統(tǒng)是相互孤立和靜止的,形成了一個(gè)個(gè)信息孤島,不能共享物流信息資源。信息化具有外部公共性,其建設(shè)主要由政府來(lái)投資。因此,桂西三市必須加大物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)力度,以解決物流企業(yè)之間信息資源不能共享的問題。建議由政府引導(dǎo),每個(gè)市搭建公共信息平臺(tái),該平臺(tái)與南寧物流信息中心聯(lián)網(wǎng),各物流主體和物流市場(chǎng)體系積極參與,充分利用網(wǎng)絡(luò),以便提高市場(chǎng)反應(yīng)速度,擴(kuò)大各種產(chǎn)品交易的邊界,順利、及時(shí)、高效地完成商品交易。

標(biāo)準(zhǔn)化是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中,對(duì)重復(fù)性事物和概念通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會(huì)效益的工作。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化生產(chǎn)的科學(xué)管理手段之一,是物流企業(yè)提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,改善和增強(qiáng)物流企業(yè)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)高效率、高效益的綜合性的先進(jìn)的科學(xué)方法。標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)科學(xué)管理、規(guī)范管理、提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。目前桂西商品流通過(guò)程中的采購(gòu)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,不能有效地保障商品市場(chǎng)的正常運(yùn)行和商品的質(zhì)量安全,不能適應(yīng)政府對(duì)商品質(zhì)量安全管理的需要。因此,桂西必須完善物流標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制,加大物流標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣傳力度,引導(dǎo)物流主體和物流市場(chǎng)主體的現(xiàn)代化升級(jí)。

(十)用實(shí)、用足、用好、用活各級(jí)政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策

桂西正充分享受著國(guó)家、廣西的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。用實(shí),就是要實(shí)事求是地將支持桂西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策用到實(shí)處,還要處理好政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、科學(xué)性、實(shí)效性、實(shí)用性,切實(shí)為桂西物流業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境,這是政策運(yùn)用的前提。用足,就是要最大限度地運(yùn)用支持桂西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,把國(guó)家和廣西賦予桂西的政策權(quán)利運(yùn)用到最大化,努力為桂西物流業(yè)營(yíng)造較為寬松的政策環(huán)境,這是政策運(yùn)用的基礎(chǔ)。用好,就是要全面綜合地運(yùn)用各項(xiàng)支持桂西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的措施,堅(jiān)持以提高物流主體、物流市場(chǎng)主體的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益為中心,促進(jìn)它們自我發(fā)展能力的提升,實(shí)現(xiàn)有利政策實(shí)施的效用最大化,這是優(yōu)惠政策運(yùn)用的核心。用活,就是要靈活運(yùn)用和不斷完善支持桂西物流發(fā)展的各項(xiàng)政策,在實(shí)際運(yùn)用中結(jié)合桂西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn),以推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展為目標(biāo),注意取舍得當(dāng),努力實(shí)現(xiàn)桂西物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這是政策運(yùn)用的關(guān)鍵。

[1] 鄭燕.右江3年后將躋身千噸級(jí)航道[J].珠江水運(yùn),2009,(3)：17-18.

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F251

A

1004-5295(2011)02-0100-04

2011-03-31

蔡旺(1977-),男,江西石城人,百色學(xué)院經(jīng)濟(jì)與旅游管理系講師,碩士,從事物流管理、農(nóng)村金融、市場(chǎng)營(yíng)銷研究.

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