三峽庫區(qū)發(fā)展低碳文化研究

梁福慶劉福松

（1.國務院三峽辦移民管理咨詢中心，湖北宜昌 443003）

（2.三峽大學水利與環(huán)境學院，湖北宜昌 443002）

三峽庫區(qū)發(fā)展低碳文化研究

梁福慶1劉福松2

（1.國務院三峽辦移民管理咨詢中心，湖北宜昌 443003）

（2.三峽大學水利與環(huán)境學院，湖北宜昌 443002）

在闡述三峽庫區(qū)發(fā)展低碳文化意義的基礎上，分析了三峽庫區(qū)發(fā)展低碳文化面臨的挑戰(zhàn)，提出了三峽庫區(qū)發(fā)展低碳文化的有關(guān)對策和建議：切實轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立低碳文化意識；健全政策法規(guī)，推進低碳制度文化建設；大力發(fā)展庫區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)文化；努力發(fā)展農(nóng)村低碳能源文化；認真發(fā)展低碳技術(shù)文化；加強管理，促進庫區(qū)文物保護的低碳化；發(fā)展以低碳文化為特色的旅游業(yè)；依靠低碳科技進步加強生態(tài)環(huán)境保護和建設；凝聚共識，共同實施和發(fā)展低碳文化。

三峽；低碳文化；研究

一定的文化（當作觀念形態(tài)的文化）是一定社會的政治和經(jīng)濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟。[1]文化與經(jīng)濟的一體化發(fā)展是當今世界現(xiàn)代化進程的一個歷史潮流，其中文化是發(fā)展的標志和靈魂。低碳文化是在低碳經(jīng)濟引領世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的潮流下產(chǎn)生的、把低碳思想內(nèi)化于社會生產(chǎn)與人們生活之中的一種先進文化，對推動低碳經(jīng)濟發(fā)展和低碳社會建設起到重要作用。

長江三峽工程庫區(qū)是中國淡水戰(zhàn)略儲備地和長江中上游的一個重要經(jīng)濟文化區(qū)域，涉及湖北省、重慶市20個區(qū)縣，幅員面積5.665萬km2，總?cè)丝? 848萬人，其中三峽工程移民130萬人。這里孕育了獨具特色的文化——崇巫尚文樂山水的三峽文化。三峽文化是三峽人民幾千年來獨具特色的卓越創(chuàng)造，是在漫長的歷史歲月中為生息繁衍和社會進步而創(chuàng)造的物質(zhì)文明和精神文明的總匯，是對雄偉壯麗、氣勢恢宏的三峽地域自然景觀、人文景觀、風土人情的審美經(jīng)驗積累和審美心理、審美意識、文化藝術(shù)的歷史積淀。[2]同時，三峽文化是一個包含著物質(zhì)文化、制度文化和觀念文化的開放系統(tǒng)，改革開放、三峽工程建設和百萬移民搬遷安置、全國對口支援三峽庫區(qū)持續(xù)開展、尤其是低碳經(jīng)濟和低碳文化的發(fā)展，又給三峽文化增添了新的內(nèi)容，促進三峽文化從傳統(tǒng)向現(xiàn)代飛躍。當前，三峽庫區(qū)承擔著發(fā)展經(jīng)濟、百萬移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境保護建設和創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展基礎的艱巨重任。2009年初《國務院關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，明確要求把三峽庫區(qū)建成長江流域的重要生態(tài)屏障，提出了三峽庫區(qū)要實施資源環(huán)境戰(zhàn)略，發(fā)展低碳經(jīng)濟。因此，三峽庫區(qū)必須堅持科學發(fā)展，加強生態(tài)文明建設，努力發(fā)展低碳經(jīng)濟，以生態(tài)可持續(xù)走出一條庫區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，保證百萬移民安穩(wěn)致富和庫區(qū)社會穩(wěn)定，確保三峽水庫水資源安全和長江流域乃至全國生態(tài)安全。而發(fā)展低碳文化為庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的理念，豐富和發(fā)展了三峽文化，對促進庫區(qū)生態(tài)文明建設、百萬移民安穩(wěn)致富和經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設和諧生態(tài)庫區(qū)具有重要意義。

一、三峽庫區(qū)發(fā)展低碳文化面臨的挑戰(zhàn)

（一）庫區(qū)產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展滯后

目前，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)理念不完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟基本是傳統(tǒng)的發(fā)展方式，總體處于“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)階段，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍是典型的“糧豬型”結(jié)構(gòu)。二是高投入、高消耗、高排放的經(jīng)濟增長模式并未得到有效改變，投入產(chǎn)出效益低，污染嚴重。三是庫區(qū)產(chǎn)業(yè)組織文化落后，產(chǎn)業(yè)“空虛化”嚴重，造成了庫區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力分散、規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)程度低等問題。

（二）庫區(qū)農(nóng)村能源文化落后

三峽庫區(qū)農(nóng)村能源文化落后，能源利用效率低且污染嚴重。2008年，三峽庫區(qū)農(nóng)村能源中，薪柴、秸稈、小水電和小煤窖、沼氣生產(chǎn)量分別為665.80萬t、282.78萬t、29 198.22萬kw和1 001.9萬t、7 035.70萬m3，庫區(qū)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)仍以薪柴和秸稈直接燃燒為主。[3]隨著三峽工程建設的完成和百萬移民搬遷安置，三峽庫區(qū)正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展時期，基礎設施建設步伐加快，居民消費結(jié)構(gòu)升級，庫區(qū)農(nóng)村能源的種類、結(jié)構(gòu)和利用方式不適宜新時期的發(fā)展，原有的農(nóng)村能源文化不能滿足建設低碳庫區(qū)、和諧庫區(qū)的要求。

（三）庫區(qū)技術(shù)文化落后

技術(shù)文化就是以技術(shù)為中心并由此衍生的社會化了的思維方式和集體行為方式的通約語碼、準確內(nèi)涵的前提和共同所指，主要體現(xiàn)在技術(shù)器物、技術(shù)制度（或行為）、技術(shù)意識形態(tài)三個層面。[4]三峽庫區(qū)在經(jīng)濟、社會、文化、技術(shù)等方面發(fā)展緩慢，導致了技術(shù)思想方法落后，庫區(qū)相關(guān)規(guī)章制度、工藝標準、組織模式和管理方式等技術(shù)制度不健全，機器設備、工具、技術(shù)產(chǎn)品以及包裝等物質(zhì)形態(tài)的技術(shù)器物技術(shù)含量低，這些都體現(xiàn)了庫區(qū)技術(shù)文化的落后性，不但阻礙了技術(shù)的創(chuàng)新，更不利于低碳技術(shù)文化這一新型文化的發(fā)展。

（四）庫區(qū)低碳政策法規(guī)不健全，制約了低碳制度文化的發(fā)展

三峽庫區(qū)長期處于相對封閉和落后的狀態(tài)，在制度方面缺乏創(chuàng)新動力，制度變遷緩慢，有關(guān)低碳發(fā)展的碳排放強度評價體系、低碳經(jīng)濟管理體制、運行機制、碳交易機制、生態(tài)環(huán)境補償機制和低碳考核機制等制度建設落后，制約了低碳文化的發(fā)展。

（五）庫區(qū)低碳文化發(fā)展缺少良好社會氛圍

由于特殊的歷史原因，長期以來，三峽文化只是在一種封閉的環(huán)境中頑強地自我生存，少有發(fā)展和創(chuàng)新。低碳文化作為新生事物，所倡導的清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，低碳消費、低碳生活等觀念與庫區(qū)的實際生產(chǎn)生活和庫區(qū)大眾本身的素質(zhì)、文化觀念、習俗等存在很大差異，非正式制度的強大慣性使得低碳文化在庫區(qū)一時還難以被接受，低碳文化的推廣傳播和發(fā)展缺少沃土。

二、三峽庫區(qū)發(fā)展低碳文化的對策和建議

根據(jù)三峽庫區(qū)實際和建設和諧生態(tài)庫區(qū)的需要，應大力發(fā)展包括發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)文化、低碳能源文化、低碳技術(shù)文化、低碳制度文化、低碳消費文化、低碳旅游文化、庫區(qū)文物保護的低碳化以及依靠低碳科技進步加強生態(tài)環(huán)境保護和建設等方面的三峽庫區(qū)低碳文化，進而豐富和發(fā)展三峽文化。

（一）切實轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立低碳文化意識

庫區(qū)各級政府要站在時代的高度，把發(fā)展低碳文化、建設生態(tài)文明作為實現(xiàn)庫區(qū)經(jīng)濟社會文化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務列入重要議事日程和當?shù)亟?jīng)濟社會文化發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策，加強對推廣傳播和發(fā)展低碳文化的領導和協(xié)調(diào)，逐級落實推廣傳播和發(fā)展低碳文化責任，定期檢查監(jiān)督，推動庫區(qū)低碳文化推廣傳播和發(fā)展，加快建設生態(tài)文明的和諧庫區(qū)。

（二）健全政策法規(guī)，推進低碳制度文化建設

低碳制度文化是低碳文化的重要組成部分，推進相應法規(guī)政策等低碳制度建設，是三峽庫區(qū)發(fā)展低碳文化的必然選擇。要根據(jù)建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型庫區(qū)、百萬移民安穩(wěn)致富的要求，制定庫區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)文明建設空間規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃庫區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、移民安穩(wěn)致富和生態(tài)環(huán)境保護，全面實施庫區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全低碳經(jīng)濟發(fā)展政策和長效機制。一是庫區(qū)要建立健全低碳經(jīng)濟發(fā)展政策，開展庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展碳排放強度評價，實行綠色 GDP考核機制，進一步強化清潔生產(chǎn)、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策，制定和建立有助于三峽庫區(qū)實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的政策和機制，加快庫區(qū)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由高碳發(fā)展方式向低碳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由粗放擴張的發(fā)展方式向集約環(huán)保的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同時鼓勵企業(yè)主動地研發(fā)、使用低碳技術(shù)與產(chǎn)品，實施低碳生產(chǎn)模式。二是施行碳交易機制，培育庫區(qū)碳交易文化。按照國際通用的“碳源——碳匯”平衡規(guī)則，實行開征碳稅、能源稅等金融政策，推行基于配額交易的碳排放權(quán)交易，使三峽庫區(qū)生態(tài)服務從無償走向有償。三是及時建立三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境補償機制。鑒于三峽庫區(qū)對于長江中下游流域乃至全國生態(tài)安全具有特殊重要的戰(zhàn)略意義，且面臨著庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、百萬移民安穩(wěn)致富與生態(tài)環(huán)境保護的巨大壓力，應該從構(gòu)建社會主義和諧社會、促進社會公平的角度出發(fā)，妥善協(xié)調(diào)東西部、上下游的利益關(guān)系，按照“誰利用誰補償，誰受益誰付費”的原則，通過財政轉(zhuǎn)移支付、市場碳交易等多種方式，建立起以中央財政為主、地方財政為輔，政府為主、社會參與為輔，政府、社會、市場相結(jié)合的三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境補償機制。

（三）大力發(fā)展庫區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)文化

發(fā)展庫區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)文化，根本的著力點在于不斷增強庫區(qū)大眾的低碳產(chǎn)業(yè)意識、市場意識，規(guī)范行業(yè)規(guī)則，完善低碳產(chǎn)業(yè)理念、低碳產(chǎn)業(yè)組織文化、構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)符號以及創(chuàng)新低碳產(chǎn)業(yè)文化。一是要完善低碳產(chǎn)業(yè)理念，創(chuàng)新低碳產(chǎn)業(yè)文化。要統(tǒng)籌規(guī)劃庫區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，對低碳制度、庫區(qū)競爭環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集群等進行創(chuàng)新，妥善解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)不合理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后和產(chǎn)業(yè)“空虛化”現(xiàn)象。二是發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)組織文化，努力改變庫區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力分散、規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)程度低等不合理的狀態(tài)，借助對三峽庫區(qū)對口支援和沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移契機，吸引大型企業(yè)和大型項目落戶庫區(qū)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)集群。三是依靠科技進步大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、良種良法、土地治理和流轉(zhuǎn)等方面進行全方位生態(tài)農(nóng)業(yè)設計和建設，建立健全新型農(nóng)村科技服務體系，促進農(nóng)業(yè)的精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，建立起優(yōu)質(zhì)、高效、綠色的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局。四是大力發(fā)展低碳現(xiàn)代服務業(yè)，依靠科技進步大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，依托信息網(wǎng)絡技術(shù)，積極發(fā)展多式聯(lián)運和電子商務，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)符號。

（四）努力發(fā)展庫區(qū)農(nóng)村低碳能源文化

庫區(qū)農(nóng)村要提高低碳能源意識，大力發(fā)展太陽能、風能、沼氣能、水電等具有低碳性能的新能源和可再生能源，為庫區(qū)農(nóng)村低碳能源文化的發(fā)展增加新的文化因子，讓庫區(qū)農(nóng)村群眾逐步認識和接受這些新能源，并逐漸融入其日常生產(chǎn)生活中。三峽庫區(qū)水電資源豐富，水力發(fā)電不但提供了一種清潔、經(jīng)濟的能源，而且提高了庫區(qū)大眾的能源意識，為庫區(qū)能源文化增添了新的內(nèi)容——水電文化，水電文化體現(xiàn)的是生態(tài)特點和低碳化的特性，是推廣和發(fā)展低碳能源文化的重要體現(xiàn)。同時，庫區(qū)民眾要改變在長期的歷史過程中所形成的落后的能源利用方式，采用先進的節(jié)能技術(shù)、工藝及設備，提高庫區(qū)能源利用效率，并逐步形成新的能源結(jié)構(gòu)——低碳能源結(jié)構(gòu)。

（五）認真發(fā)展庫區(qū)低碳技術(shù)文化

三峽庫區(qū)發(fā)展庫區(qū)低碳技術(shù)文化要從以下幾個方面著手：一是推進低碳技術(shù)意識形態(tài)的發(fā)展。低碳技術(shù)文化是以低碳技術(shù)為基礎的文化，要求人們在運用節(jié)能、煤的清潔高效利用、可再生的清潔能源、碳捕集和封存技術(shù)等低碳技術(shù)從事低碳生產(chǎn)和低碳生活的過程中，將低碳技術(shù)知識、低碳思想與方法、低碳意識、相應的規(guī)范制度、民風習俗、物資材料等有機結(jié)合在一起，滲透進低碳技術(shù)活動中。同時不斷加強三峽庫區(qū)與其他地區(qū)的技術(shù)交流與合作，并借助對口支援三峽庫區(qū)移民契機，加強移民培訓，豐富低碳技術(shù)知識，吸收先進的低碳思想和方法，并運用于低碳生產(chǎn)和低碳生活中，推進低碳技術(shù)意識形態(tài)的發(fā)展。二是推進低碳技術(shù)制度建設，主要是推進規(guī)章制度、工藝標準、組織模式和管理方式等低碳技術(shù)制度的建設。三是低碳技術(shù)器物處于低碳技術(shù)文化的最外層，是低碳技術(shù)文化最直接，最直觀的表現(xiàn)形式，提高機器設備、工具、技術(shù)產(chǎn)品的低碳技術(shù)含量，是發(fā)展低碳技術(shù)文化的切實有效的途徑。

（六）加強管理，促進庫區(qū)文物保護的低碳化

三峽庫區(qū)物華天寶，人杰地靈，文物和歷史遺產(chǎn)豐富。三峽后續(xù)文物保護工作，要堅持科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，認真做好重要自然遺產(chǎn)保護、消落區(qū)出露地下文物搶救性發(fā)掘、物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，支持建設文化生態(tài)保護區(qū)，扶持庫區(qū)修建文物庫房、展覽館等文物的保護、管理和合理利用工作，并將低碳文化理念融入庫區(qū)文物保護和保存工作中，在文物的保護、利用和日常管理等方面實現(xiàn)低碳化，讓庫區(qū)文物保護工作不但體現(xiàn)庫區(qū)傳統(tǒng)文化，而且滲透著先進文化氣息——低碳文化。

（七）發(fā)展以低碳文化為特色的旅游業(yè)

三峽庫區(qū)旅游資源豐富、地域文化獨特。旅游業(yè)是促進庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，本身具備極強的低碳環(huán)保屬性。要根據(jù)旅游資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護要求，大力發(fā)展以低碳文化為特色的旅游業(yè)。庫區(qū)各級政府要積極發(fā)揮調(diào)控能力，加大對低碳旅游項目建設的扶持力度，對旅游資源進行優(yōu)化配置，合理規(guī)劃旅游區(qū)環(huán)境承載力，加強自然生態(tài)及文化保護，推進節(jié)能環(huán)保，倡導低碳旅游方式和低碳旅游文化。同時，通過政策激勵推動旅游主管部門搞好低碳宣傳和培訓等活動，加強景區(qū)、景點和旅游環(huán)保設施建設，開發(fā)特色旅游商品，大力發(fā)展生態(tài)旅游，積極推進低碳旅游業(yè)發(fā)展。

（八）依靠低碳科技進步加強生態(tài)環(huán)境保護和建設

三峽庫區(qū)要依靠低碳科技進步努力建設生態(tài)屏障，確保生態(tài)安全。依靠科技手段科學評價庫區(qū)環(huán)境承載能力，合理開發(fā)和利用環(huán)境資源；利用低碳科技的新理念、新技術(shù)、新方法、新材料等開展庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和建設工作，提高環(huán)保效益；繼續(xù)實施天然林保護、植樹造林、退耕還林和水土綜合治理等“藍天青山綠水”工程，保證庫區(qū)水資源安全；進一步加強對庫區(qū)生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測，健全完善生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)災害的監(jiān)控防治體系，[5]確保庫區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和長江流域乃至全國生態(tài)安全。

（九）凝聚共識，共同實施和發(fā)展低碳文化

低碳文化是低碳經(jīng)濟時代所特有的文化，是人類思想觀念、生活習慣、生活方式、消費方式的根本性轉(zhuǎn)變。對于三峽庫區(qū)來說，低碳文化是一個全新的概念，庫區(qū)要通過各種媒體、渠道廣泛宣傳和教育，倡導綠色消費、低碳生活，營造良好的低碳文化氛圍，使低碳文化滲透到庫區(qū)人們的日常生活，形成低碳文化的世界觀和習俗，讓低碳意識成為人們的一種常識和習慣；要培育低碳消費文化，促進庫區(qū)公眾思想觀念、消費模式和生活習慣轉(zhuǎn)變，減少日?！氨憷M”、“面子消費”，改變“一次性”消費中的非環(huán)保行為，養(yǎng)成綠色環(huán)保的習慣，實行可持續(xù)的消費模式。同時，要積極引導社會團體和非政府組織參與傳播、推廣和實施低碳文化，更好地促進發(fā)展庫區(qū)低碳文化。

[1]毛澤東.毛澤東選集：第二卷[A].北京：人民出版社，1972.

[2]張道葵.三峽文化論析[J].湖北三峽學院學報，2000（8）:23.

[3]中華人民共和國環(huán)境保護部.長江三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測公報[R].2009.

[4]曾鷹.技術(shù)文化意義的合理性研究[D].山西大學，2009.

[5]梁福慶.三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護回顧與思考[J].重慶三峽學院學報，2009（2）.

（責任編輯：張新玲）

Study on the Development of Low-Carbon Culture in Three Gorges Reservoir Area

LIANG Fu-qing1, LIU Fu-song2
(1. Resettlement Management Consultation Center, Three Gorges Project Construction Committee Office of the State Council, Yichang, Hubei, China, 443003)
(2. College of Hydraulic & Environmental Engineering of China Three Gorges University,Yichang, Hubei, China, 443002)

On the basis of elaborating the significance of developing low-carbon culture in Three Gorges Reservoir area, this paper analyses challenges of developing low-carbon culture in Three Gorges Reservoir area and proposes some countermeasures and suggestions: changing thoughts and ideas practically and establishing the awareness of low-carbon culture, improving policies and regulations and promoting the cultural construction of low-carbon system, developing low-carbon industry culture in the reservoir area, striving to develop low-carbon energy culture in rural areas, developing low-carbon technology culture, strengthen management and promote low-carbon preservation of cultural relics, developing tourism characterized by low-carbon culture, strengthening the protection and construction of ecological environment through progress of low carbon technology, arriving at agreements on developing low-carbon culture in joint efforts.

Three Gorges; low-carbon culture; study

G122

A

1009-8135（2011）02-0010-04

2010-12-21

梁福慶（1952-），男，重慶渝中區(qū)人，國務院三峽辦移民管理咨詢中心處長，三峽大學教授、碩士生導師，主要從事水庫移民管理與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究。