普通高校本科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適切性研究
——以重慶市為例

李 曼，劉 穎

(重慶市教育科學(xué)研究院高教所，重慶400015)

普通高校本科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適切性研究
——以重慶市為例

李 曼，劉 穎

(重慶市教育科學(xué)研究院高教所，重慶400015)

專業(yè)是教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的對接口，如何使高等教育的專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級結(jié)合起來是一項(xiàng)有重要意義的課題。以重慶市為例，從專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求結(jié)構(gòu)分析，找出目前重慶市各高校專業(yè)設(shè)置上存在的問題，并提出對策建議。

本科; 專業(yè)設(shè)置; 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展; 適切性

重慶正處于新一輪的發(fā)展期，對高等教育人才培養(yǎng)的規(guī)格和類型提出了新要求，如何使高等教育的專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級結(jié)合起來，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，成為一項(xiàng)有重要意義的課題。

一、重慶市本科專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，2005～2008年重慶市三大產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率平均值分別為2.65%、55.15%和42.2%①，第二產(chǎn)業(yè)比重最高，呈“二三一”模式。但從農(nóng)業(yè)與工業(yè)的貢獻(xiàn)率來看，差值為51.9%，城鄉(xiāng)差別較大，二元結(jié)構(gòu)比較突出。2008 年重慶三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為5.0∶56.9∶38.1②，同年全國為10.6∶46.8∶42.6③，除第二產(chǎn)業(yè)外，重慶第一和第三產(chǎn)業(yè)比重均低于全國水平;重慶市2008年三大產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)設(shè)置比為6.6∶31.8∶61.6④。可見，重慶市本科專業(yè)設(shè)置的分布與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體構(gòu)成比例不太協(xié)調(diào)，其中第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置與第一產(chǎn)業(yè)對重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率基本持平，其匹配度較高，這符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)發(fā)展的基本走勢;第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置存在一定的問題，即專業(yè)分布在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比例與兩大產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率極不匹配，分別相差25.1%和23.5%。

(二)專業(yè)設(shè)置與行業(yè)結(jié)構(gòu)

重慶具有以重工業(yè)為主導(dǎo)的綜合性國家工業(yè)基地的基礎(chǔ)，從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，重慶市機(jī)械、化工、冶金、食品和紡織工業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，交通機(jī)械、儀器儀表、通用機(jī)械和常規(guī)兵器在全國占有重要地位，但某些行業(yè)人才缺口較大。2008年農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)和物流業(yè)分別占社會(huì)總產(chǎn)出的 6.5%、12.0%、1.7%、1.9%和 4.6%⑤，對應(yīng)的本科專業(yè)百分比分別為 6.6%、3.1%、3.6%、2.6% 和 3.1%⑥，其中農(nóng)業(yè)類專業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)結(jié)構(gòu)差值在0.1左右，基本上趨于平衡狀態(tài);金融業(yè)和采礦業(yè)專業(yè)設(shè)置基本上能夠覆蓋行業(yè)結(jié)構(gòu)，差值分別為1.9和0.7;建筑業(yè)和物流業(yè)矛盾比較突出，呈現(xiàn)負(fù)增長趨勢，尤其是建筑業(yè)，其專業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)結(jié)構(gòu)的差值達(dá)到－8.9，出現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與所面向的行業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不對稱的局面。

(三)專業(yè)設(shè)置與就業(yè)結(jié)構(gòu)

從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，2008年重慶文學(xué)、農(nóng)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)和管理學(xué)的專業(yè)結(jié)構(gòu)分別為24.9%、2.6%、25.6%、10.1%、5.6%、7.4%、3.1% 和 17.2%⑦，這八大學(xué)科對應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)分別為25.1%、2.6%、26.4%、9.7%、5.2%、7.1%、2.4%和 1.7%⑧。其中文學(xué)和工學(xué)兩大學(xué)科門類的專業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)呈負(fù)值，分別為－0.2和－0.8，但離零點(diǎn)差值不大，說明重慶市高等本科院校在這兩大學(xué)科門類專業(yè)設(shè)置數(shù)量與重慶市的就業(yè)人數(shù)基本上是適應(yīng)的，但專業(yè)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與規(guī)模略顯不足;理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)與教育學(xué)四大學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)差分別為0.4、0.4、0.3 和 0.7，專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)略高于社會(huì)實(shí)際需求數(shù)量;其中管理學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)差值達(dá)15.5，矛盾最為突出，專業(yè)設(shè)置與就業(yè)人數(shù)嚴(yán)重不匹配，供大于求。

(四)專業(yè)設(shè)置與人才需求結(jié)構(gòu)

2010年重慶三大產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)種數(shù)分別為10個(gè)、46個(gè)和106個(gè)，對應(yīng)的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)分別為10個(gè)、128個(gè)和343個(gè)⑨。從人才需求情況看，根據(jù)重慶市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《重慶市人力資源現(xiàn)狀研究》調(diào)查報(bào)告，對“十一五”期間重慶緊缺人才需求情況進(jìn)行了預(yù)測分析，2010年重慶第一產(chǎn)業(yè)的人才缺口近萬人，占人才缺口總量的2.1%;第三產(chǎn)業(yè)的人才缺口為5.78萬人，人才短缺率為3.46%;第二產(chǎn)業(yè)供求矛盾最為突出，人才缺口達(dá)40.6萬人，占全部人才缺口的85.7%，并且以17.98%的速度逐年遞增。從目前重慶市本科專業(yè)設(shè)置的覆蓋率和培養(yǎng)規(guī)模來看，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需求的適切性不高。從行業(yè)結(jié)構(gòu)分析，汽車摩托車和裝備制造業(yè)的人才需求將達(dá)到42.17萬人，人才缺口14.64萬人;建筑業(yè)需求量年均增長14.74%，而人才資源量年均增長2.4%，2010年人才缺口6.96萬人;金融保險(xiǎn)業(yè)人才需求快速增長，年均增長幅度達(dá)10.8%，缺口為1.48萬人;交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)缺口0.23萬人⑩;而建筑業(yè)和物流業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈負(fù)增長趨勢，金融業(yè)的差值也在1.9左右。

二、重慶市本科專業(yè)設(shè)置存在的問題

(一)面向支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的專業(yè)覆蓋面不大

2008年1～9月，重慶汽車工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1 470.6億元，利潤達(dá)52億，化工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)338.7億元，冶金業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值547.5億元?。截至2006年底，這幾大行業(yè)研發(fā)人才擁有量整體偏低，其中金屬制造業(yè)3 066人、醫(yī)藥制造業(yè)1 693人、機(jī)械制造業(yè)2 791人、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)1 093人。從發(fā)展態(tài)勢來看，近三年研發(fā)人員呈不斷增加趨勢，但培養(yǎng)的專業(yè)人才規(guī)模與能級尚不能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后依靠人才集聚效應(yīng)帶來的發(fā)展需要。其中，汽車制造業(yè)只設(shè)置了車輛工程與汽車服務(wù)工程2個(gè)專業(yè)，且汽車服務(wù)工程為2006年新增專業(yè)，招生人數(shù)相對較少，截至2010年僅有一屆畢業(yè)生，培養(yǎng)規(guī)模為2 144人，尚不能滿足市場需求。根據(jù)《中國普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置大全2009》所列專業(yè)目錄，化工與制藥類共有4個(gè)專業(yè)種數(shù)，目前重慶只設(shè)置化學(xué)工程與工藝和制藥工程2個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)規(guī)模為228人;食品制造業(yè)在重慶整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)總值中占有重要地位，但目前只設(shè)置了2個(gè)相關(guān)專業(yè)，5個(gè)專業(yè)布點(diǎn)，與專業(yè)設(shè)置大全中的8個(gè)專業(yè)種數(shù)相差較遠(yuǎn);機(jī)電業(yè)重慶只設(shè)置6個(gè)專業(yè)種數(shù)，與《中國普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置大全2009》所列31個(gè)專業(yè)種數(shù)也有較大的差距。從總體上說，面向重慶支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)種數(shù)覆蓋面不大，當(dāng)前重慶市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正朝著“一大三強(qiáng)”(“一大”即壯大汽車摩托車產(chǎn)業(yè)，“三強(qiáng)”即培育做強(qiáng)裝備制造業(yè)、資源加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè))的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁進(jìn)，高層次科技創(chuàng)新人才和高層次經(jīng)營管理人才將是人才需求的重點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)人才的短缺是今后較長時(shí)期重慶市人才供求的主要矛盾。

(二)面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置相對滯后

2009年重慶市高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值突破了1 000億元，達(dá)到1 028.22億元，實(shí)現(xiàn)利潤64.35億元，同比增長達(dá)7.6%?。自2007年以來，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期，僅用兩年時(shí)間，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就從630億元上升到1 000多億元，年均增速27.7%，但全市高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值中，屬國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)值比例并不高。重慶市高新技術(shù)企業(yè)中納入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測領(lǐng)域的情況如下:化學(xué)原料及制品總產(chǎn)值為90.94億，占全市高新技術(shù)增加值的比例為26.2%，在重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中所占比例相對較高，但目前重慶高校設(shè)置僅3個(gè)相關(guān)專業(yè)，專業(yè)布點(diǎn)只有11個(gè)，專業(yè)設(shè)置明顯滯后于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子通訊及設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件、醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值分別為 41.77、3.95、31.29、27.29、75.98 億元?，占全市高新技術(shù)增加值比重為 11.9% 、1.1% 、9.0% 、7.9%和21.9%?，其中新興的航空航天制造業(yè)在重慶高校專業(yè)設(shè)置中尚屬空白。

以目前矛盾最為突出的電子信息業(yè)為例，按政府規(guī)劃，在“十二五”期間重慶市IT產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1 000億美元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的30%，成為名副其實(shí)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。2010年初，惠普重慶電腦生產(chǎn)基地的竣工投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了重慶筆記本電腦制造的零的突破，開啟了重慶IT制造的新紀(jì)元。2010年10月，宏碁公司全球綜合性基地落戶重慶，使重慶距離全球最大的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)又進(jìn)了一大步，對重慶整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型具有重要意義。目前，重慶IT人才主要集中在互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)硬件、電子技術(shù)、游戲動(dòng)漫等服務(wù)領(lǐng)域，其專業(yè)種數(shù)有6個(gè)，專業(yè)布點(diǎn)達(dá)51個(gè)，幾乎每所本科院校都設(shè)有與信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)。而人才市場迫切需要的是系統(tǒng)架構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)性軟件開發(fā)及中高級管理類人才，特別是開發(fā)管理類高級人才，從重慶專業(yè)設(shè)置來看，電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)對應(yīng)的專業(yè)種數(shù)為2個(gè)，對應(yīng)的專業(yè)布點(diǎn)只有7個(gè)。由此可見，面向重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的本科專業(yè)設(shè)置亟待優(yōu)化調(diào)整和增大比例。

(三)專業(yè)設(shè)置缺乏職業(yè)針對性

職業(yè)針對性是指畢業(yè)生所從事的工作與所學(xué)專業(yè)之間的密切程度。隨著就業(yè)壓力的不斷加劇，學(xué)科專業(yè)設(shè)置與就業(yè)的相關(guān)性問題越來越受到學(xué)生、家長、用人部門和政府教育主管部門的關(guān)注，并且不斷被日益激烈的市場競爭所強(qiáng)化。不同學(xué)科畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與所從事工作在相關(guān)程度上差異十分顯著，土建類、藝術(shù)類、機(jī)械類、臨床醫(yī)學(xué)類等相關(guān)程度較高，分別達(dá)100%、82%、76%和75%?，文學(xué)、歷史類專業(yè)相關(guān)程度最低，其中外國語言文學(xué)相關(guān)性只有57%左右，說明在文學(xué)、史學(xué)等專業(yè)畢業(yè)生較少使用到本科所學(xué)的專業(yè)、技能。在行業(yè)性、專業(yè)性比較強(qiáng)的學(xué)科里，如藝術(shù)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，目前的專業(yè)設(shè)置與市場需求并不完全切合，這是我國專業(yè)設(shè)置中一個(gè)比較突出的問題，同時(shí)也是重慶各高校專業(yè)設(shè)置中的一個(gè)突出問題。除了建筑類專業(yè)與工作相關(guān)性100%外，大部分專業(yè)都徘徊在70% ～80%之間，電子信息類67%、電氣信息類71%、經(jīng)濟(jì)學(xué)類71%，說明即使專業(yè)與工作相關(guān)度較高的學(xué)科領(lǐng)域，專業(yè)適切性的問題仍然比較突出。

(四)部分專業(yè)畢業(yè)生供求關(guān)系被動(dòng)

麥可思調(diào)查的重慶2008屆本科各專業(yè)大類畢業(yè)生中，工學(xué)畢業(yè)半年后就業(yè)率最高(92%)，教育學(xué)(69%)最低，比全國和重慶2008屆本科畢業(yè)生的半年后平均就業(yè)率分別低了19和20.3個(gè)百分點(diǎn)?。重慶市2008屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后失業(yè)量最多的5個(gè)專業(yè)分別為計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、法學(xué)、英語、工商管理和國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，失業(yè)率分別為 7.6%、5.8%、4.9%、4.0%、3.6%?，失業(yè)人數(shù)占了本科失業(yè)量的25.9%，其中計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、法學(xué)、英語同時(shí)也是2007屆失業(yè)最多的專業(yè)?。重慶22所本科院校(包括民辦院校)中有21所設(shè)置英語專業(yè)，占整個(gè)重慶高校的95%，且招生規(guī)模偏大;有17所本科院校設(shè)置計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)，占77%;13所院校設(shè)置工商管理專業(yè)，14所院校設(shè)置國際與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)，12所院校設(shè)置法學(xué)專業(yè)，分別占整個(gè)本科院校的59%、63%和55%?。從專業(yè)設(shè)置和失業(yè)率對比的數(shù)據(jù)可以看出，高校自身專業(yè)設(shè)置供求關(guān)系被動(dòng)。

三、提高專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適切性的對策

(一)正確處理專業(yè)設(shè)置的針對性與前瞻性關(guān)系，建立科學(xué)合理的人才需求預(yù)測機(jī)制［1］

建立人才需求預(yù)測機(jī)制。主要包括三方面:一是就業(yè)人口的預(yù)測;二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長趨勢測算各大行業(yè)、各大產(chǎn)業(yè)所需的人才數(shù)量與規(guī)格;三是定期發(fā)布本市各區(qū)域人才供求關(guān)系的變化趨勢和供求關(guān)系。教育主管部門還要配套發(fā)布各專業(yè)的就業(yè)率、現(xiàn)有的專業(yè)種數(shù)、專業(yè)布點(diǎn)和培養(yǎng)規(guī)模等信息數(shù)據(jù)，為高校專業(yè)設(shè)置提供決策參考，引導(dǎo)高校根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。

鼓勵(lì)高校建立專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。首先要建立學(xué)科設(shè)置評議委員會(huì)，制定學(xué)科專業(yè)設(shè)置的管理制度與方法;其次，在學(xué)科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整中引入市場選擇與調(diào)節(jié)機(jī)制，可由教育主管部門牽頭，聯(lián)合人事部門和勞動(dòng)部門深入各行業(yè)調(diào)查研究，鼓勵(lì)高校定期組團(tuán)到企事業(yè)單位調(diào)查畢業(yè)生質(zhì)量、發(fā)展情況、反饋用人單位對畢業(yè)生意見，根據(jù)調(diào)研結(jié)果調(diào)整專業(yè)設(shè)置，深入剖析本校是為什么職業(yè)群培養(yǎng)人才的，緊緊瞄準(zhǔn)該職業(yè)領(lǐng)域今后發(fā)展對人才的需求，調(diào)整自己的專業(yè)或?qū)I(yè)方向，并對課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革，主動(dòng)適應(yīng)重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

政府部門加快完成專業(yè)發(fā)展信息跟蹤與收集系統(tǒng)。首先從高校入學(xué)者對各專業(yè)的選擇開始記錄，入學(xué)報(bào)考信息反映著社會(huì)和個(gè)人對接受高等教育的市場需求，對高校的專業(yè)設(shè)置與調(diào)整有重要影響;其次收集國內(nèi)外高等教育專業(yè)發(fā)展信息，密切跟蹤其專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的新動(dòng)向;再次是就業(yè)市場中各學(xué)科門類及專業(yè)方向的競爭比、工資水平等，根據(jù)發(fā)達(dá)國家教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)踐研究，運(yùn)用畢業(yè)生就業(yè)工資信息反饋系統(tǒng)，可以較早地預(yù)測未來對各高校各相應(yīng)學(xué)科專業(yè)的市場需求［2］。

(二)正確處理專業(yè)口徑與社會(huì)職業(yè)的關(guān)系，遵循“寬窄并存”的專業(yè)設(shè)置原則

高校應(yīng)遵循“寬窄并存”的專業(yè)設(shè)置原則，專業(yè)設(shè)置的口徑應(yīng)考慮專業(yè)、行業(yè)、職業(yè)之間的關(guān)系。

如果某個(gè)專業(yè)面向的職業(yè)分布行業(yè)面小，而且在行業(yè)中人才需求比較集中的話，則可以開設(shè)窄口徑的專業(yè)，從而使崗位的針對性更強(qiáng)，如文秘、會(huì)計(jì)、金融等社會(huì)需求面廣、技術(shù)要求精深的服務(wù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置窄口徑的專業(yè)。

對那些專業(yè)覆蓋面窄的專業(yè)，可以將相近的職業(yè)崗位組成職業(yè)群作為設(shè)置專業(yè)的基礎(chǔ);對某些知識結(jié)構(gòu)相近又相似、跨行業(yè)的職業(yè)崗位群，可按照技術(shù)領(lǐng)域的某一類技術(shù)作為設(shè)置專業(yè)的基礎(chǔ)，此類專業(yè)應(yīng)具有較寬的專業(yè)設(shè)置口徑。因?yàn)檫@些專業(yè)的職業(yè)穩(wěn)定性相對較差，而寬口徑可以滿足其崗位遷徙的需要。

可以通過另一種方式來實(shí)現(xiàn)專業(yè)的“寬窄并存”，專業(yè)設(shè)置著眼于同行業(yè)或某一職業(yè)崗位群的要求，開設(shè)的專業(yè)不一定多，但專業(yè)口徑及其覆蓋面應(yīng)當(dāng)拓寬，然后在寬口徑下面設(shè)置多個(gè)專業(yè)方向，從而實(shí)現(xiàn)窄口徑的目的［3］。

(三)正確處理專業(yè)設(shè)置統(tǒng)一性與靈活性的關(guān)系，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

同一專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)可以多元化。對高等教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)表明，單一的批量人才培養(yǎng)模式不能滿足當(dāng)今社會(huì)多樣化、多層次的社會(huì)需求，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是多層次、動(dòng)態(tài)性的。以機(jī)械工程類人才為例，可按照專業(yè)人才和非專業(yè)人才培養(yǎng)，專業(yè)人才可按設(shè)計(jì)工程師、技術(shù)工程師和操作技師3個(gè)小類培養(yǎng)，非專業(yè)人才可按照與機(jī)械行業(yè)相關(guān)的營銷、管理、外貿(mào)3個(gè)小類培養(yǎng)，在專業(yè)大類不變的情況下，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的多元化，滿足市場需求專業(yè)化與細(xì)化的要求。

對不同專業(yè)進(jìn)行分類招生。與支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)可以常年招生;與傳統(tǒng)專業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸專業(yè)是主干專業(yè)，可以隔年招生;與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，可采用與企業(yè)聯(lián)合的方法。這樣，不僅能滿足企業(yè)用工的需求，而且把握住了產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)及其發(fā)展方向;不僅從技術(shù)層面上專業(yè)與企業(yè)對接，而且提高了專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合度。

拓展和豐富本科專業(yè)設(shè)置形式，實(shí)現(xiàn)本科教育類型和方式的多樣性。國家應(yīng)盡早修訂新一輪的專業(yè)設(shè)置目錄，增設(shè)邊緣學(xué)科、跨學(xué)科、高新技術(shù)類專業(yè)，鼓勵(lì)設(shè)置特色專業(yè)，并對其修讀方式和設(shè)置等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定和指引。高校要充分利用其辦學(xué)自主權(quán)，積極改革現(xiàn)行的專業(yè)設(shè)置模式，突破按照傳統(tǒng)的學(xué)科門類設(shè)置專業(yè)的形式，積極試行按文化傳統(tǒng)、職業(yè)方向、問題研究、未來發(fā)展等多種形式設(shè)置本科專業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育、通識教育與專業(yè)教育的結(jié)合。

(四)正確處理立足區(qū)域與借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系，突出特色專業(yè)和新興專業(yè)

重慶應(yīng)有計(jì)劃地扶持一些能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)和高新技術(shù)專業(yè)。專業(yè)設(shè)置應(yīng)確定著重培養(yǎng)能從事電子信息、生物制藥、環(huán)保、高新科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的人才作為重慶市人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。針對重慶市在汽車、摩托車、醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程等方面有一定的發(fā)展優(yōu)勢，目前的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，應(yīng)把對此類專業(yè)的技術(shù)培養(yǎng)作為重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。

對歷史上曾有較好基礎(chǔ)，目前由于技術(shù)和設(shè)備落后處于相對困難的冶金、機(jī)械化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)著重為其培養(yǎng)和輸送掌握高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的相關(guān)專業(yè)人才，加快這些產(chǎn)業(yè)的改造，使其新生，重新成為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，使重慶逐步發(fā)展為我國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西部地區(qū)和長江上游的經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)中心。

注釋:

①②③重慶市2005—2008年第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率分別為5.4%、－6.8%、6.8%和 5.0%，其中 2006 年旱災(zāi)，第一產(chǎn)業(yè)呈負(fù)增長趨勢，數(shù)據(jù)來源于《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2009》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2009》。

④依照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754 2002)，第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)、林、牧、漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。對應(yīng)的本科專業(yè)百分比=各大產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的本科專業(yè)數(shù)/在渝高校開設(shè)專業(yè)總數(shù)。

⑤?根據(jù)《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2009》、《重慶市普通高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置與培養(yǎng)規(guī)模2008》、《中國普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置大全》整理而成。

⑥各行業(yè)占社會(huì)總產(chǎn)出的百分比(行業(yè)結(jié)構(gòu))=各行業(yè)產(chǎn)出/第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出+第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出+第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出;對應(yīng)的本科專業(yè)百分比=各行業(yè)對應(yīng)的專業(yè)總數(shù)/在渝高校開設(shè)的專業(yè)總數(shù)。

⑦專業(yè)結(jié)構(gòu)=在渝高校各專業(yè)畢業(yè)生數(shù)/11大學(xué)科門類總畢業(yè)生數(shù)。

⑧就業(yè)結(jié)構(gòu)=各學(xué)科門類就業(yè)率×各學(xué)科門類畢業(yè)生數(shù)/在渝高校當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)。

⑨⑩資料來源于《重慶市人力資源現(xiàn)狀研究》、《重慶市教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)分析資料2009》。

??數(shù)據(jù)來源于《重慶藍(lán)皮書2009年行業(yè)發(fā)展報(bào)告》。

??數(shù)據(jù)來源于《2010年重慶科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告》、中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)——重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的動(dòng)力和希望》。國家監(jiān)測的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包含核燃料加工、信息化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、公共軟件服務(wù)，共8個(gè)領(lǐng)域58個(gè)行業(yè)小類。

?????數(shù)據(jù)來源于麥可思的中國2008屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查。

［1］許霞.高校本科專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求的互動(dòng)關(guān)系研究［D］.北京:北京郵電大學(xué)，2008.

［2］謝仁業(yè).上海高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整研究報(bào)告，中國教育:研究與評論［M］.北京:教育科學(xué)出版社，2002.

［3］王成濤，張健明.地方高校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究［J］.中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版)，2005，(12).

Adaptability of Majors in Regular Undergraduate Universities and Industrial Economy Taking Chongqing as a Case

LI Man，LIU Ying
(Office of Higher Education，Chongqing Institution for Education Research，Chongqing 400015，China)

Major is an interface of education and economy，how to combine the major-established and economic structure upgrading is a meaningful task，Chongqing is taken as an example，the relationship between major-establishment and structure of economy，structure of sector，employment structure and talent structure is analyzed to find the problems in major-establishment.

undergraduate university;major-establishment;industrial economy;adaptability

G64

A

1674－0297(2011)04－0095－04

2011－04－20

重慶市教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2008年度高等院校重點(diǎn)課題“重慶市普通高校本科專業(yè)設(shè)置預(yù)測機(jī)制研究”(編號:2008－GJ－248)的階段性成果。

李 曼(1980－)，女，河南南陽人，重慶市教育科學(xué)研究院高教所研究實(shí)習(xí)員，主要從事高等教育管理研究。

(責(zé)任編輯:李曉梅)