教育發(fā)展視野下災(zāi)后教育重建的階段性評(píng)價(jià)探究

袁 飛

(西南大學(xué)教育學(xué)院，重慶400715)

教育發(fā)展視野下災(zāi)后教育重建的階段性評(píng)價(jià)探究

袁 飛

(西南大學(xué)教育學(xué)院，重慶400715)

汶川震后至今，災(zāi)后社會(huì)重建工程如火如荼地進(jìn)行。教育重建是災(zāi)后社會(huì)生活重建內(nèi)容的重要部分，其意義不僅使其恢復(fù)災(zāi)前水平，還要使災(zāi)后重建的教育能達(dá)到一種可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)和目標(biāo)。依據(jù)教育社會(huì)學(xué)中教育發(fā)展的相關(guān)理論，從教育本身目標(biāo)的發(fā)展性程度以及教育生活與社會(huì)生活的相關(guān)性程度來(lái)對(duì)一種理論性的階段評(píng)價(jià)模式進(jìn)行探究。

災(zāi)后教育重建; 階段性評(píng)價(jià); 發(fā)展性目標(biāo); 理論性探究

汶川地震至今已過(guò)去三年多時(shí)間，災(zāi)難縱然給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳鐣?huì)生活帶來(lái)巨大的破壞，但在黨和政府的帶領(lǐng)和全國(guó)人民的共同努力下，災(zāi)后社會(huì)重建工作如火如荼地進(jìn)行著。如何保證重建過(guò)程中的教育能更好地達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，進(jìn)而取得優(yōu)于災(zāi)前的成果和效益是至關(guān)重要的。階段性教育評(píng)價(jià)作為一種教育的過(guò)程性評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)內(nèi)容更全面，評(píng)價(jià)結(jié)論更明晰，將其運(yùn)用在災(zāi)后教育重建中，可以發(fā)揮其有力的指導(dǎo)功能，以保證災(zāi)后教育重建的順利進(jìn)行。本文擬從教育本身目標(biāo)的發(fā)展性程度以及教育生活與社會(huì)生活的相關(guān)性程度來(lái)對(duì)一種理論性的階段評(píng)價(jià)模式進(jìn)行探究。

一、災(zāi)后教育重建目標(biāo)定位的發(fā)展性程度評(píng)價(jià)

災(zāi)后教育重建的目標(biāo)既是恢復(fù)和修復(fù)，也是再生和新生，更是創(chuàng)新和創(chuàng)造。重建的教育不是對(duì)過(guò)去的簡(jiǎn)單恢復(fù)，而是要在原有的基礎(chǔ)上創(chuàng)新和發(fā)展，因此災(zāi)后教育重建的目標(biāo)評(píng)價(jià)首先圍繞教育發(fā)展性定位的程度開(kāi)始。教育發(fā)展可以看成是整個(gè)教育系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和民主化的過(guò)程中，在總體上從低級(jí)形態(tài)到高級(jí)形態(tài)的不斷生成、變化和更新的過(guò)程［1］(P276)。災(zāi)后教育重建目標(biāo)保持教育發(fā)展性的程度如何，我們應(yīng)從以下兩個(gè)維度來(lái)評(píng)價(jià)。

首先是災(zāi)后教育重建的數(shù)量與規(guī)模發(fā)展維度，即教育活動(dòng)中各種數(shù)量方面變化的指標(biāo)和規(guī)范。災(zāi)后教育重建中學(xué)校教育的數(shù)量與規(guī)模包含以下四個(gè)方面:其一，災(zāi)后當(dāng)?shù)卣畬?duì)教育系統(tǒng)的資金投入占災(zāi)后社會(huì)重建總投資的百分比，以四川綿竹市為例，政府對(duì)于災(zāi)后教育重建的資金投入總量為8億元，僅次于城鄉(xiāng)住房和衛(wèi)生系統(tǒng)的投資［2］;其二，學(xué)齡兒童復(fù)課率是否達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平，以四川綿陽(yáng)市為例，截至2009年初，全市小學(xué)凈入學(xué)率已達(dá)到100%、畢業(yè)率為100.41%、鞏固率為97.20%、升學(xué)率是106.34%，初中凈入學(xué)率 100%、畢業(yè)率 99.78%、鞏固率97.08%［3］;其三，重建的學(xué)校數(shù)量和規(guī)模與災(zāi)前比較，如今四川災(zāi)區(qū)已有3 002所學(xué)校翻新或建成，經(jīng)過(guò)兩年半的科學(xué)重建，這些學(xué)校的辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)震前水平［4］;其四，災(zāi)后學(xué)校師資數(shù)量和規(guī)模的投入大小，以四川綿陽(yáng)市為例，綿陽(yáng)市建立了覆蓋所有學(xué)科的教師應(yīng)急補(bǔ)充儲(chǔ)備庫(kù)，建立了省、市、縣近萬(wàn)人的骨干教師隊(duì)伍，其中2009年市教育系統(tǒng)選派城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教有4 200名［3］。災(zāi)后教育重建在教育發(fā)展性的目標(biāo)指導(dǎo)下，一個(gè)重要的評(píng)價(jià)內(nèi)容就是重建后教育的普及程度如何，而教育的數(shù)量與規(guī)模是衡量教育普及程度的重要維度，因此，教育的數(shù)量與規(guī)模對(duì)于災(zāi)后教育發(fā)展性目標(biāo)的定位程度有著重要關(guān)系。

其次是災(zāi)后教育重建的質(zhì)量維度，即基于教育的數(shù)量與規(guī)模之上的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。災(zāi)后教育發(fā)展的質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容包括以下三個(gè)方面:其一是災(zāi)后學(xué)校的教育教學(xué)秩序和管理秩序的恢復(fù)和提升水平;其二是災(zāi)后學(xué)生在校的學(xué)習(xí)狀態(tài)、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)成績(jī)以及升學(xué)率提升程度;其三是災(zāi)后學(xué)校教育與社會(huì)教育相適應(yīng)的程度，即學(xué)校教育對(duì)于災(zāi)后社會(huì)活動(dòng)培養(yǎng)的各種適應(yīng)性人才的水平。教育發(fā)展的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在很大的不確定性和差異性，在評(píng)價(jià)災(zāi)后教育重建的教育發(fā)展質(zhì)量時(shí)，更要充分結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展實(shí)際，將整體的教育發(fā)展作為評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的一項(xiàng)內(nèi)容，這也是評(píng)價(jià)教育發(fā)展質(zhì)量水平的又一重要參考因素。有研究者發(fā)現(xiàn)，教育發(fā)展質(zhì)量的水平往往可以通過(guò)某些數(shù)量化的指標(biāo)能夠引起的變化和結(jié)果來(lái)進(jìn)行說(shuō)明。例如，學(xué)校教育質(zhì)量很大程度上取決于教學(xué)設(shè)備和教師水平，而教學(xué)設(shè)備的好壞和教師水平的高低又取決于教育經(jīng)費(fèi)的投入份額，因此，較多的教育經(jīng)費(fèi)投入可以購(gòu)買好的教學(xué)設(shè)備以及吸引優(yōu)秀教師，從而提升教學(xué)質(zhì)量［5］。

二、災(zāi)后教育重建活動(dòng)對(duì)社會(huì)生活重建的相關(guān)程度評(píng)價(jià)

從教育活動(dòng)與社會(huì)生活的相關(guān)性中，我們可以把災(zāi)后教育重建活動(dòng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)生活發(fā)展的程度，即教育對(duì)社會(huì)生活的規(guī)范和豐富程度的提升作為評(píng)價(jià)重要標(biāo)準(zhǔn)。災(zāi)后的社會(huì)生活幾近癱瘓，在重建社會(huì)生活的同時(shí)，教育活動(dòng)作為社會(huì)生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其推動(dòng)社會(huì)生活質(zhì)量的改善和提升的程度，為災(zāi)后教育重建的階段性評(píng)價(jià)提供了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

首先，教育的一個(gè)重要目標(biāo)是培養(yǎng)出推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)生活高質(zhì)量的個(gè)體。災(zāi)后重建教育所培養(yǎng)的社會(huì)個(gè)體是否有利于促進(jìn)災(zāi)后社會(huì)生活重建的規(guī)范化和豐富化，可以作為一個(gè)階段性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第一，災(zāi)后教育重建是否充分培養(yǎng)社會(huì)個(gè)體擁有一種有效促進(jìn)社會(huì)生活規(guī)范化和豐富化的意識(shí)和觀念。災(zāi)后社會(huì)生活質(zhì)量的重建，不僅要恢復(fù)災(zāi)前水平，更應(yīng)該在破舊立新的基礎(chǔ)上達(dá)到一種更新和提升。一方面，要在災(zāi)后教育是否向社會(huì)個(gè)體傳授關(guān)于社會(huì)生活整體化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、有序化、制度化和科學(xué)化的知識(shí)理論內(nèi)容上做階段性評(píng)價(jià)，使社會(huì)個(gè)體理解這些內(nèi)容是促進(jìn)社會(huì)生活規(guī)范化的必要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要評(píng)價(jià)教育是否向社會(huì)個(gè)體說(shuō)明了學(xué)習(xí)和運(yùn)用這些知識(shí)理論的必要性、重要性和可能性，最終使社會(huì)個(gè)體樹(shù)立規(guī)范化的意識(shí)和觀念。另一方面，要在災(zāi)后教育是否向社會(huì)成員傳授關(guān)于社會(huì)生活個(gè)體化、多樣化、靈活化、變通化和合理化的知識(shí)理論內(nèi)容并說(shuō)明其必要性、重要性和可能性上做評(píng)價(jià)，進(jìn)而培養(yǎng)社會(huì)個(gè)體認(rèn)識(shí)到擁有這些知識(shí)是推動(dòng)社會(huì)生活豐富化的觀念和態(tài)度。第二，災(zāi)后教育重建是否充分培養(yǎng)社會(huì)個(gè)體自身的一種規(guī)范化和豐富化的生活方式。一方面，對(duì)于災(zāi)后教育進(jìn)行階段評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要建立在教育是否充分傳授人們有關(guān)社會(huì)生活規(guī)范化的行為知識(shí)、參與社會(huì)生活的技能和習(xí)慣以及有效運(yùn)用社會(huì)生活規(guī)范化的生活方式上;另一方面，要評(píng)價(jià)教育是否教給人們學(xué)會(huì)進(jìn)行多樣化社會(huì)生活的行為和技能、手段和方法，進(jìn)而培養(yǎng)出擁有適應(yīng)社會(huì)生活豐富化的習(xí)慣與方式的社會(huì)個(gè)體。

其次，教育活動(dòng)作為社會(huì)活動(dòng)的重要部分，其自身的規(guī)范化和豐富化的提升是促進(jìn)相應(yīng)社會(huì)生活規(guī)范化和豐富化的有力杠桿。災(zāi)后教育重建對(duì)社會(huì)生活重建的引導(dǎo)示范作用的程度是階段性評(píng)價(jià)災(zāi)后教育重建的又一重要標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)學(xué)者提出，災(zāi)后教育重建可以示范引導(dǎo)災(zāi)后社會(huì)生活規(guī)范化和豐富化的內(nèi)容有以下方面［6］(P530～532)。

第一，災(zāi)后教育重建對(duì)社會(huì)生活重建目標(biāo)的示范和引導(dǎo)程度。社會(huì)主義教育方針是堅(jiān)持教育要與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。一方面，教育本身就是作為一種人類最高級(jí)、最完善的改造人和培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是整個(gè)社會(huì)生活的一部分。人們?cè)诮逃顒?dòng)中所樹(shù)立的目標(biāo)理想，很大程度上代表了人類整個(gè)社會(huì)生活的最佳理想目標(biāo)。另一方面，教育活動(dòng)是人類所有社會(huì)生活和實(shí)踐中針對(duì)人本身實(shí)踐的最高層和最完善的實(shí)踐活動(dòng)，人們?cè)诮逃顒?dòng)中產(chǎn)生的目標(biāo)必然對(duì)人類其他社會(huì)活動(dòng)目標(biāo)的樹(shù)立起到示范和引導(dǎo)作用。

災(zāi)后社會(huì)重建的過(guò)程是人類眾多社會(huì)活動(dòng)和實(shí)踐共同滲透參與的過(guò)程。面對(duì)一個(gè)近乎癱瘓的社會(huì)，重建工作最根本的目的就是要社會(huì)各方面先恢復(fù)災(zāi)前水平，進(jìn)而建立長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)機(jī)制來(lái)促進(jìn)災(zāi)后社會(huì)更高水平的發(fā)展。因此，對(duì)災(zāi)后教育重建過(guò)程中的階段性評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也是基于此，即災(zāi)后教育重建所樹(shù)立的目標(biāo)是否對(duì)災(zāi)后社會(huì)生活重建的總體目標(biāo)起到示范和引導(dǎo)的作用、程度和水平。顯而易見(jiàn)，災(zāi)后教育重建樹(shù)立的目標(biāo)對(duì)災(zāi)后社會(huì)各項(xiàng)生產(chǎn)生活的目標(biāo)起到的示范和引導(dǎo)作用大、程度深以及水平高，則評(píng)價(jià)水平高，反之則差。

第二，災(zāi)后教育重建對(duì)社會(huì)生活重建成員人格的示范和引導(dǎo)程度。教育中的成員即教師和學(xué)生，作為人類社會(huì)文明文化傳播的重要參與者，教師和學(xué)生在教育中所擁有的人格內(nèi)容對(duì)于整個(gè)人類社會(huì)的生活實(shí)踐有著非常重要的示范和引導(dǎo)作用。教師的人格對(duì)于學(xué)生起著重大的示范和引導(dǎo)作用，其主要包括外在學(xué)科知識(shí)的基本素養(yǎng)和內(nèi)在的道德文化素養(yǎng)兩種。教師的學(xué)科知識(shí)素養(yǎng)主要包括對(duì)于本學(xué)科的知識(shí)科學(xué)和全面的把握、教學(xué)方法生動(dòng)和高效的運(yùn)用以及把握教學(xué)過(guò)程的順利進(jìn)行等，此人格方面直接影響學(xué)生掌握科學(xué)知識(shí)內(nèi)容的豐富程度和對(duì)社會(huì)生活的理解程度，進(jìn)而影響學(xué)生作為社會(huì)一員的人格塑造。教師的內(nèi)在道德文化素養(yǎng)更是體現(xiàn)了教育作為一種社會(huì)生活的規(guī)范性程度，教師的自我約束、言行舉止、禮儀形象等等都對(duì)學(xué)生起到示范和引導(dǎo)的作用。學(xué)生群體本身的青春朝氣和豐富多彩的個(gè)性化為社會(huì)生活的建構(gòu)有著反作用;學(xué)生之間不同的文化背景、生活方式又相互影響和交融，進(jìn)而促進(jìn)其豐富化和規(guī)范化的社會(huì)生活人格形成;災(zāi)后教育重建中的學(xué)生勢(shì)必會(huì)成為災(zāi)后社會(huì)重建人力資源的主力軍，其人格習(xí)得的示范程度成為災(zāi)后教育重建的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，災(zāi)后教育重建對(duì)社會(huì)生活重建內(nèi)容的示范和引導(dǎo)程度。災(zāi)后重建的社會(huì)生活內(nèi)容包括文化生活、經(jīng)濟(jì)生活以及政治生活三個(gè)方面，災(zāi)后教育活動(dòng)重建的內(nèi)容應(yīng)在這三方面起到示范和引導(dǎo)作用。在文化生活方面，災(zāi)后重建的各級(jí)各類學(xué)校在傳授科學(xué)知識(shí)的內(nèi)容和方法上要豐富化和規(guī)范化，這樣才能引導(dǎo)其他社會(huì)生活的文化內(nèi)容的豐富程度和規(guī)范程度。在經(jīng)濟(jì)生活方面，教育是開(kāi)發(fā)人力資源的重要途徑，而人力資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，災(zāi)后教育重建在對(duì)未來(lái)人力資源培養(yǎng)的教育內(nèi)容上如何取舍，必然對(duì)社會(huì)生活中經(jīng)濟(jì)生活內(nèi)容的構(gòu)建起到規(guī)范和引導(dǎo)作用。在政治生活方面，教育活動(dòng)的制度化和民主化以及培養(yǎng)人才人格健康完善的程度，勢(shì)必要給社會(huì)生活的政治生活帶來(lái)影響。因此，合理對(duì)災(zāi)后教育重建進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)就要看教育重建的內(nèi)容對(duì)重建的社會(huì)生活內(nèi)容的示范和引導(dǎo)程度。

第四，災(zāi)后教育重建對(duì)社會(huì)成員生活重建方式的示范和引導(dǎo)程度。社會(huì)成員生活方式是建立在社會(huì)成員彼此的生活方式以及相互影響滲透的方式上的。教育成員即教師和學(xué)生的生活方式對(duì)社會(huì)生活方式有著示范和引導(dǎo)作用。教師和學(xué)生一方面為人類文化的傳播和自身能力的發(fā)展這一共同目標(biāo)而協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，一方面又是作為教育者和受教育者兩個(gè)不同的人群而對(duì)立和矛盾。此外，作為教師和學(xué)生兩個(gè)群體的每一個(gè)個(gè)體又都有各自不同的個(gè)性發(fā)展特征，不僅為共同的教師和學(xué)生的群體發(fā)展不斷使自己融入集體，也時(shí)刻為發(fā)展自身的特性而努力區(qū)分個(gè)別。災(zāi)后社會(huì)生活方式的重建也同樣包含以上各種情景，一方面社會(huì)成員為災(zāi)后社會(huì)重建得更好這一共同的目標(biāo)保持一致和協(xié)調(diào)的生活方式，一方面又由于各自利益要求不同而產(chǎn)生相互矛盾或?qū)α⒌纳罘绞健＝】岛侠淼慕逃罘绞绞墙⒃诹己玫膸熒P(guān)系建構(gòu)以及學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，這給災(zāi)后重建中人員生活方式的統(tǒng)一性、有序性、標(biāo)準(zhǔn)性以及各個(gè)成員是否有充分自由發(fā)展的能動(dòng)性帶來(lái)巨大的示范和引導(dǎo)作用。

第五，災(zāi)后教育重建對(duì)社會(huì)生活重建硬件設(shè)施的示范和引導(dǎo)程度。教育若能較好地豐富和規(guī)范其目標(biāo)、成員、內(nèi)容和方式實(shí)現(xiàn)，必然要有相應(yīng)的硬件設(shè)施條件。這些設(shè)施條件一方面要與教育活動(dòng)各內(nèi)容保持一致性，另一方面要結(jié)合各階段學(xué)生不同的生理心理特性，體現(xiàn)出其多樣性。災(zāi)后教育重建要與《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略主題保持一致，即繼續(xù)堅(jiān)持全面發(fā)展教育，全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育，還要加強(qiáng)心理健康教育，加強(qiáng)勞動(dòng)教育，重視安全教育、生命教育、國(guó)防教育和可持續(xù)發(fā)展教育。為了完成好以上教育任務(wù)，學(xué)校教育的硬件設(shè)施條件必然要標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化。災(zāi)后社會(huì)生活重建同樣有其目標(biāo)、成員、內(nèi)容以及方式的眾多方面，同樣需要相應(yīng)的硬件設(shè)施條件的投入，才能達(dá)到最完善的效果。教育生活是社會(huì)生活中最包含人性內(nèi)容的一項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)設(shè)施條件的重視和建設(shè)勢(shì)必會(huì)為社會(huì)生活其他各種活動(dòng)提供一個(gè)強(qiáng)大的示范和引導(dǎo)作用，因此，此種示范和引導(dǎo)的效果也就成為災(zāi)后教育重建階段性評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。

［1］謝維和.教育活動(dòng)的社會(huì)學(xué)分析:一種教育社會(huì)學(xué)的研究［M］.北京:教育科學(xué)出版社，2000.

［2］災(zāi)后重建參閱第一期［DB/OL］.http://egov.shifang.gov.cn/b/swb/shownews.asp newsid=2008112015241 0655，2008－06－21.

［3］綿陽(yáng)年鑒 2009·教育［Z/OL］.http://www.my.gov.cn/MYGOV/145812872683847680/20100517/498181.html，2010－11－20.

［4］汶川地震災(zāi)區(qū)教育重建紀(jì)實(shí):大愛(ài)鑄就新校園［B/OL］.http://news.xinhuanet.com/edu/2010－09/29/c_12621105_7.htm.2010－11－16.

［5］杜育紅.中國(guó)地區(qū)間教育發(fā)展差異的經(jīng)濟(jì)分析［D］.北京:北京師范大學(xué)，1999.

［6］傅松濤.教育社會(huì)學(xué)新論［M］.保定:河北大學(xué)出版社，1997.

Exploration of Reconstruction Phased Evaluation of Education under Post-Disaster in an Education Development Vision

YUAN Fei
(School of Education，Southwest University，Chongqing 400715，China)

Education reconstruction is an important part of the post-disaster reconstruction of social life after the Wenchuan earthquake.According to education sociology related theory，the target of developmental level of education itself and the levels of correlativity between the education life and social life could be the evaluation results and the standard inquiry of the education development.

post-disaster reconstruction of education;phased evaluation;developmental goal;theoretical inquiry

G521

A

1674－0297(2011)04－0099－03

2011－03－27

袁 飛(1986－)，男，山東菏澤人，西南大學(xué)教育學(xué)院2009級(jí)碩士研究生，主要從事教育原理、教育社會(huì)學(xué)、基本理論研究。

(責(zé)任編輯:張 杰)