新時(shí)期加強(qiáng)高校學(xué)生組織工作的思考

李嬋娟

(武漢科技大學(xué) 文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430065)

一、高校學(xué)生組織面臨的問題、困難及成因分析

1.外部環(huán)境方面

(1)學(xué)生思想觀念多元化,利益需求多樣化,學(xué)生組織有效吸引和凝聚學(xué)生的能力下降。改革開放30多年,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,大學(xué)生面臨著大量西方文化思潮和價(jià)值觀念的沖擊,某些腐朽沒落的生活方式已經(jīng)滲透到大學(xué)校園。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)。在此背景下,學(xué)生個(gè)體差異性明顯,一些大學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠(chéng)信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問題,導(dǎo)致學(xué)生組織的吸引力和凝聚力下降。

(2)學(xué)生組織多元化,職責(zé)定位交叉融合,過去占主導(dǎo)地位的學(xué)生組織的優(yōu)勢(shì)不再。當(dāng)前高校中普遍存在著學(xué)生黨組織、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)組織、學(xué)生志愿服務(wù)中心等眾多學(xué)生組織,它們都具有自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能,開展活動(dòng)的形式差別不大,內(nèi)容存在交叉重合,組織間的人才、資源、受眾競(jìng)爭(zhēng)激烈。大學(xué)生加入組織、參與活動(dòng)的自主性和選擇性增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)成才目標(biāo)的途徑多樣,單個(gè)學(xué)生組織一統(tǒng)校園的局面已不復(fù)存在。

(3)高校擴(kuò)招,校區(qū)分散,組織協(xié)調(diào)困難,工作資源和經(jīng)費(fèi)緊張。目前大多數(shù)高校有兩個(gè)及以上的校區(qū),校區(qū)間空間跨度大,學(xué)生分布廣,為促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展,一是各校區(qū)都建立、健全了學(xué)生組織,學(xué)生干部眾多,工作內(nèi)容重疊,組織管理成本增大;二是開展活動(dòng)因場(chǎng)地、食宿、交通等因素的制約,要達(dá)到“影響全體青年”的目標(biāo),往往需要在不同的校區(qū)同時(shí)或重復(fù)進(jìn)行,額外增加了人力、財(cái)力和物力的耗費(fèi)。

(4)高校團(tuán)學(xué)干部對(duì)學(xué)生組織的指導(dǎo)和影響。一是部分高校團(tuán)學(xué)干部忙于自身業(yè)務(wù),對(duì)學(xué)生組織疏于指導(dǎo)。學(xué)生組織的指導(dǎo)教師往往身兼數(shù)職,自身業(yè)務(wù)繁忙,無暇關(guān)心學(xué)生干部隊(duì)伍的成長(zhǎng),指導(dǎo)學(xué)生組織開展工作的投入時(shí)間和精力有限。二是團(tuán)學(xué)干部自身素質(zhì)、作風(fēng)影響學(xué)生干部。一些高校團(tuán)學(xué)干部自身素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),客觀上影響著學(xué)生組織的健康發(fā)展,特別是少部分團(tuán)干部身上存在的一些突出的作風(fēng)問題,在學(xué)生組織一定范圍內(nèi)蔓延,危害不可低估。

2.內(nèi)部建設(shè)方面

(1)學(xué)生組織自身定位不準(zhǔn)。一些學(xué)生組織對(duì)自身職能研究不夠,定位不準(zhǔn),一定程度地存在大包大攬現(xiàn)象,開展工作求全不求精,舉辦活動(dòng)不注重實(shí)際效果只講究轟動(dòng)效應(yīng)。

(2)工作運(yùn)行機(jī)制不夠健全和完善。一是部分高校學(xué)生代表大會(huì)制度貫徹執(zhí)行力度不夠,一定程度地削弱了學(xué)生組織的工作。二是組織內(nèi)部制度不健全,或是制度健全落實(shí)不夠,資源配置不合理,人浮于事,效率低下。三是工作不透明,宣傳途徑單一,造成廣大學(xué)生與學(xué)生組織間產(chǎn)生距離感和陌生感。四是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善,干與不干差不多,干好干壞一個(gè)樣,難以激發(fā)學(xué)生干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。五是學(xué)生組織間的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)不夠,有些學(xué)生組織之間的關(guān)系甚至十分緊張。六是對(duì)能夠廣泛吸引同學(xué)的重點(diǎn)工作重視不夠,機(jī)構(gòu)設(shè)置和優(yōu)勢(shì)資源配置不到位,當(dāng)一項(xiàng)工作遇到困難、阻力時(shí),學(xué)生干部的執(zhí)行力不強(qiáng),解決問題的辦法不多。

(3)學(xué)生干部自身問題。一是學(xué)生干部公信力弱化。高校學(xué)生組織與校團(tuán)委走得越來越近,離學(xué)生越來越遠(yuǎn),“學(xué)生官”越來越多,學(xué)生干部在學(xué)生心目中就是學(xué)?；驁F(tuán)委的代言人,使學(xué)生產(chǎn)生距離感甚至是有些對(duì)立感。二是學(xué)生干部有官僚化傾向。少數(shù)學(xué)生干部利用手中的“權(quán)力”干預(yù)干部選舉,串通拉票甚至進(jìn)行賄選,嚴(yán)重脫離群眾,背離組織本質(zhì),在學(xué)生中造成惡劣影響。三是有些學(xué)生干部自身素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神弱,紀(jì)律觀念差、甚至還有嚴(yán)重的作風(fēng)問題。四是學(xué)生干部身兼多種角色,工作擔(dān)子重,學(xué)習(xí)壓力大,難以處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。五是學(xué)生組織內(nèi)部干部流動(dòng)性大,重使用、輕培養(yǎng)。

二、加強(qiáng)高校學(xué)生組織工作的建議和對(duì)策

1.深入研究學(xué)生組織的職能與定位

新形勢(shì)下,學(xué)生組織的構(gòu)成要素、外部環(huán)境都發(fā)生了巨大變化,但組織的一些結(jié)構(gòu)和功能并沒有改變。加強(qiáng)學(xué)生組織變與不變的研究,抓住其本質(zhì)規(guī)律,才能準(zhǔn)確定位學(xué)生組織的性質(zhì)和功能。在世界范圍內(nèi),學(xué)生組織都是學(xué)生在校園里進(jìn)行社會(huì)參與和政治參與的重要舞臺(tái)和途徑。在國(guó)內(nèi),要依據(jù)學(xué)生組織定位,謀劃學(xué)生組織功能。學(xué)生組織不僅要服務(wù)學(xué)生、維護(hù)學(xué)生權(quán)益,更要成為學(xué)生在校園內(nèi)演練社會(huì)參與和政治參與的平臺(tái),使有志于國(guó)家建設(shè)的學(xué)生不斷積累社會(huì)和政治參與條件,得到更大的鍛煉。

2.加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍培養(yǎng)

大學(xué)生特別是學(xué)生干部代表著一代人的主流,是引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的重要力量,要加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍培養(yǎng),使他們更有理想,更具活力。一是要注重理想信念和大國(guó)心態(tài)的培養(yǎng)。作為中國(guó)崛起中的一代青年,要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,擁有大國(guó)心態(tài)和視野,構(gòu)建國(guó)家繁榮、民族復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力。二是要提高學(xué)生干部綜合素質(zhì)和能力。對(duì)提高學(xué)生干部綜合素質(zhì)和能力進(jìn)行科學(xué)論證,通過精密設(shè)計(jì)、制度安排、模塊化訓(xùn)練,重點(diǎn)提高學(xué)生干部表達(dá)、書寫、溝通等方面的能力。三是要強(qiáng)化學(xué)生干部專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)是學(xué)生的重要職責(zé),學(xué)生干部也是學(xué)生,成績(jī)必須保持中上游,才能提高在學(xué)生中的威信。

3.建立健全學(xué)生組織工作機(jī)制

按照黨提出的吸引凝聚青年的要求,積極探索高校學(xué)生組織如何更好地適應(yīng)時(shí)代變化,加強(qiáng)學(xué)生組織的工作機(jī)制建設(shè)。一是要加強(qiáng)學(xué)生代表大會(huì)和常任代表會(huì)議制度建設(shè)。健全和完善學(xué)生代表大會(huì)和常任代表會(huì)議制度,規(guī)范代表大會(huì)定期正常召開,在學(xué)生代表選舉產(chǎn)生上真正下功夫,促進(jìn)學(xué)生組織各項(xiàng)工作順利開展。二是加強(qiáng)學(xué)生組織之間聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)工作機(jī)制建設(shè)。各學(xué)生組織在明確自身定位和職能的前提下,加強(qiáng)組織間的互動(dòng)交流,進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),既體現(xiàn)自身角色,實(shí)現(xiàn)各自功能,又共同為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù)。三是加強(qiáng)有效吸引、凝聚青年的工作。當(dāng)前,促進(jìn)畢業(yè)生和學(xué)生權(quán)益維護(hù)是學(xué)生組織應(yīng)該重點(diǎn)開展的工作。在促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,針對(duì)大學(xué)四年的不同特點(diǎn)提供不同的服務(wù)內(nèi)容,將畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力分散到大學(xué)四年的學(xué)習(xí)生活中。在學(xué)生權(quán)益維護(hù)方面,要明確維護(hù)學(xué)生權(quán)益是學(xué)生組織吸引凝聚青年的重要工作,要廣泛傾聽同學(xué)呼聲,認(rèn)真反映學(xué)生訴求,積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持,依法有序地代表和維護(hù)學(xué)生正當(dāng)權(quán)益。

4.學(xué)校團(tuán)委加強(qiáng)對(duì)學(xué)生組織的指導(dǎo)和幫助

新形勢(shì)下,要積極創(chuàng)建團(tuán)委指導(dǎo)幫助下學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生組織的工作新格局。一是要幫助學(xué)生組織搞長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,要深層次多角度幫助學(xué)生組織,實(shí)現(xiàn)團(tuán)委與學(xué)生組織之間長(zhǎng)期有益互動(dòng)。二是要善于將黨要求的大道理,通過制度設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排,轉(zhuǎn)化為學(xué)生組織易于接受的小道理,轉(zhuǎn)化為學(xué)生組織的切身體驗(yàn)和感受。三是加強(qiáng)學(xué)生組織團(tuán)建工作探索。積極學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)的有效經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新學(xué)生組織團(tuán)建格局,切實(shí)發(fā)揮團(tuán)組織吸引和凝聚學(xué)生的重要作用。

[1]周強(qiáng).在全國(guó)加強(qiáng)高校學(xué)生干部培養(yǎng)工作座談會(huì)上的講話.http：//www.gqt.org.cn/ccylspeech/200612/t20061205-3976.htm.

[2]丁心鏡.高校學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)探索[J].學(xué)習(xí)月刊,2007(2)：117.