中國體育旅游經(jīng)濟發(fā)展對策研究

周興旺/文

中國體育旅游經(jīng)濟發(fā)展對策研究

周興旺/文

體育旅游在國內(nèi)是一項新的旅游產(chǎn)品，是體育與旅游相結(jié)合的健身方式。廣義上講，體育旅游是旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂、身體鍛煉、體育競賽、體育康復(fù)及文體交流活動與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會之間關(guān)系的總和。狹義上講，體育旅游可以理解為是為了滿足和適應(yīng)旅游者的各種體育需求，借助各種各樣的體育活動，并充分發(fā)揮其各種功能，使旅游者的身心得到和諧健康，從而達到促進社會物質(zhì)文明和精神文明，豐富社會文化生活的目的的一種活動。從全國范圍看，體育旅游產(chǎn)業(yè)成相對集群發(fā)展：西北的沙地及高寒體育旅游、東北冰雪體育旅游、華東與華南的拓展及戶外運動等。體育旅游業(yè)作為服務(wù)性行業(yè)的新秀，在業(yè)界廣受重視。但是，經(jīng)過近十年的發(fā)展，中國的體育旅游業(yè)仍處于起步階段，還沒有形成規(guī)模性的經(jīng)濟效應(yīng)。在一些發(fā)達國家，體育旅游創(chuàng)造的價值占旅游總收入的25%。而國內(nèi)體育旅游只占旅游業(yè)年產(chǎn)值的5%。中國的體育旅游業(yè)還處于起步階段，沒有形成規(guī)模性的經(jīng)濟效應(yīng)，是大多業(yè)內(nèi)人士的共識。諸多因素制約了我國體育旅游經(jīng)濟的發(fā)展，如何克服這些困難，對于推進旅游經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。

制約我國體育旅游經(jīng)濟發(fā)展的因素

缺乏對體育旅游的正確認識

一方面人們對體育旅游的本質(zhì)、特征和意義認識不夠，在國內(nèi)的旅游類學(xué)術(shù)著作中很少談及體育旅游類別，關(guān)于體育旅游的專論非常少，對體育旅游的研究缺乏深入性和系統(tǒng)性。同樣，沒有將體育旅游工作納入到經(jīng)濟工作中，缺乏對體育旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視。各部門和地區(qū)對本區(qū)域發(fā)展體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)的潛力、政策措施、管理職能沒有完全定位，旅游企業(yè)對體育旅游業(yè)務(wù)缺乏重視；另一方面，人們對體育旅游資源的獨特優(yōu)勢和潛力認識不足，從而導(dǎo)致體育旅游資源開發(fā)建設(shè)遲緩，資源開發(fā)利用程度低，景區(qū)中忽視體育類項目的規(guī)劃與布局。

發(fā)展體育旅游的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

研究表明，基礎(chǔ)設(shè)施與旅游業(yè)發(fā)展成正相關(guān)關(guān)系。體育旅游的基礎(chǔ)設(shè)施包括進行體育運動的場所、器材，以及到達目的地的交通條件、就餐及住宿環(huán)境等。從我國目前情況看，我國的體育旅游諸如滑雪、漂流、登山等一般集中在離市區(qū)較遠的郊區(qū)，這些地方的公共交通很不發(fā)達，駕車游也比較遠，因此，人們尚需在交通上花費大量的時間和費用。另外，目的地的就餐和住宿費用也比較昂貴，一般只有經(jīng)濟條件較好的人才能夠承受。這也是我國體育旅游難以推廣的一個重要原因。

體育旅游產(chǎn)品沒有準確定位

目前的體育旅游產(chǎn)業(yè)還是處于體育與旅游兩個已成型的產(chǎn)業(yè)的陰影下成長。這其實歸因于產(chǎn)業(yè)劃分的不明確。體育旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)是一個獨立的產(chǎn)業(yè)，雖然其核心產(chǎn)品貌似是體育與旅游兩者結(jié)合的產(chǎn)物，但其實質(zhì)是旅游活動的深層異化和升華，是高級的體育活動。體育和旅游只是體育旅游依托的手段而不是兩者簡單的結(jié)合。所以產(chǎn)業(yè)定位的困境來源于基本概念和基礎(chǔ)性定位的不明確。我們目前較為流行的體育旅游產(chǎn)品如滑雪、漂流、戶外、拓展、登山、踏青等等在市場銷售上看均是以普通旅游產(chǎn)品方式出售，游客并不知道這是體育旅游產(chǎn)品。這種模糊式的市場產(chǎn)品定位適合在產(chǎn)業(yè)初期迅速打開市場時運用，但是，就產(chǎn)業(yè)長遠角度考慮，產(chǎn)品定位，建立品牌才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正路。

體育旅游消費與人民生活水平脫節(jié)

體育旅游費用是指體育旅游者參加活動所必須支出的費用。體育旅游費用是影響個人參加體育旅游的因素之一，因為這項活動需要一定的裝備、器械、設(shè)施，安全要求也比較高，因而所要支出的開支就更大，花費也更多。而人們的可自由支配收入是扣除了個人所得稅、日常生活消費開支和其他社會性消費支出后剩余的部分，也是這部分收入可用于體育旅游消費。所以體育旅游者的產(chǎn)生雖然與人的物質(zhì)生活條件的改善和收入水平的提高有著極為密切的聯(lián)系，但并不能說明收入達到一定水平的人都會成為體育旅游者，興趣也影響著人們進行體育旅游的決策。

體育旅游人才短缺

體育旅游需要有專門的人才儲備，對體育旅游的開展和效果起著決定性的作用。這是因為，體育旅游者在參與體育旅游活動的過程中存在著或多或少的心理障礙，他們需要有人幫助自己解疑，克服這些障礙，這就需要體育旅游服務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，安全保護服務(wù)等。體育旅游人才包括體育旅游資源開發(fā)人才、體育旅游營銷人才、體育旅游組織人才和體育旅游導(dǎo)游人才等。專業(yè)人才的缺乏導(dǎo)致我國當前專業(yè)的體育旅行社非常少，綜合性旅行社內(nèi)負責體育旅游產(chǎn)品營銷的部門也不多，已從業(yè)人員體育旅游知識欠缺，導(dǎo)致體育旅游產(chǎn)品難以被大眾所熟知，在一定程度上影響了我國的體育旅游業(yè)的發(fā)展。

促進中國體育旅游經(jīng)濟發(fā)展的對策

政府應(yīng)重視體育旅游規(guī)劃

考察日、美、法、澳體育旅游政府規(guī)制的經(jīng)驗，可以發(fā)現(xiàn)其政府注重發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，重視和強化體育旅游發(fā)展規(guī)劃工作，因此我國體育旅游的發(fā)展應(yīng)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力。就目前而言，區(qū)域體育旅游合作成為我國今后發(fā)展的主要趨勢，因而政府的體育旅游發(fā)展規(guī)劃中必須明確各地政府及相關(guān)部門在區(qū)域體育旅游發(fā)展過程中合作目標、過程、內(nèi)容、手段等，共同制定促進區(qū)域體育旅游的合作和發(fā)展的統(tǒng)一政策，打破原有的地方體育旅游市場壁壘和政策環(huán)境。政府應(yīng)實施有效的金融和財政政策扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以金融和財政政策為引導(dǎo)手段，吸納社會各方力量，形成體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的投融資機制，同時注重引入PPP、BOT等公私合作進行體育旅游項目的方式方法，推進體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大力發(fā)展體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施

體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施是進行體育旅游的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是降低體育旅游成本，提高旅游者滿意度的最基本條件。 首先要加快現(xiàn)代體育設(shè)施建設(shè)。包括：體育訓(xùn)練基地、體育場館等，完善現(xiàn)代體育設(shè)施體系，擴大體育設(shè)施規(guī)模，為舉辦或承辦大型國際國內(nèi)體育賽事，以及現(xiàn)代體育節(jié)事活動帶動旅游發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，進一步完善體育旅游服務(wù)配套設(shè)施體系。如交通、住宿和就餐設(shè)施，以及參與型、觀賞型體育旅游活動的表演場地，競技型、冒險型體育旅游活動的環(huán)境設(shè)施，休閑型、健身型體育旅游活動的設(shè)施配置等體育旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

開發(fā)特色體育旅游產(chǎn)品 形成自主品牌

培育和發(fā)展精品體育旅游產(chǎn)品，必須從建設(shè)國際體育旅游目的地的戰(zhàn)略高度出發(fā)，針對國際體育旅游者的消費需求和特點，采取切實有效的對策措施，培育和建設(shè)精品體育旅游產(chǎn)品。要按照不同時間、不同市場的旅游需求，適時推出合適的旅游產(chǎn)品，并做到投入一批、開發(fā)一批、準備一批、研究一批，逐步形成對精品體育旅游產(chǎn)品滾動開發(fā)和優(yōu)選培育的機制。在體驗經(jīng)濟時代，體育旅游產(chǎn)品若想保存持久的吸引力，就必須堅持不斷地創(chuàng)新。只有創(chuàng)新，才有特色，有特色才能保持旅游產(chǎn)品的新鮮感和唯一性，才能令游客沉浸于迷人的體驗世界，獲得游客的認可，提升旅游產(chǎn)品的魅力和競爭力，最終實現(xiàn)體育旅游的長期經(jīng)濟收益和持續(xù)的發(fā)展機會。

優(yōu)化體育旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)鏈

隨著經(jīng)濟全球化、知識化、信息化的興起，產(chǎn)業(yè)價值鏈上、中、下游的關(guān)聯(lián)性越來越密切，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的相互服務(wù)和配套層次越來越高級，企業(yè)和企業(yè)的系統(tǒng)協(xié)作也越來越頻繁。未來產(chǎn)業(yè)的競爭取決于產(chǎn)業(yè)整體的競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)化。體育旅游業(yè)務(wù)鏈中，多部門多行業(yè)協(xié)同作業(yè)，是它的一個顯著特點。但是多部門多行業(yè)經(jīng)營，不可避免地產(chǎn)生各行業(yè)為本身利益所驅(qū)動的一些弊端，必須協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)，創(chuàng)設(shè)旅游服務(wù)行業(yè)的整體經(jīng)營觀念，以資本運作為紐帶，把體育旅游所涉及的其他經(jīng)營主體以股份合作制等方式結(jié)成利益同盟，整合好業(yè)務(wù)鏈中的各環(huán)節(jié)，提高行業(yè)的整體運行效益。

多種途徑培養(yǎng)體育旅游人才

為促進我國體育旅游資源的開發(fā)和體育旅游市場的迅速發(fā)展，必須加快解決體育旅游人才短缺問題，通過多種途徑培養(yǎng)體育旅游專業(yè)人才。適應(yīng)未來社會發(fā)展需要的新型體育旅游人才的基本模式可以概括為：素質(zhì)——具有較高思想政治水平和較全面的綜合素質(zhì)；新知識——具有較寬厚的現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識；高技能——具有較全面的適用性強的社會體育專業(yè)技能。目前，一些高校旅游專業(yè)可適當增開體育旅游課程：體育產(chǎn)業(yè)部門和旅游管理部門可聯(lián)合開辦培訓(xùn)班。旅游院校和體育院校可進行合作，發(fā)揮各自的師資和科研優(yōu)勢，培養(yǎng)掌握旅游學(xué)、體育學(xué)及相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)理論知識，又具備從事體育旅游工作所需的綜合素質(zhì)和進行體育旅游開發(fā)、營銷、管理等能力，并具有創(chuàng)新精神的綜合人才。

加大宣傳力度 積極培育體育旅游消費者和促銷

體育旅游經(jīng)營者和政府有關(guān)部門要利用各種宣傳手段加強人們體育健身的意識，讓體育健身成為更多人的自覺行為；宣傳體育旅游這種新興的旅游形式，讓人們更多的了解體育旅游。目前，我國體育旅游市場由于一些潛在的旅游者對各種體育旅游產(chǎn)品還不甚了解，對于參與旅游采取的是觀望的態(tài)度。因此，要加大資金投入，大力發(fā)展體育旅游業(yè)，通過多種渠道和方式，運用各種市場策略進行宣傳，使體育旅游路人皆知。體育旅游是一個參與性很強的活動，旅游者在旅游活動中，能夠經(jīng)歷和感受各種各樣的、屬于自己的體驗，因此可以采取體驗營銷的方式使人們?nèi)谌塍w育活動當中，引導(dǎo)他們發(fā)現(xiàn)自己的體育愛好，增強他們進行體育旅游消費的傾向。

（作者系西安財經(jīng)學(xué)院副教授）