□賀國(guó)圖
2月26日,星期六,晚上9點(diǎn)20分,雨雪紛飛。江蘇王營(yíng)房地產(chǎn)集團(tuán)副總經(jīng)理蔣超緊緊握著鶴壁市國(guó)土資源局辦公室工作人員的手,一再表示感謝:“有你們這樣的服務(wù),我們?cè)邡Q山區(qū)投資的信心十足?!?/p>
鶴山區(qū)是鶴壁市“老城區(qū)的老城”,受資源城區(qū)固有的“先生產(chǎn)后生活”發(fā)展模式和城市中心城區(qū)連續(xù)搬遷調(diào)整等諸多因素的影響,成為較為特殊的集老區(qū)、棚戶(hù)區(qū)、礦區(qū)、采煤沉陷區(qū)于一體的“有區(qū)無(wú)城”的城區(qū)。為推進(jìn)舊城改造,鶴山區(qū)委、區(qū)政府大膽創(chuàng)新,確立了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,與江蘇王營(yíng)房地產(chǎn)集團(tuán)達(dá)成投資50億元的合作協(xié)議。鶴山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展即將迎來(lái)絢麗的曙光。
辦理規(guī)范的土地利用手續(xù)是市場(chǎng)運(yùn)作舊城改造項(xiàng)目的關(guān)鍵。2月26日,星期六。上午8點(diǎn),王營(yíng)房地產(chǎn)集團(tuán)副總經(jīng)理蔣超抱著試試看的想法,撥通了鶴壁市國(guó)土資源局鶴山分局工作人員的電話(huà),表達(dá)了他們想盡快辦理土地有關(guān)手續(xù)的想法。鶴山分局的工作人員答復(fù):“推進(jìn)舊城改造,為企業(yè)搞好服務(wù),國(guó)土部門(mén)義不容辭,我們馬上向市局匯報(bào)。”令蔣超沒(méi)有想到的是,10分鐘后,蔣超接到了鶴山分局工作人員田衛(wèi)星的電話(huà):“市國(guó)土資源局利用科全體人員加班為你們辦理土地利用手續(xù),請(qǐng)你們抓緊準(zhǔn)備有關(guān)資料?!?/p>
9點(diǎn)30分,鶴壁市國(guó)土資源局土地利用科的工作人員,看著王營(yíng)房地產(chǎn)集團(tuán)拿來(lái)的唯一資料——《關(guān)于辦理用地手續(xù)的申請(qǐng)》有點(diǎn)懵了。工作人員耐心地解釋辦理土地利用手續(xù)所需要的各種必要報(bào)件,并商定由利用科幫助在市國(guó)土局檔案室查找部分資料,鶴山分局協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備規(guī)劃、立項(xiàng)等相關(guān)文件資料。
下午6點(diǎn),窗外已是雨雪紛飛。鶴壁市國(guó)土資源局土地利用科的工作人員為王營(yíng)房地產(chǎn)集團(tuán)審查了齊全的資料報(bào)件,起草了上報(bào)市政府的《請(qǐng)示》。《請(qǐng)示》需要印發(fā)正式文件,印發(fā)正式文件就需要局長(zhǎng)簽字,需要按規(guī)范印制,需要加蓋印章。就是正常工作日,也已經(jīng)過(guò)了下班時(shí)間。這份文件能印制么?
鶴壁市國(guó)土資源局辦公室主任介長(zhǎng)春接到需要印發(fā)文件的電話(huà),表示馬上趕到辦公室,協(xié)調(diào)印發(fā)公文。下午6點(diǎn)10分,介長(zhǎng)春趕到了辦公室,印章管理人員趕到了辦公室,文印人員趕到了辦公室。介長(zhǎng)春立即給朱豫鋒局長(zhǎng)匯報(bào)了印發(fā)《請(qǐng)示》的有關(guān)情況。正在外地出差的朱豫鋒局長(zhǎng)當(dāng)即指示:為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障,是我們的職責(zé)所在,為企業(yè)服務(wù),我們沒(méi)有節(jié)假日,必須以最高的效率辦理土地手續(xù),決不能因?yàn)橥恋厥掷m(xù)耽誤項(xiàng)目一天;文件可以先印發(fā),簽字的程序可以后補(bǔ)。
晚上9點(diǎn)20分,給市政府的《請(qǐng)示》加蓋了最后一個(gè)印章。于是,發(fā)生了本文開(kāi)頭的一幕。此時(shí),街上已是白茫茫一片。