米莊村的 『土地法官』
——記孟州市米莊村國(guó)土資源協(xié)管員黨修信

□ 程 龍 李全會(huì)

米莊村的 『土地法官』
——記孟州市米莊村國(guó)土資源協(xié)管員黨修信

□ 程 龍 李全會(huì)

他，1.7米的個(gè)頭，一身樸素的衣著，一頭花白的頭發(fā)，一臉憨厚的笑容。提起他，村里的群眾會(huì)豎起大拇指自豪地說：“那可是俺村的‘土地法官’?！彼?，就是孟州市谷旦鎮(zhèn)米莊村的國(guó)土資源協(xié)管員黨修信。

1953年出生的黨修信，與土地工作有著不解之緣。每提及此，黨修信都會(huì)津津樂道：“1976年我剛當(dāng)上村干部，就負(fù)責(zé)土地、治安工作；1986年土地局成立后，我依然負(fù)責(zé)村里的土地工作；到2007年，被正式聘任為國(guó)土資源協(xié)管員。30多年來，我從沒有離開過土地工作，而且是越干越有勁，哈哈……”爽朗的笑聲里，流淌的是他對(duì)土地工作的滿腔熱愛。

“正確引導(dǎo)群眾依法依規(guī)合理用地，是我們義不容辭的責(zé)任。”

孟州市米莊村是個(gè)擁有400余戶、1500口人的行政村，耕地僅有800畝。這800畝耕地對(duì)于黨修信來講就像是他的命根子，每天得空他都要在村里村外轉(zhuǎn)上一轉(zhuǎn)，一發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)范的情況，立即制止。

2007年秋天，米莊村一派繁忙收獲的景象。黨修信一邊收玉米，一邊和鄰居嘮嗑?！袄宵h，聽說飲料廠準(zhǔn)備收罷秋擴(kuò)建呢，要把東邊那10畝地都買了，你說說看，一畝地能賠償多少錢？”聽到這兒，黨修信放下手中的活計(jì)，抬腿就走，急得老伴大喊：“老頭子，這正緊著收秋哩，聽說還要變天呢，你這又是干啥去?。俊秉h修信頭也沒回，直奔飲料廠。一見到廠領(lǐng)導(dǎo)就上氣不接下氣地說：“那塊兒地可不能用啊，那是基本農(nóng)田，是塊好地呢。”廠領(lǐng)導(dǎo)一聽也很疑惑：“咋不能用呢？你也看到了這兩年飲料行業(yè)形勢(shì)這么好，抓緊擴(kuò)建一下，這也是為咱村群眾造福啊，你是咱村人，胳膊肘可不能往外拐啊?！秉h修信忙一擺手說：“這可是為你好哩。土地不是隨便占用的，得符合土地規(guī)劃，得經(jīng)過審批才行，更何況這是基本農(nóng)田，到時(shí)候不僅經(jīng)濟(jì)上你要受損失，還要受到法律的制裁呢?！睆S領(lǐng)導(dǎo)一聽可傻了眼：“當(dāng)時(shí)只想到這塊地怪規(guī)整的，只涉及一個(gè)小組的幾戶人家，群眾工作好做，沒想到這些，這可咋辦?。俊秉h修信略微沉思了一下說：“咱們村耕地本來就少，要建設(shè)最好用劣地、空閑地，不能圖一時(shí)省事兒。咱廠南邊那塊空閑地就不錯(cuò)，估摸著有8畝左右的樣子，差不多也夠你用了，涉及三四個(gè)村民小組，就是稍微麻煩了點(diǎn)，我可以幫忙協(xié)調(diào)一下?！?/p>

在黨修信的協(xié)調(diào)下，飲料廠在空閑地上建起了新廠房。如今，該廠擴(kuò)建后的產(chǎn)值由原來的1000萬元躍升到7000萬元，廠領(lǐng)導(dǎo)逢人便說：“這可是多虧了老黨，要不是他，不僅廠里受損失，自己還要犯法呢。要是那樣的話，廠子現(xiàn)在還不知道是個(gè)什么樣呢?！?/p>

幾年來，在黨修信的引導(dǎo)下，該村企業(yè)擴(kuò)建、養(yǎng)殖用地等沒占用過一分耕地，有效保護(hù)耕地近30畝。對(duì)此，黨修信說：“土地是國(guó)家的，任何人不能違法占用。作為協(xié)管員，正確引導(dǎo)群眾依法依規(guī)合理用地，是我們義不容辭的責(zé)任。我追求的最好效果是，保護(hù)好、引導(dǎo)好，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，力爭(zhēng)不讓群眾產(chǎn)生抵觸、反感情緒?！?/p>

“關(guān)系放兩旁，理字放中間。這是我處理土地糾紛的原則”

俗話說：“農(nóng)村工作兩臺(tái)戲，計(jì)劃生育宅基地。”黨修信擔(dān)任土地協(xié)管員以來，經(jīng)常走東家串西家，講政策講法規(guī)，靠著一顆公心、一個(gè)理字，打造了米莊村和諧的村民關(guān)系。他常說：“關(guān)系放兩旁，理字放中間。這是我處理土地糾紛的原則?！?/p>

米莊村不大，姓氏比較少，分米姓和黨姓兩大姓，同姓之間多有宗親關(guān)系。一次，四組村民米某翻建舊宅時(shí)與鄰居黨某發(fā)生了邊界糾紛。黨修信聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)兩家的土地使用證所記載的面積和當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘測(cè)丈量。黨某系修信晚輩，在丈量過程中，難免有讓煙遞茶的舉動(dòng)，雖然被黨修信拒絕，但這些舉動(dòng)被米某看在眼里，于是心生疑竇，總感覺修信偏袒本家，當(dāng)黨修信提出調(diào)解意見時(shí)，米某堅(jiān)決不同意，最終訴至法院，通過法院調(diào)查、取證，作出判決，其處理結(jié)果和黨修信的調(diào)解意見完全一致。事后，米某懊悔地說：“都是俺疑心太重，怕修信偏袒，誰知道他這么公道，早知道這樣，當(dāng)初聽修信的意思就好了，也不用跑來跑去打官司花冤枉錢不說，還弄得鄰里之間不和?！边@件事在村里傳開后，群眾都說“黨修信處理土地糾紛最公道，人家的調(diào)解意見跟法院的都一樣，那簡(jiǎn)直就是咱村的‘土地法官’”。

像這樣的事，黨修信自己都記不清處理過多少起，但每次聽到群眾的稱贊時(shí)，他都會(huì)一笑而過。如今，年近六旬的他依然忙碌在村里村外、田間地頭，他說：“修，就是提高自己的修養(yǎng)，提高自己為村里老少爺們的服務(wù)水平；信，就是憑著公心，認(rèn)著理字辦事，群眾自然依賴你、信服你，這樣我才對(duì)得起村里的老少爺們，對(duì)得起黨?！?/p>

（作者單位：孟州市國(guó)土資源局）