四川體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究

四川警察學院 胡鋼

隨著人們生活水平的的提高，人們對自身發(fā)展的關(guān)注焦點，逐漸由過去的“衣食住行”等基本生存條件轉(zhuǎn)移到如何提高生活質(zhì)量上來。近年來，世界旅游市場逐漸由觀光型向度假型旅游發(fā)展，在各國旅游產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)中，特別注重安排豐富的體育健身、運動娛樂項目，寓游于樂，游娛結(jié)合?！耙贿吢糜?，一邊鍛煉身體”的特殊旅游方式——體育旅游逐漸成為人們的新寵。四川是西部大開發(fā)的龍頭大省，它在地域文化、民族構(gòu)成、經(jīng)濟地位和自然環(huán)境方面，既有西部地區(qū)的代表性，又有其獨特性。對四川體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，對于促進四川體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快四川經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步都有著重要的作用，對于西部地區(qū)的發(fā)展也有積極的貢獻。

1 體育旅游內(nèi)涵

1.1 體育旅游

目前體育旅游的定義在體育界和旅游界爭議較大，沒有一種統(tǒng)一的說法，但是毫無疑問的是，他是體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的交叉學科，是體育與旅游相結(jié)合的一種新興旅游產(chǎn)品。它一方面具備旅游的異地性、非就業(yè)性、綜合性和暫時性；另一方面，它同時具備體育的專屬特性，即體育健身心性和參與體驗性。體育旅游是指為了滿足人們健身、休閑娛樂、觀賞比賽等體育需求，在非常住地引起的人、事、地三者之間的關(guān)系和由這些關(guān)系所引起的現(xiàn)象的總和。[2]

1.2 體育旅游的特點

由于體育旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生于旅游業(yè)和體育業(yè)，因此它具有旅游和體育的某些共性，但是也有特殊性。大致有以下四個特點：一是健身娛樂性，體育旅游主體明確，以健身和娛樂為目的，整個活動都是圍繞這一理念來開展進行的。二是度假觀光性，主要是指旅游者出于度假的目的離開常住地，通過借助登山、滑雪、攀巖、漂流等休閑體育方式消遣余暇時光，愉悅身心，獲得心理滿足的旅行活動。三是專業(yè)性，是體育旅游區(qū)別普通旅游的顯著特征，是指需要較強的體育專業(yè)的知識技能、專業(yè)的場地器材設(shè)備和專業(yè)的人員配備等。四是時效性，體育旅游大多具有很強的時效性，超出了時效往往就很難達到理想的效果。

1.3 體育旅游的分類

由于研究視角不同，造成對體育旅游分類不盡相同，目前，通常對體育旅游劃分主要以下兩大類：一是從旅游資源角度分類，包括娛樂休閑型、度假型、民俗型和觀賞型四種；二是從項目參與角度分類，主要包括以健身、娛樂為主的常規(guī)體育旅游運動項目型和追求刺激的新興體育項目型。

2 四川省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 四川省體育旅游資源得天獨厚

體育旅游是一種典型的戶外運動，它對人文自然環(huán)境有較強的依耐性。四川位于我國西南地區(qū)，擁有得天獨厚的體育旅游資源。在地貌上,四川名山風景區(qū)較多，有獨具特色的若爾蓋大草原，川西橫斷山區(qū)大牧場和紅色旅游線路。其中四姑娘山、峨嵋山、青城山、九寨溝、黃龍、都江堰、樂山大佛、臥龍被列入《世界自然文化遺產(chǎn)名錄》和“人與生物圈”保護網(wǎng)絡(luò)，都江堰-青城山、劍門蜀道、貢嘎山、蜀南竹海、四姑娘山、西嶺雪山等9處被例入國家重點風景名勝區(qū)。在水域上，有中國第一大江——長江；洶涌澎湃、險峻的三江并流——金沙江、雅礱江和怒江，以及大渡河、嘉陵江、岷江、瀘沽湖、瓊海等。在民族民俗方面，四川處于中國民族東西交融、南北過渡的走廊地帶，它處于多年來既有利于揉合吸收東西民族之長，又是南北文化交流的要沖，造就了四川多民族民俗傳統(tǒng)文化的繁榮發(fā)展。得天獨厚的人文地理環(huán)境和遼闊的自然景觀，適合開展登山、漂流、滑雪、攀巖、徒步穿越、自駕車、自行車、野外探險等體育旅游活動，是發(fā)展體育旅游的理想地區(qū)。

近來年，四川省體育旅游在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目規(guī)劃和活動實施方面有了快速發(fā)展。擁有海拔4000～7000米以上的山峰有200座，被譽為“蜀山之王”的貢嘎山每年要接待許多海內(nèi)外慕名而來的登山者和旅游者；擬打造成“南國冰雪運動基地”的成都西嶺雪山每年要接待數(shù)十萬左右的滑雪、滑草旅游愛好者；以賽事觀光旅游為主的峨眉山武術(shù)節(jié)、溫泉旅游和峨眉山冬游每年要接待30余萬人前來旅游參加；在攀枝花，金沙國際漂流節(jié)每年要接待眾多中外漂流愛好者；在遂寧，以體驗“死海漂浮”為主題，集現(xiàn)代休閑、保健的水上運動為一體的死海逐漸成為大眾向往的天堂；在廣元，為紀念武則天而獨創(chuàng)的一項女子傳統(tǒng)地方性民俗活動——鳳舟，已經(jīng)逐漸成為吸引國內(nèi)選手參加的國際賽事；在宜賓，素有天然負離子氧吧之稱的“蜀南竹?！?，深受廣大徒步旅行者的青睞，每年接待游客超過50萬人次，直接旅游收入上億元；在江油，竇團山上每年都要吸引眾多前來尋求新鮮、刺激的滑翔、熱氣球運動的年輕人；在西昌，環(huán)邛海湖自行車大賽、螺髻山、廬山攀巖登山活動、安寧河國際漂流賽等活動；在都江堰，虹口鄉(xiāng)漂流、朔溪、溜索等運動設(shè)施,為虹口鄉(xiāng)每年帶來近40萬游客；甘孜州的川藏之旅經(jīng)典高原線路和阿壩洲九寨旅游大環(huán)線共繪川西體育旅游美好藍圖。

2.2 四川體育旅游存在的問題

四川省體育旅游產(chǎn)業(yè)在整個旅游產(chǎn)業(yè)和全民健身大發(fā)展的趨勢下，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，初步形成了獨具特色的體育旅游資源。但是，在面對良好發(fā)展態(tài)勢的同時，我們也應該清楚地認識到，當前各地新興戶外運動與落后的配套服務(wù)設(shè)施還交叉并存,旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的集約化開發(fā)與傳統(tǒng)分散的生產(chǎn)力的對應矛盾，制約四川省體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2.1 豐富的戶外運動資源與薄弱的體育旅游項目建設(shè)不匹配

四川擁有豐富的體育旅游天然資源，在地貌、水域和人文地理環(huán)境方面都極具優(yōu)勢。近年來四川體育旅游的發(fā)展在數(shù)量、質(zhì)量上和國際國內(nèi)影響上都取得長足進步，極大地促進了體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是在與擁有豐富的體育旅游資源相比而言，投入在體育旅游項目建設(shè)方面資源就比較薄弱了，西蜀眾多名山大川的戶外體育運動資源尚未得到開發(fā)。

2.2.2 日益增強的群眾休閑度假旅游與薄弱的社會動員機制的矛盾

當前我國正處于城市化發(fā)展階段，許多都市居民的生活消費習慣發(fā)生巨大變化，人們休閑度假活動的空間逐漸擴大，活動的方式也呈現(xiàn)多元化發(fā)展，單純的旅游度假逐漸向體育休閑度假發(fā)展。而各級政府、旅游公司企業(yè)和社會團體對這一消費熱點尚未進行積極的宣傳、引導，社會動員不足、中旅游中介組織的缺乏嚴重制約著四川體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2.3 區(qū)域優(yōu)勢的相對性與東部地區(qū)的落后性形成鮮明對比

四川體育旅游資源相對于西部其他省市而言具有其相對優(yōu)勢，不論在旅游資源儲備量和影響力方面，還是在資源的開發(fā)力度方面都具有相對優(yōu)勢，但是和京津地區(qū)、東部江浙滬的體育旅游產(chǎn)業(yè)相比，還是相對落后。體育項目開發(fā)力度、深度和宣傳，以及交通等基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱是限制人們進川進行體育旅游消費的重要影響因素。

2.2.4 體育旅游需求增加與專業(yè)配套服務(wù)的矛盾

隨著四川體育十二五發(fā)展規(guī)劃的出爐，體育產(chǎn)業(yè)將成為四川體育發(fā)展的又一重點，這將是體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機會。加上人們對體育旅游需求的增加，這對體育旅游產(chǎn)業(yè)既是機遇又是挑戰(zhàn)，尤其是對從業(yè)人員的人才、專業(yè)技術(shù)技能、裝備、安全防范措施等將是嚴峻的考驗。

2.2.5 體育旅游項目多雜與知名品牌項目稀缺的矛盾

四川體育旅游項目較多，但是總體呈現(xiàn)出種類雜亂、知名品牌的項目比較稀缺，尤其是具有國際、國內(nèi)知名品牌的太少。

3 實現(xiàn)四川省體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體策略

3.1 建立系統(tǒng)化的體育旅游產(chǎn)業(yè)運動機制

隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，體育旅游產(chǎn)業(yè)作為一種特種旅游產(chǎn)業(yè)體系，其特征已經(jīng)越來越明顯。四川省作為西部大開發(fā)的龍頭大省，大省就要有大省的風范和特色，體育旅游產(chǎn)業(yè)也不例外。要實現(xiàn)由小做大，由大做強的嬗變。要實現(xiàn)這個宏偉目標，就必須實行產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化運營機制，重新確立體育旅游產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的核心地位，組建具有雄厚實力、較高聲譽的大型體育旅游集團。政府職能部門應加強宏觀調(diào)控，從全省角度對資源和市場等要素進行宏觀的科學配置，打破體育旅游產(chǎn)業(yè)多頭管理、條塊分割的不利局面，建立責權(quán)明確、相互配套，便于統(tǒng)一管理的體育旅游產(chǎn)業(yè)體系。同時要逐步培養(yǎng)大型體育旅游集團的自律能力，通過他們的示范作用來規(guī)范市場的行為，營造良好的市場運營壞境。

3.2 樹立品牌意識

體育旅游品牌是體育旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是提升地區(qū)體育旅游吸引力，增強市場競爭力的關(guān)鍵。四川作為一個旅游大省，擁有豐富的體育旅游資源，應樹立一批享譽中外特色的體育旅游產(chǎn)品。根據(jù)四川省體育發(fā)展十二五規(guī)劃的要求，結(jié)合四川體育旅游實際情況，應著力打造一批能夠適應海內(nèi)外旅游者需要，品牌形象突出，設(shè)施配套完善，服務(wù)檔次高，創(chuàng)匯創(chuàng)收能力強的精品項目。要加大以賽事旅游為重點的產(chǎn)品開發(fā)，把四川打造成西部體育賽事產(chǎn)業(yè)龍頭、中國山地戶外運動天堂和中國西部體育產(chǎn)業(yè)增長極。形成3個具有國際知名度的賽事品牌——四川國際登山探險邀請賽、峨眉國際武術(shù)邀請賽和環(huán)四川汽車拉力賽；形成5個具有國內(nèi)知名度的賽事品牌——環(huán)邛海亞高原國際輪滑邀請賽、金沙江國際長江漂流邀請賽、中國城市電子競技大賽、四川國際賽馬邀請賽和四川國際水上高爾夫邀請賽。

3.3 加強體育旅游市場的經(jīng)營管理

體育旅游市場的經(jīng)營管理主要包括對旅游景區(qū)和旅行社管理。在體育旅游景區(qū)管理方面，要加強對景區(qū)管理者、市場營銷、旅游者、當?shù)鼐用瘛⒕皡^(qū)環(huán)境和安全方面的管理，規(guī)范景區(qū)的經(jīng)營行為，建立行業(yè)服務(wù)質(zhì)量體系標準，并定期進行評估。對旅行社管理方面，嚴格執(zhí)行體育旅行社新從業(yè)標準，定期對其服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量進行評價，通過評估考核的方式促進旅行社服務(wù)水平的不斷提高。

3.4 加強體育旅游人力資源的培養(yǎng)

體育旅游的發(fā)展最終是通過體育旅游人才來實現(xiàn)的，加強體育旅游人才的培養(yǎng)是四川省體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障和長久之策。要樹立“以人為本”的人才核心戰(zhàn)略，將體育旅游人才的培養(yǎng)納入政府體育戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中來，要通過多形式、多渠道來加強培養(yǎng)體育旅游人才，要充分發(fā)揮高等院校的旅游專業(yè)在培養(yǎng)體育旅游專業(yè)人才方面的優(yōu)勢。其次，進一步完善體育旅游崗位培訓工作，通過崗培不斷更新從業(yè)人員的專業(yè)技能知識，不斷提高從業(yè)人員的服務(wù)水平 。

3.5 加大政府政策傾向，鼓勵社會各界投資體育旅游產(chǎn)業(yè)

政府相關(guān)部門要根據(jù)四川實際情況，配給一定數(shù)量的旅游專項資金，逐年增加，作為旅游交通、旅游教育培訓基建工程、旅游配套設(shè)施及市場促銷和重點旅游區(qū)開發(fā)的基礎(chǔ)性投入和導向性投入。鼓勵社會各界積極投資體育旅游產(chǎn)業(yè)，并在新投資開發(fā)建設(shè)旅游景點，興辦旅游項目或旅游企業(yè)，應參照執(zhí)行新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅收等政策，創(chuàng)匯旅游企業(yè)以及利用貸款更新設(shè)施的，應適當返還企業(yè)所得稅，同時對旅游車船公司更新車輛實行減免稅賦，對進口旅游大型客車適當減免關(guān)稅等。

[1]李萬來.體育經(jīng)營管理概論[M].人民體育出版社,2006(1).

[2]昌晶亮,徐虹.體育旅游與相關(guān)概念辨析及其概念界定[J].成都體育學院學報,2006,32(5).

[3]四川旅游概況[EB/OL].http://www.scta.gov.cn/web/scgk.html.

[4]陳暉.四川旅游可持續(xù)發(fā)展全景[J].四川黨的建設(shè)(城市版),2005(6),14.

[5]朱玲等.發(fā)展壯大四川省體育旅游產(chǎn)業(yè)的研究[J].體育科學,2006,26(2).