淺談新形勢下工會如何構建和諧勞動關系

史良 程朋軍

中國工會第十五次大會針對今后五年的主要工作明確指出：“以創(chuàng)造勞動關系和諧企業(yè)為手段，大力發(fā)展和諧勞動關系，維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。”構建和諧社會勞動關系是促進企業(yè)發(fā)展的需求，作為油田企業(yè)來講，職工是發(fā)展的最大財富。在新形勢下，如何構建油田和諧勞動關系，才能充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能較好地實現(xiàn)油田與職工共同協(xié)調(diào)發(fā)展？筆者作一簡單的探討。

一、油田企業(yè)構建和諧勞動關系的重要性

（一）構建和諧勞動關系是促進企業(yè)發(fā)展的根本

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和改革的不斷深入，對于肩負著社會主義現(xiàn)代化建設使命的油田企業(yè)而言，企業(yè)要持續(xù)發(fā)展、壯大，關鍵是貫徹“以人為本”的經(jīng)營理念，使企業(yè)勞動關系的穩(wěn)定、員工合法權益的維護與企業(yè)健康發(fā)展實現(xiàn)有機的統(tǒng)一。員工是企業(yè)發(fā)展之本，以人為本是企業(yè)發(fā)展的關鍵，企業(yè)發(fā)展的基礎是員工。企業(yè)就要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照《勞動法》《安全生產(chǎn)法》《勞動保護條例》《工傷保險條例》等有關法律法規(guī)的要求，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系，要尊重員工的勞動價值，建立合理的勞動分配制度，建立全方位的激勵機制，切實落實員工的經(jīng)濟、政治和文化權益，充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。依法規(guī)范用工行為，切實維護企業(yè)與員工的合法權益，促進企業(yè)與員工的和諧雙贏。

（二）構建和諧勞動關系是維護員工自身權益的迫切需求

維護員工自身合法權益，是構建和諧企業(yè)發(fā)展的關鍵。員工作為企業(yè)的主人，是企業(yè)財富的創(chuàng)造者，就要樹立正確的勞動觀，積極參與企業(yè)各項經(jīng)營生產(chǎn)活動，消除自身在企業(yè)中的弱勢形象，學習和了解國家的相關法規(guī)政策，充分利用國家賦予的勞動權利，積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，參與企業(yè)勞動競賽、合理化建議等群眾性活動，努力提高自身素質(zhì)，做好本職工作，做學習型、創(chuàng)新型員工。員工在履行勞動義務時如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反《勞動合同》，應運用法律武器維護自身權益，從而促使企業(yè)正視勞動關系，提升員工應有的合法地位，共同構建和諧企業(yè)，確保企業(yè)每一項措施順利實施，每一個目標順利實現(xiàn)。

（三）構建和諧勞動關系是工會發(fā)揮維權職責的具體體現(xiàn)

對企業(yè)來講，沒有勞動者的勞動熱情和積極性就不可能有企業(yè)的發(fā)展。特別是在新的歷史條件下，勞動關系日益復雜，涉及員工勞動權益的問題更為突出，因此，工會組織要按照全國總工會提出的“在促進發(fā)展中搞好維護、在推動改革中搞好維護、在積極參與中搞好維護、在大力幫扶中搞好維護”的要求，圍繞員工最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，把維護員工合法權益落到實處，嚴格依法執(zhí)行勞動合同和集體合同制度，指導員工與企業(yè)簽訂內(nèi)容合理全面、管理規(guī)范、有效履行的勞動合同；同時，企業(yè)工會要代表員工與企業(yè)平等協(xié)商，簽訂集體合同，依法保障職工的勞動經(jīng)濟權益和精神文化權益，督促企業(yè)按時足額支付員工工資，依法為員工繳納各項社會保險費，切實改善員工的生產(chǎn)生活條件，主動了解員工的實際困難和問題，主動幫助他們反映情況、解決問題；實施工會勞動保護監(jiān)督檢查制度，堅持全心全意依靠員工辦企業(yè)，搭建創(chuàng)建和諧勞動關系的平臺，構建和諧的勞動關系，實現(xiàn)員工與企業(yè)的雙贏。

二、構建和諧勞動關系工會面臨的問題及分析

（一）存在著職工對工會工作的認識“誤區(qū)”

很大程度上，職工群眾對工會組織的認識很片面、單一，有的甚至停留在工會只是文體活動的組織者、困難補助的發(fā)放者等簡單認識，對工會組織的性質(zhì)、地位、具體職能知之甚少，認為工會組織是福利組織的多，認可工會是維權組織的少。

維權職能是工會組織的基本職能，只有切實維權，按照“主動維權、依法維權、科學維權”的維權機制建設，不斷延伸維權領域，豐富維權內(nèi)容，加大維權力度，在維權中提高企業(yè)職工對工會組織的“滿意度”，糾正“誤區(qū)”。

（二）油田工會干部隊伍的素質(zhì)“弱區(qū)”

在基層各單位中，越來越多的工會干部是身兼數(shù)職，而且絕大多數(shù)是半路出家，再加上接受針對性的工會理論學習培訓機會越來越少，所以普遍存在著業(yè)務不熟、精力不夠、能力不強、經(jīng)驗不足的弱化現(xiàn)象，因此工會干部隊伍素質(zhì)急待提高。

“知名度”是創(chuàng)出來的，不是喊出來的。企業(yè)工會干部由于兼職多、新手多，所以他們要創(chuàng)出“知名度”就要付出更多、奉獻更多。因此只有改進作風，才能提高企業(yè)工會干部隊伍的“知名度”，強化弱區(qū)。要主動學、自覺學、終身學，只有不斷更新知識結構，才能適應工會工作發(fā)展的新形勢、新需要；要能隨時看到工會干部的“影”，經(jīng)常深入基層，貼近職工，真心實意地為職工做好事、辦實事、解難事，扮演好第一知情人、第一責任人、第一幫扶人的角色。

（三）基層領導者的重視“盲區(qū)”

有相當一部分基層領導對工會組織重視不夠，認為工會組織可有可無，隨意進行工會組織機構兼并、人員壓縮，成為制約油田工會工作開展的主要原因。

上述問題的存在是客觀的，解決問題的關鍵還得靠工會發(fā)揮自身的主觀能動性，只有主動服務，主動出擊，真正履行好企業(yè)工會的社會職能，發(fā)揮好優(yōu)勢作用，才能徹底改變工會工作被動艱難的現(xiàn)狀，不斷提高油田工會工作的水平。

三、構建油田企業(yè)和諧勞動關系的對策

（一）推行廠務公開，為構建和諧勞動關系提供有效保障

大力推行廠務公開，自覺適應企業(yè)管理體系的規(guī)定。突出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的公開，通過公開，發(fā)動職工群眾為企業(yè)救急解難獻計獻策，動員職工以主人翁態(tài)度，投身到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去，促進企業(yè)效益的提高；突出職工關注的熱點問題的公開。工資分配、獎金發(fā)放、職稱評聘、評先選優(yōu)等問題，涉及職工群眾的切身利益。必須及時公開，公開結果、公開辦事過程和辦事環(huán)節(jié)，使職工不產(chǎn)生疑問。在焦點問題上，做到敢講真話、實話，有多少就公開多少，不講假話，不搞變通，不欺上瞞下，才能得到職工的理解，從而加強職工對勤政廉政的監(jiān)督力度，并且有效地消除領導與職工之間的猜疑和誤解。

（二）規(guī)范管理落實制度，為構建和諧勞動關系提供重要支撐

不斷完善管理制度，落實制度執(zhí)行力度，注重培養(yǎng)和建立以效益為導向的分配機制，在企業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)職工綜合素質(zhì)和收入的穩(wěn)定提高。著眼于企業(yè)長遠的發(fā)展和工作需求，注重職工的自身發(fā)展和各類人才的需求；加強“職工書屋”的建設；關心困難職工的幫扶，把送溫暖活動做得更深入、更細致，著眼于職工群眾遇到的最突出的困難，建立完善困難職工檔案，實行動態(tài)管理，形成幫扶困難職工的長效機制。

（三）弘揚企業(yè)先進文化，為構建和諧勞動關系賦予新動力

在堅持開拓和創(chuàng)新中發(fā)展，以觀念更新推動全面工作，從文化開展推動管理升級的企業(yè)文化工作思路，逐次構建創(chuàng)新的文化體系。一是要把人的感情通過企業(yè)文化凝結在一起。需要在企業(yè)管理中營造一種尊重人、關心人、愛護人的氛圍；企業(yè)管理者必須堅持與人為善、充滿愛心的管理方式，樹立一種以人為本、以和為貴的管理理念。二是要求企業(yè)讓員工看成企業(yè)是實現(xiàn)自我、尋求精神家園的“文化機關”，最大限度地調(diào)動其積極性，激發(fā)其斗志和士氣。三是通過加強企業(yè)文化建設，調(diào)動職工的積極性、主動性，發(fā)揮職工良好的思想方法、思維方式，只有這樣才能激發(fā)員工的探索精神和創(chuàng)新能力。

（作者單位：中原油田采油一廠工會）