從“門羅主義”到“門戶開放”——淺析19世紀(jì)美國對外政策的全球擴(kuò)張性

向廣宇,魏小飛

（1.?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院思政部,海南海口570203；2.海南師范大學(xué)文學(xué)院,海南海口571158）

1823年12 月2日，美國總統(tǒng)門羅代表政府在國會發(fā)表咨文，其中的外交政策部分所體現(xiàn)的精神被后世稱為“門羅主義”。該主義在美國外交史上具有重要地位，標(biāo)志著美國對外政策的一個重要轉(zhuǎn)變:即由以單純擺脫歐洲控制為重點轉(zhuǎn)向開始重視自身影響的擴(kuò)大。同時，門羅宣言被視為是美國謀求美洲霸權(quán)的開始，是美洲體系建立的標(biāo)志。但是，如果深入進(jìn)行研究分析就會發(fā)現(xiàn)，其實從“門羅主義”開始，美國的對外政策就帶有全球擴(kuò)張性的色彩。

“門羅主義”的原則有三個:第一，歐洲和美洲大陸互相隔絕，即“美洲體系原則”；第二，美國不介入歐洲事務(wù)，但歐洲也不能干涉美洲的事務(wù)，即“互不干涉原則”；第三，除現(xiàn)有殖民地以外，歐洲各國不得將美洲大陸視為殖民對象，即“不許殖民原則”。這三項原則最主要的作用是保障美國的安全與謀求建立美國在美洲的霸權(quán)。但如果仔細(xì)分析就會發(fā)現(xiàn)，“門羅主義”已經(jīng)在為美國的全球擴(kuò)張埋下伏筆。首先，早在建國之初，就有開國元老提出將美國獨(dú)立于歐洲之外以保證獨(dú)立戰(zhàn)爭的成果，防止歐洲勢力控制美國。到“門羅主義”時，這一思想已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€美洲獨(dú)立于歐洲之外，從追求自身安全上升到了謀求地區(qū)霸權(quán)，可以預(yù)見，在求得地區(qū)霸權(quán)之后，美國進(jìn)一步的發(fā)展

從上面論述可以看出，美國的外交政策從一開始就帶有全球擴(kuò)張性色彩。雖然在19世紀(jì)上半葉，由于同歐洲強(qiáng)國力量懸殊較大，美國未敢完全且強(qiáng)硬的將“門羅主義”的精神與原則在外交實踐中去運(yùn)用，但卻從未放棄實現(xiàn)其原則與精神的努力:在19世紀(jì)上半期，美國除了全力向中美洲推進(jìn)外，還在1836年以武力征服了摩洛哥和突尼斯，美國在門羅宣言里鼓吹在美洲“不準(zhǔn)殖民”，自己卻又在非洲建立了殖民地，雖然這一時期美國對非洲的侵略在規(guī)模與深度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上英法等國，但上述事實已經(jīng)充分暴露出美國逐步排擠歐洲勢力，企圖染指世界霸權(quán)的野心。

內(nèi)戰(zhàn)前后，美國的對外政策尤其是對歐洲的政策有了較大調(diào)整。南部企圖憑借占有棉花這一資源而得到歐洲的支持，北方則力爭歐洲在這場戰(zhàn)爭中處于中立。這個階段美國的對外政策看不出有多大的擴(kuò)張性，這是由國內(nèi)形勢決定的:美國面臨的最大問題在戰(zhàn)前與戰(zhàn)爭中是保證國家的統(tǒng)一，在戰(zhàn)后則是南部的重建?？梢哉f，內(nèi)戰(zhàn)前后美國社會的主要矛盾是如何解決自身內(nèi)部問題，無暇顧及對外擴(kuò)張不足為奇。

內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，在19世紀(jì)最后30年里，美國的實力有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)有巨大突破并被廣泛應(yīng)用:電力的廣泛使用、通訊技術(shù)的變革；工業(yè)化向縱深發(fā)展，鋼產(chǎn)業(yè)、石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛；交通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)也有了重大變革；西部大開發(fā)更是為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的原料產(chǎn)地。誠然，在資本主義生產(chǎn)方式的固有矛盾下，美國經(jīng)濟(jì)在這一時期的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，期間也經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)危機(jī)與大罷工，但這并不影響美國總體實力在該階段的迅速提高。到19世紀(jì)末，美國的經(jīng)濟(jì)實力已躍居世界首位。

隨著經(jīng)濟(jì)實力的增長，美國對外擴(kuò)張的野心重新顯露。除了挑起美西戰(zhàn)爭，武裝侵略古巴這些在美洲的擴(kuò)張活動外。從1866年開始，美國就對朝鮮進(jìn)行侵略，除戰(zhàn)爭手段外，還從政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個方面對朝鮮進(jìn)行滲透。此外，爭奪和侵占薩摩亞群島、兼并夏威夷群島等活動證明美國已經(jīng)開始在遠(yuǎn)東與太平洋上與歐洲國家進(jìn)行爭雄，并要憑借雄厚的實力在國際角逐中稱霸。

到了1899年，在對華問題上，美國提出了“門戶開放”政策。該政策多被認(rèn)為是美國由于參與侵華較晚，企圖與列強(qiáng)分享在華權(quán)益而提出的。但若是結(jié)合美國侵華的歷程以及當(dāng)時的國際形勢分析就會發(fā)現(xiàn)，這項政策絕不僅僅是為了在侵華當(dāng)中分得一杯羹，其全球擴(kuò)張性意味更為明顯:

首先，1842年簽訂的中英《南京條約》是中國近代史上的第一個不平等條約，之后雙方又在1843年簽訂了《五口通商章程》與《虎門條約》。繼英國之后，首先來華趁火打劫的就是美國，1843年美國對清政府采取種種恫嚇，最終迫使清政府于1844年7月3日簽訂了中美《望廈條約》，時間尚早于1844年10月24日簽訂的中法《黃埔條約》；1845年美國傳教士在寧波開辦了美華書館，此后又接連在上海、廈門開辦了船舶廠、印刷廠、藥房等；1856年《望廈條約》屆滿，美國又向清政府提出全面修約的要求；1858美國還同俄國一道主動充當(dāng)中國與英法的“調(diào)停人”，并與清政府簽訂了《通商章程善后條約》；1859年英法聯(lián)軍與中國發(fā)生戰(zhàn)爭，美國派艦隊協(xié)助英法聯(lián)軍作戰(zhàn)和撤退；就是在19世紀(jì)60年代內(nèi)戰(zhàn)時，美國還同英國在列強(qiáng)中倡導(dǎo)對中國的侵略活動采取“合作政策”；1868年蒲安臣訪美期間又擅自代表清政府與美國簽訂了《中美續(xù)增條約》。如此直到1899年美國“門戶開放”政策的提出，從1840年中國開始遭受列強(qiáng)侵略，在近60年的時間里，美國在對華侵略中一直都是積極參與，認(rèn)為其提出“門戶開放”是因為參與侵華較晚而影響既得利益，從時間上是說不通的。

其次，在《望廈條約》中美國取得了英國在《南京條約》中除割地、賠款外的各項特權(quán)，并增加了擴(kuò)大領(lǐng)事裁判權(quán)等四項侵略權(quán)益；在中美《天津條約》中，美國獲得了增開潮州、臺灣(臺南)為通商口岸，耶穌教士可自由傳教等特權(quán)；1854年，美國和英法利用上海小刀會起義，竊取了上海海關(guān)管理權(quán)；1862年，美國旗昌洋行設(shè)立旗昌輪船公司，壟斷我國長江中下游的大部分航運(yùn)權(quán)益近十年。從在華得到的侵略利益看，美國雖不及英、法、俄等國，但由于參與較早，攫取的權(quán)益也不在少數(shù)，還在歐洲大多數(shù)國家之上。唯一不及列強(qiáng)的是當(dāng)列強(qiáng)掀起瓜分中國狂潮之時，美國忙于美西戰(zhàn)爭而沒有在華劃分自己的勢力范圍，但從美國獲得的整個侵略權(quán)益看，說美國僅僅是為了在侵華當(dāng)中分得一杯羹而提出“門戶開放”政策未免有些勉強(qiáng)。

既然從時間上與既得利益上，美國的侵華都不遜于各資本主義列強(qiáng)，那么“門戶開放”政策的提出，絕不僅僅是要在瓜分中國上取得主動，其著眼點應(yīng)該是對全球霸權(quán)的圖謀。而且，“門戶開放”政策的提出，已經(jīng)反映出美國決心以大國姿態(tài)在國際事務(wù)中確立秩序，取得領(lǐng)頭羊地位的野心。

其實，從19世紀(jì)60年代美國同英國提出“合作政策”中，就可以看出美國對華乃至整個對外政策的特點，即不追求局部利益，而是將眼光放在更為廣闊的市場追求上，這個更為廣闊的市場追求決定了美國的對外政策的全球性。

總之，美國對外政策全球性在19世紀(jì)的前半期有些若隱若現(xiàn)，到后半期開始逐步顯現(xiàn)，最后在“門戶開放”政策中表露無遺。這一過程是由美國國內(nèi)情況與其同歐洲各資本主義國家的實力對比所決定的。從美國獨(dú)立一直到內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，維護(hù)國家獨(dú)立與安全，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大國內(nèi)外市場，是擺在美國政府面前的首要任務(wù)，也是指導(dǎo)其對外政策的主要原則。而且，該時期美國同歐洲列強(qiáng)相比，實力尚有一定差距，作為老牌資本主義強(qiáng)國的英法等國，無論是在軍事、經(jīng)濟(jì)以及政治實力上，對美國的威脅都很大。而且，他們也絕對不會樂意在全球殖民地瓜分中出現(xiàn)一個新的有力對手。如果美國這個時候在對外擴(kuò)張中表現(xiàn)得鋒芒畢露，則極有可能遭到歐洲各國的聯(lián)合打壓，甚至連國家安全也有可能無法保障。維護(hù)國家安全，促進(jìn)綜合國力提升，在具備實力后再大張旗鼓地參與全球擴(kuò)張，是美國這一時期對外政策的主要出發(fā)點。但不能就此認(rèn)為美國在這一時期沒有全球擴(kuò)張的打算，也不能認(rèn)為美國是在綜合國力得到提升以后才在對外政策上有全球擴(kuò)張的企圖，從上述對美國十九世紀(jì)具體對外政策的分析我們可以看出，美國在外交上從一開始就具有全球擴(kuò)張性。在分析國家對外政策時，抓住當(dāng)前要點固然重要，但也要有全局觀與歷史眼光，綜合考察，這樣才能找到一國對外政策的主線所在。

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