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      信息視點(diǎn)

      2011-08-15 00:45:46
      浙江國(guó)土資源 2011年6期
      關(guān)鍵詞:征地用地土地

      信息視點(diǎn)

      國(guó)土資源部要求切實(shí)做好“土地日”主題宣傳周活動(dòng)

      6月7日,國(guó)土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第21個(gè)全國(guó)“土地日”主題宣傳周活動(dòng)的通知》,要求各地、各國(guó)土資源部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新宣傳方式、形成宣傳合力、加強(qiáng)媒體宣傳、認(rèn)真搞好總結(jié),切實(shí)搞好第21個(gè)全國(guó)“土地日”主題宣傳周活動(dòng)?!锻ㄖ芬?,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視、精心策劃、周密部署、統(tǒng)籌安排,結(jié)合實(shí)際制定具體宣傳方案并組織實(shí)施;創(chuàng)新宣傳方式,探索開(kāi)展創(chuàng)意新、形式活、時(shí)間長(zhǎng)、影響大的主題宣傳活動(dòng),注重深入基層、貼近生活,讓大家聽(tīng)得見(jiàn)、看得著、記得??;形成宣傳合力,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門和政府的重視和支持;加強(qiáng)媒體宣傳,充分利用多種媒體渠道,廣泛宣傳報(bào)道,引導(dǎo)社會(huì)各界加深對(duì)國(guó)土資源工作的了解;認(rèn)真搞好總結(jié),對(duì)“土地日”主題宣傳周的實(shí)施情況、成效進(jìn)行總結(jié),并對(duì)今后的主題宣傳活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議?!锻ㄖ芬螅魇〖?jí)國(guó)土資源部門、部有關(guān)單位于7月15日前將今年“土地日”宣傳周的總結(jié)報(bào)部辦公廳。部將組織開(kāi)展優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)評(píng)選,并向全國(guó)通報(bào)。

      國(guó)土資源部通知啟動(dòng)地災(zāi)防治區(qū)片專家駐守巡查工作

      6月14日,國(guó)土資源部辦公廳發(fā)出《關(guān)于啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)片專家駐守巡查及再檢查工作的通知》,決定在前期開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治檢查的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)片專家駐守巡查工作,同時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)再赴重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治檢查。根據(jù)《通知》,地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查組將于6月16日-23日分赴四川、安徽、貴州、湖北、重慶、河北、福建、廣東、湖南、江西、云南和陜西等?。▍^(qū)、市),重點(diǎn)了解這些地區(qū)近期地質(zhì)災(zāi)害情況,督促檢查當(dāng)?shù)厝簻y(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)等工作開(kāi)展情況。《通知》要求,主汛期期間,國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治區(qū)片專家要在負(fù)責(zé)區(qū)片開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治駐守和巡回檢查工作,做好防治措施落實(shí)的檢查督促,指導(dǎo)地方開(kāi)展巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等工作。《通知》確定了西北、西南、中部、華南、東南、北部、西部7個(gè)區(qū)片的專家組成員,規(guī)定各區(qū)片專家組每周一向部報(bào)告上周工作情況。

      福建:土地利用“十二五”規(guī)劃實(shí)施

      日前,《福建省“十二五”土地開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》經(jīng)福建省政府批準(zhǔn)實(shí)施。《規(guī)劃》提出了該省未來(lái)五年土地開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)措施?!兑?guī)劃》要求,一要嚴(yán)格保護(hù)耕地資源。切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)拋荒耕地監(jiān)管,加大受災(zāi)耕地復(fù)墾力度。二要大力開(kāi)展土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)。落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù),全面推進(jìn)土地整理,科學(xué)開(kāi)發(fā)耕地后備資源,推進(jìn)舊村和工礦廢棄地復(fù)墾,提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。三要統(tǒng)籌保障各類建設(shè)用地。明確用地調(diào)控方向,實(shí)行有保有壓的用地政策,拓展建設(shè)用地新空間,統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)用地。四要推進(jìn)節(jié)約集約利用??刂菩略鼋ㄔO(shè)用地總量,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),完善土地資源市場(chǎng)化配置,實(shí)施“三舊”改造,引導(dǎo)使用低丘緩坡地,盤活閑置土地。五要協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)。構(gòu)建生態(tài)良好的土地利用格局,保護(hù)生態(tài)用地,恢復(fù)工礦廢棄地生態(tài)功能,創(chuàng)建環(huán)境友好型土地利用模式。

      青海:全力服務(wù)東部城市群建設(shè)

      6月13日,青海省國(guó)土資源廳出臺(tái)《關(guān)于支持東部城市群建設(shè)的政策措施》,從多個(gè)方面切實(shí)提高國(guó)土資源對(duì)以西寧為中心的東部城市群建設(shè)的保障和服務(wù)能力。加大土地利用總體規(guī)劃修編的指導(dǎo)。加快西寧市和海東各縣土地利用總體規(guī)劃的修編及報(bào)批工作。凡納入東部城市群建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目,在土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)統(tǒng)籌安排。積極為東部城市群建設(shè)提供用地保障。從今年起適當(dāng)增加西寧市、海東地區(qū)土地利用年度計(jì)劃指標(biāo),確保東部城市群建設(shè)項(xiàng)目順利落地。土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)支持東部城市群建設(shè)中的公共服務(wù)設(shè)施、國(guó)家保障性安居工程項(xiàng)目;在農(nóng)用地征收轉(zhuǎn)用審批中給予征轉(zhuǎn)分離的政策支持,對(duì)列入當(dāng)年《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》的新增建設(shè)用地地塊,可一次性全部征收(用),再根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序,分批次辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù);對(duì)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的地區(qū),給予周轉(zhuǎn)指標(biāo)配置的傾斜。積極支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。各級(jí)國(guó)土資源管理部門在上報(bào)的年度土地利用計(jì)劃中將西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海東高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等園區(qū)的建設(shè)用地指標(biāo)予以單列。積極支持東部富硒農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)。將農(nóng)業(yè)富硒土壤勘查納入全省地質(zhì)勘查總盤子,根據(jù)百萬(wàn)畝土地整理開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,適時(shí)安排進(jìn)行東部富硒農(nóng)業(yè)土壤的地球化學(xué)調(diào)查。建立建設(shè)用地審批綠色通道。在項(xiàng)目可研階段與發(fā)改、經(jīng)委、建設(shè)等部門密切配合,采取現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公的形式,一并踏勘用地現(xiàn)場(chǎng),提高用地審查效率;縣級(jí)國(guó)土資源部門受理建設(shè)用地申請(qǐng)后,在18個(gè)工作日完成審查上報(bào)工作;在國(guó)土資源管理部門正式受理報(bào)件后,州(地、市)國(guó)土資源局的審查時(shí)間不得超過(guò)5個(gè)工作日,省國(guó)土資源廳對(duì)需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的不得超過(guò)7個(gè)工作日,需報(bào)省政府審批的不得超過(guò)5個(gè)工作日。及時(shí)提供土地產(chǎn)權(quán)保障服務(wù)。全力做好東部城市群建設(shè)的土地管理基礎(chǔ)工作,優(yōu)先在西寧和海東各縣開(kāi)展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和權(quán)屬清查工作,及時(shí)調(diào)解權(quán)屬糾紛,明晰國(guó)有土地和集體土地產(chǎn)權(quán);利用今、明年兩年時(shí)間先期完成東部城市群建設(shè)所涉及各縣集體土地所有權(quán)確權(quán)頒證工作。

      廣西:五項(xiàng)措施提高新聞宣傳工作水平

      6月10日,廣西國(guó)土資源廳召開(kāi)全自治區(qū)國(guó)土資源宣傳工作視頻會(huì)議,提出從五個(gè)方面入手,著力提高國(guó)土資源宣傳工作水平。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并親自抓好新聞宣傳工作。二是加強(qiáng)宣傳策劃。重點(diǎn)策劃宣傳國(guó)土資源部門在保障發(fā)展、保護(hù)資源工作中的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn),國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難、清正廉潔、勇于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,為國(guó)土資源管理工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。三是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。各單位要明確專人負(fù)責(zé)宣傳信息工作,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的宣傳隊(duì)伍。四是建立與新聞媒體的溝通合作機(jī)制,健全與主流媒體的溝通機(jī)制,定期通報(bào)有關(guān)工作情況。五是鞏固和發(fā)展國(guó)土資源宣傳工作陣地,結(jié)合國(guó)土資源系統(tǒng)的特點(diǎn),精心策劃,創(chuàng)新形式,提升質(zhì)量,做好熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和重大新聞宣傳報(bào)道。

      陜西:將問(wèn)責(zé)違法用地嚴(yán)重地方政府

      近日,陜西省召開(kāi)全省2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議,公布了《陜西省2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,要求省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)違法用地情況嚴(yán)重的地方政府聯(lián)合實(shí)行問(wèn)責(zé)。今年,陜西省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要內(nèi)容為:2010年度全省土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”和“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊;二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中作為建設(shè)用地的“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊;2010年度土地變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查中提出的新增建設(shè)用地疑問(wèn)圖斑;礦產(chǎn)疑似違法圖斑?!斗桨浮芬?,由陜西省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)違法用地情況嚴(yán)重的地方政府聯(lián)合實(shí)行問(wèn)責(zé)。同時(shí),對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除或沒(méi)收的建筑物和其他設(shè)施,要堅(jiān)決予以拆除沒(méi)收;對(duì)于該復(fù)耕的違法占地,要堅(jiān)決予以復(fù)耕。省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳將在全省選取10宗土地礦產(chǎn)典型案件,進(jìn)行公開(kāi)曝光、公開(kāi)查處、公開(kāi)追究、公開(kāi)處理。若整改不力或不到位,將追究直接責(zé)任人和有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,問(wèn)題嚴(yán)重的將追究當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,涉嫌違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      湖北:“五項(xiàng)制度”提升審批效率

      “今天的事今天辦,能辦的事馬上辦,重要的事優(yōu)先辦,困難的事努力辦,復(fù)雜的事梳理辦,分外的事協(xié)助辦,個(gè)人的事下班辦,所有的事認(rèn)真辦”,這是湖北省國(guó)土資源廳電子顯示屏上打出的辦事準(zhǔn)則。近年來(lái),湖北省國(guó)土資源廳以創(chuàng)建“效能型機(jī)關(guān)”試點(diǎn)單位為契機(jī),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力構(gòu)建效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,行政審批效率、資源保障能力得到明顯提升。建立“四式”服務(wù)體系。為高效服務(wù),利民便民,湖北廳取消了過(guò)去由多個(gè)業(yè)務(wù)處(室)單獨(dú)審查的做法,構(gòu)建了“一站式服務(wù),分離式接辦,并行式審查,網(wǎng)絡(luò)式辦理”的行政審批“四式”服務(wù)體系,大力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批程序、縮短審批時(shí)間。該廳按照湖北省政府要求,取消、合并、下放了32項(xiàng)行政審批事項(xiàng),截至2010年只保留了12項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)73%。建立行政審批“五項(xiàng)制度”。湖北廳制定了“窗口受理制、一次告知制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”行政審批“五項(xiàng)制度”,將廳內(nèi)審查時(shí)間控制在15個(gè)工作日以內(nèi),工作效率全面增速。與此同時(shí),所有行政審批事項(xiàng)的受理信息均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)外發(fā)布,行政相對(duì)人足不出戶就可以查詢報(bào)件的辦理狀態(tài)、辦理結(jié)果等信息,大大增加了行政審批透明度。建立高效會(huì)審制度。湖北廳改進(jìn)報(bào)件審查程序和會(huì)審辦法,在方式上,將定期會(huì)審,改為隨時(shí)會(huì)審,對(duì)行政審批事項(xiàng)前期論證實(shí)行聯(lián)審聯(lián)評(píng)、聯(lián)審聯(lián)辦。在內(nèi)容上,對(duì)各處室均通過(guò)審查、未提出不同意見(jiàn)的項(xiàng)目,實(shí)行會(huì)簽審查制度,由主辦處室提出綜合審查意見(jiàn),報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,直接轉(zhuǎn)入下一程序,不再等待集中會(huì)審。對(duì)國(guó)家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目做到特事特辦,隨到隨辦,由主辦處(室)指定專人跟蹤督辦,確保在7個(gè)工作日內(nèi)完成。建立行政審批“直通車”制度。湖北廳開(kāi)通了建設(shè)用地遠(yuǎn)程報(bào)批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省廳與市、縣建設(shè)用地網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)批。在全系統(tǒng)積極推行無(wú)紙化辦公、聯(lián)網(wǎng)審批,縣(市)局可以同時(shí)將用地報(bào)件傳至市(州)局和省廳。今年以來(lái),通過(guò)“綠色通道”審批的項(xiàng)目40多個(gè),確保國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地。

      四川:推行征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

      四川省國(guó)土資源廳近日下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)國(guó)土資源重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》,要求全省國(guó)土資源系統(tǒng)將信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)征地拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。《通知》要求,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或未按要求實(shí)施,進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重不穩(wěn)定問(wèn)題的,責(zé)令限期改正和批評(píng)教育,或進(jìn)行責(zé)任倒查,并按有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。明確了涉及農(nóng)民土地征收征用、拆遷、補(bǔ)償、安置,涉及較大范圍群眾利益的重大土地權(quán)屬調(diào)整變更、國(guó)土資源民生工程實(shí)施、重大土地資產(chǎn)處置、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合及礦業(yè)權(quán)設(shè)置出讓等五項(xiàng)評(píng)估事項(xiàng)。當(dāng)前,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)征地拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,凡是涉及被征地農(nóng)民利益的重大工程項(xiàng)目征地實(shí)施和重大決策、政策出臺(tái),都必須納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估,從源頭上防控因決策不當(dāng)、時(shí)機(jī)不成熟、操作程序不規(guī)范等引發(fā)群體性利益矛盾的產(chǎn)生。

      河南:產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)土地節(jié)約集約

      河南省日前出臺(tái)的《河南省創(chuàng)建節(jié)約集約利用土地示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施意見(jiàn)》提出,為保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展用地需求,再次推行節(jié)約優(yōu)先“戰(zhàn)術(shù)”。《意見(jiàn)》根據(jù)全省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,將各省轄市按區(qū)域分為兩類區(qū)域,并分別制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。該省明確,一年內(nèi)違法占用耕地面積大于或等于100畝,且違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例大于或等于10%的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),不得申報(bào)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);對(duì)于獲評(píng)“河南省節(jié)約集約利用土地示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的地區(qū),在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合考核時(shí)加分并給予獎(jiǎng)勵(lì)?!兑庖?jiàn)》還將節(jié)約集約利用土地示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)納入正在開(kāi)展的全省國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)范圍,與創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市、區(qū))活動(dòng)同時(shí)開(kāi)展。

      河北:確保保障房用地供應(yīng)到位

      6月10日,從河北省保障性安居工程新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,為確保保障性住房用地供應(yīng)到位,該省決定將今年新增建設(shè)用地指標(biāo)中單列的9026畝優(yōu)先供應(yīng)給各市縣。河北省加快新增建設(shè)用地手續(xù)審批,用新增建設(shè)用地指標(biāo)對(duì)沖存量土地,并通過(guò)6個(gè)渠道優(yōu)化利用存量土地,即政府已經(jīng)收儲(chǔ)還未出讓的土地、收回閑置兩年以上的已出讓國(guó)有土地、棚戶區(qū)改建騰出的土地留足回遷安置用地后的土地、城中村改造騰出的土地、利用企業(yè)自有土地建設(shè)公租房、利用工業(yè)用地建設(shè)公租房。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的工業(yè)用地,可在總用地面積7%的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地內(nèi)安排建設(shè)公租房。同時(shí),河北省決定將今年新增建設(shè)用地指標(biāo)單列的9026畝土地優(yōu)先供應(yīng)到各市縣。并采取“點(diǎn)供”至項(xiàng)目的形式,將下?lián)芨魇械闹笜?biāo)隨建設(shè)任務(wù)計(jì)劃一同下達(dá)。據(jù)了解,截至3月底,河北省已確定保障房項(xiàng)目676個(gè)、房屋30.9萬(wàn)套,已開(kāi)工6.56萬(wàn)套。在用于保障房建設(shè)的資金和土地方面,河北省各級(jí)政府已投入或準(zhǔn)備投入資金61.39億元,達(dá)到政府計(jì)劃投資的51.2%,落實(shí)保障房用地1.19萬(wàn)畝。

      江西:優(yōu)先保障農(nóng)村危房改造用地

      為貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署,促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,近日,江西省國(guó)土資源廳出臺(tái)了農(nóng)村危房改造工程用地服務(wù)舉措,全力服務(wù)農(nóng)村危房改造工程建設(shè)。該廳要求,一是科學(xué)合理選址。堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊翻建、就地?cái)U(kuò)建或優(yōu)先安排村內(nèi)空閑地、閑置地進(jìn)行建設(shè)。確需擇址新建的,必須符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),防止無(wú)序建設(shè)和違反規(guī)劃建設(shè)。屬地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)搬遷的,原則上要異地安置。要求全省各級(jí)國(guó)土資源管理部門主動(dòng)做好服務(wù),充分征求群眾意見(jiàn),全程跟蹤,全力配合相關(guān)職能部門做好搬遷安置工作。二是用地指標(biāo)傾斜。優(yōu)先保障農(nóng)村危房改造工程新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),在省下達(dá)本市農(nóng)民建房新增建設(shè)用地計(jì)劃中單列安排。凡屬地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)搬遷所需的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),積極爭(zhēng)取部相關(guān)政策支持。三是加快用地報(bào)批。要求全省各級(jí)國(guó)土資源管理部門按照“好事多辦、好事快辦”的原則,建立農(nóng)村危房改造工程用地服務(wù)保障綠色通道,積極主動(dòng)上門服務(wù),以最快捷的方式依法辦理用地手續(xù)。

      安徽:集體土地補(bǔ)償安置不到位不得征收

      安徽省國(guó)土資源廳近日印發(fā)《安徽省農(nóng)村集體土地征收征用社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》,規(guī)定征地程序不合法、補(bǔ)償安置不到位、被拆遷人居住條件未得到保障的,不得實(shí)施征收,旨在進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體土地征收征用行為。《辦法》規(guī)定,負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村集體土地征收征用行為的市、縣人民政府為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位、確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提出評(píng)估意見(jiàn)和作出決定五個(gè)程序進(jìn)行。評(píng)估報(bào)告包括被征收征用土地的轄區(qū)政府履行征地報(bào)批手續(xù),向被征地群眾告知、聽(tīng)證及征求意見(jiàn),征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金概算及繳納,被征地群眾對(duì)征收補(bǔ)償方案的意見(jiàn),征用地單位與被征地村組、群眾爭(zhēng)議和矛盾焦點(diǎn)問(wèn)題,解決爭(zhēng)議、化解矛盾糾紛的方法步驟,評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及是否實(shí)施征收的意見(jiàn)等八方面內(nèi)容?!掇k法》同時(shí)還規(guī)定,對(duì)于農(nóng)村集體土地征收征用社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作落實(shí)不到位,或在評(píng)估工作中搞形式主義、弄虛作假,造成評(píng)估失實(shí)、決策失誤,引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題和群體性事件,造成嚴(yán)重影響的,將進(jìn)行責(zé)任追究。

      江蘇:重大項(xiàng)目用地省地配套安排

      今年以來(lái),江蘇省國(guó)土資源廳在推進(jìn)“雙保工程”2011年行動(dòng)中,進(jìn)一步完善用地計(jì)劃,對(duì)“點(diǎn)供”項(xiàng)目實(shí)行省與地方配套安排用地計(jì)劃指標(biāo)。江蘇廳明確,以縣級(jí)和國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為單位,申請(qǐng)“點(diǎn)供”計(jì)劃總量在500畝之內(nèi)的,省與地方按8∶2的比例配套安排;總量在500-1000畝之間的,超過(guò)500畝部分省與地方按7∶3比例配套安排;總量在1000-1500畝之間的,超過(guò)1000畝部分省與地方按6∶4比例配套安排;總量在1500畝以上的,超過(guò)1500畝部分省與地方按5∶5比例配套安排。江蘇廳要求,“點(diǎn)供”計(jì)劃要確保國(guó)家批準(zhǔn)重大外資項(xiàng)目供地,對(duì)投資強(qiáng)度高的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。

      山東:明確2011年五大糾風(fēng)工作要點(diǎn)

      5月31日,山東省國(guó)土資源廳印發(fā)《糾風(fēng)工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》),明確提出2011年全省國(guó)土資源系統(tǒng)要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷行為和損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開(kāi)展民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)肅查辦損害群眾利益的案件五大重點(diǎn)工作任務(wù)。《要點(diǎn)》指出,要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深化治理“小金庫(kù)”工作,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)及事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼,認(rèn)真清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng),切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,從嚴(yán)控制和壓縮因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出?!兑c(diǎn)》要求,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷行為和損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格征地拆遷管理,維護(hù)被征地農(nóng)民利益。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補(bǔ)償,并因地制宜采取遷建安置、貨幣安置或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)确绞?,妥善解決好農(nóng)戶生產(chǎn)生活用房問(wèn)題。要嚴(yán)格履行規(guī)定程序,依法征地,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位,防治出現(xiàn)拖欠、截留、挪用問(wèn)題。堅(jiān)決糾正違規(guī)拆遷、暗箱操作、徇私舞弊等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處先拆遷后補(bǔ)償、違背群眾意愿犧牲群眾利益等問(wèn)題。對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷引發(fā)惡性案件和嚴(yán)重群體性事件的,要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。著力解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)平衡、土地整治等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持征地補(bǔ)償安置費(fèi)直接支付給被征地農(nóng)民制度,開(kāi)展對(duì)損害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題的集中整治,落實(shí)保護(hù)耕地和征地補(bǔ)償安置的責(zé)任制,全面實(shí)施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià),完善征地補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的權(quán)益。

      新疆:衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查整改提速

      新疆維吾爾自治區(qū)政府近日發(fā)出緊急通知,要求各級(jí)政府采取有力措施,加快2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查整改進(jìn)度。通知強(qiáng)調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地、礦產(chǎn)違法行為,要逐宗逐類進(jìn)行梳理分析,制定整改方案,限期整改;加大對(duì)違法行為的查處力度;認(rèn)真核查圖斑數(shù)據(jù);對(duì)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,要認(rèn)真核實(shí)違法占用耕地面積,及時(shí)報(bào)備核查數(shù)據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。自治區(qū)將組織工作組赴各地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并嚴(yán)格開(kāi)展驗(yàn)收工作;對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改查處任務(wù),違法比例仍超過(guò)15%問(wèn)責(zé)線的地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人,將進(jìn)行警示約談、實(shí)施問(wèn)責(zé)。

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      海峽姐妹(2018年5期)2018-05-14 07:37:02
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