對開展產(chǎn)地檢疫工作的探索與思考

孫元林

（青海省循化縣畜牧局，青海循化 811100）

為順利開展產(chǎn)地檢疫工作，有效促進畜牧業(yè)的發(fā)展，本人就我縣產(chǎn)地檢疫工作談幾點建議與看法，僅供同行參考。

1 大力宣傳教育力度，提高廣大農(nóng)牧民思想素質(zhì)

宣傳教育是有效提高農(nóng)牧民產(chǎn)地檢疫認識水平的最有效的途徑。受傳統(tǒng)思想的影響我區(qū)很多群眾對產(chǎn)地檢疫認識不夠，不理解工作的真正目的和作用，在動物銷售或上市前不報檢，甚至想方設(shè)法逃避檢疫。這種現(xiàn)象的存在與沒有廣泛深入開展產(chǎn)地檢疫的宣傳工作有很重要的聯(lián)系。因此在今后的工作中，要把產(chǎn)地檢疫的宣傳工作作為一項重要的大事來抓，并結(jié)合實際情況通過多種方式進行，除利用廣播，電視講座、報紙、縣鄉(xiāng)村三級會議，培訓班等多種形式宣傳外，還應針對不同的地方進行印發(fā)宣傳材料、傳單、出動宣傳車，街頭版報，張貼標語等形式傳統(tǒng)的宣傳方式。只有通過采取各種形式的宣傳活動，讓廣大群眾充分認識到產(chǎn)地檢疫的重要性和必要性，提高其思想認識水平，為產(chǎn)地檢疫順利的開展提高良好的氛圍。

2 加強監(jiān)督管理，嚴把產(chǎn)地檢疫關(guān)

加強市場、運輸、屠宰三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，是確保產(chǎn)地檢疫工作能順利開展的前提。對未經(jīng)產(chǎn)地檢疫的動物，采取補檢，并按照相關(guān)的規(guī)定進行相關(guān)的處罰；對經(jīng)過產(chǎn)地檢疫的動物，要進行認真的確認和比對，必要時采取抽檢或重檢；同時在監(jiān)督檢查和實施屠宰、運輸檢疫的同時，做好產(chǎn)地檢疫合格證的回收工作。在監(jiān)督檢查和實施產(chǎn)地檢疫過程中，嚴把“六關(guān)”，即：明確職責，嚴把責任到人關(guān)；建立動物“戶口冊”，嚴把出欄檢疫關(guān)；落實制度，嚴把屠宰場點查證驗物關(guān)；嚴格手續(xù)，嚴把流通環(huán)節(jié)的巡回督查關(guān)；設(shè)立公路卡、點，發(fā)揮動物檢疫監(jiān)督作用，嚴把入境動物及其產(chǎn)品的檢疫、查證驗物關(guān)。通過層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相接，可有效推動產(chǎn)地檢疫工作的開展，確保產(chǎn)地檢疫質(zhì)量。

3 抓基層建設(shè)，提高檢疫隊伍的整體素質(zhì)

首先狠抓職工隊伍思想建設(shè)。從解決隊伍思想觀念、明確目標責任、增強風險意識入手，統(tǒng)一思想，認清形勢，對不良情緒予以糾正，同時采取末位淘汰制，能者上，庸者下，真正做到有權(quán)必有責、有權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，讓動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展成為一種自覺行為。再者要重視對職工的技能培訓。注重培訓，舉辦各種培訓班是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的手段。主要對基層檢疫員進行操作訓練，掌握活畜禽的檢疫方法、內(nèi)容、程序，法律法規(guī)及規(guī)章和操作規(guī)程、通過培訓提高檢疫員的檢疫技能和對依法制疫的認識。合理安排基層檢疫員異地考察學習。其次制定健全、完善、公開的檢疫用人制度，經(jīng)考試、考核合格后，對有一定實踐經(jīng)驗，忠于職守，清正廉潔，不玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，弄虛作假，隱瞞疫情和延誤報告疫情，能公正執(zhí)法，不畏邪惡的人員選拔到檢疫隊伍中。

4 加強村級防疫人員隊伍建設(shè)

提高從業(yè)人員的思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是做好動物產(chǎn)地檢疫工作的前提，但現(xiàn)在有一些地方村級防疫員對這項工作責任心不強，業(yè)務(wù)水平低，對搞好產(chǎn)地檢疫工作的重要性認識不足，工作上馬馬虎虎，導致產(chǎn)地檢疫質(zhì)量不高。為改善現(xiàn)有的狀況，應加強對村級防疫人員隊伍建設(shè)，把選聘培養(yǎng)年輕專業(yè)人員做為一項重要工作來抓。加強對他們的培訓、考核和管理，實行競聘上崗，責任到人。這樣，政府既幫助他們安排了就業(yè)，又提高了產(chǎn)地檢疫人員的素質(zhì)。同時要逐漸提高落實村級防疫員待遇，充分調(diào)動他們從事這項工作的積極性，政府應為他們解決后顧之憂，為他們辦理各種養(yǎng)老保險，讓他們更加珍惜這項工作。同時，根據(jù)不同地區(qū)開展產(chǎn)地檢疫工作的好壞，將分為好、較好、合格、不合格。制定不同的獎罰辦法，進行工作考核確定他們享受的工資級別，提高其從事本行業(yè)的工作的積極性。對工作不認真，責任心不強的從業(yè)人員一律清除隊伍。對工作成績顯著的村級防疫人員管理部門不僅要給予表彰，還要給予獎勵，從中打造出一支責任心強，愛崗敬業(yè)的村級防疫員隊伍。

5 加大產(chǎn)地檢疫監(jiān)督執(zhí)法力度

要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，以產(chǎn)地檢疫為突破口，全面推進動物防疫監(jiān)督工作，將產(chǎn)地檢疫監(jiān)督作為全年性的日常工作常抓不懈。首先要進行全天候的產(chǎn)地檢疫監(jiān)督，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部位、重要關(guān)口進行大規(guī)模的監(jiān)督活動，大造輿論、大造聲勢，使產(chǎn)地檢疫監(jiān)督常年處于高壓態(tài)勢，震懾不法業(yè)者，促進動物產(chǎn)地檢疫工作。 再者加大對流通環(huán)節(jié)，經(jīng)營病死動物和逃避檢疫案件的查處力度。 以產(chǎn)地檢疫集中整治活動為契機，加大對流通領(lǐng)域經(jīng)營病死動物和逃避動物檢疫違法案件的查處力度，主動與縣公安局交警隊等部門協(xié)調(diào)，對經(jīng)營病死動物和逃避檢疫的典型案件進行大力查處。不惜重金獎勵舉報人員，獲取案件線索。積極配合司法部門對案件進行從重從快查處，嚴厲打擊不法之徒的囂張氣焰，鼓舞監(jiān)督隊伍的士氣，維護動物產(chǎn)地檢疫工作的正常秩序，保障動物產(chǎn)地檢疫工作的順利實施。

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[2]陳秀梅.加強監(jiān)督管理搞好產(chǎn)地檢疫[J].中國動物檢疫，2010，27（8）：14.

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