浙江海島漁農(nóng)村留守兒童問題現(xiàn)狀與對(duì)策分析——以舟山市為例

易傳劍周梅芳許 烽

（1，3.浙江海洋學(xué)院團(tuán)委，浙江 舟山 316000；2.浙江海洋學(xué)院 人文學(xué)院，浙江 舟山 316000）

伴隨著中國城市化進(jìn)程的加快和漁農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，越來越多的漁農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入城市，由此產(chǎn)生的漁農(nóng)村留守兒童問題已成為中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期留守兒童問題的一個(gè)獨(dú)特方面。浙江作為沿海省份，其海島漁農(nóng)村留守兒童的問題也不容忽視，在生活、學(xué)習(xí)、教育、心理、品行、安全等方面存在特殊問題，值得全社會(huì)共同關(guān)注和解決。

一、調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容

筆者走訪了舟山市眾多具有典型特征的海島和漁農(nóng)村，調(diào)查地點(diǎn)覆蓋舟山市定海區(qū)、普陀區(qū)、岱山縣、嵊泗縣4個(gè)區(qū)縣的3個(gè)教育局、4個(gè)區(qū)縣級(jí)以上團(tuán)委、4個(gè)區(qū)縣級(jí)以上婦聯(lián)；12個(gè)漁農(nóng)村、9個(gè)農(nóng)村社區(qū)、4所小學(xué)、4所初中。采訪到了4名教育局領(lǐng)導(dǎo)、4名團(tuán)委書記、8名學(xué)校負(fù)責(zé)人、130名漁農(nóng)村留守兒童、89名監(jiān)護(hù)人、21名村干部和13名社區(qū)工作人員。按照地理分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)狀況，在每個(gè)區(qū)縣抽取所轄屬的行政村和社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)行政村和社區(qū)至少訪問5名留守兒童和1名行政村干部或1名社區(qū)工作人員。在深入了解該課題國內(nèi)研究狀況后，將調(diào)研對(duì)象界定為父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，不能與父母雙方共同生活在一起的不滿16周歲的海島漁農(nóng)村孩子。

（一）調(diào)查對(duì)象和樣本確定

通過編制問卷展開調(diào)查，并同受訪者進(jìn)行深入交談，調(diào)查對(duì)象包括漁農(nóng)村留守兒童本人、監(jiān)護(hù)人、老師及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等。在走訪的舟山四個(gè)地區(qū)的12個(gè)漁農(nóng)村、9個(gè)農(nóng)村社區(qū)、4所小學(xué)、4所初中，共發(fā)放調(diào)查問卷1000份，回收937份，回收率為93.7%，有效率為100%，其中16周歲以下漁農(nóng)村留守兒童130名，所調(diào)查地區(qū)漁農(nóng)村留守兒童占兒童總數(shù)的比例為13%。所以，本次調(diào)研的有效樣本容量為130，以下相關(guān)海島漁農(nóng)村留守兒童各種情況的百分比均是基于130這個(gè)有效樣本容量計(jì)算得出的。

（二）調(diào)研內(nèi)容

對(duì)漁農(nóng)村留守兒童父母外出情況、漁農(nóng)村留守兒童的總體情況和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中地方政府對(duì)漁農(nóng)村留守兒童問題采取的舉措等方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

二、漁農(nóng)村留守兒童問題及分析

（一）海島漁農(nóng)村留守兒童發(fā)展情況

1.父母外出情況及親子溝通基本狀況

在130名漁農(nóng)村留守兒童中，父母“一方外出”情況占72.38%，“雙方外出”占22.86%，另有4.76%選擇了“其他情況”,這表明海島漁農(nóng)村留守兒童父母以一方外出情況居多。在留守兒童的父母流動(dòng)方向調(diào)查中，“外出打工”比例為59%，“外出經(jīng)商”比例為7%，“出國”比例為占1%，“其他”比例為33%。從父母流動(dòng)方向上看，以外出打工為主。

對(duì)于父母外出時(shí)間的調(diào)查，在“半年以下”的占80.68%，“半年至一年”的占10.23%，“一年至兩年”的占5.68%，“兩年至三年”的占3.41%，“三年以上”沒有，這說明漁農(nóng)村留守兒童父母外出時(shí)間相對(duì)較短，以半年以下為主。

在留守兒童與父母聯(lián)絡(luò)頻率上，“不定時(shí)經(jīng)常聯(lián)系”占65%，大約“一周”聯(lián)系一次的占16%，“無聯(lián)系”的占19%。親子間有92.31%都采用“電話”方式溝通，此外還有2.2%和5.49%的留守兒童采用寫信或網(wǎng)絡(luò)通信等方式與父母聯(lián)系。父母回家探望子女的時(shí)間間隔在“半年以下”的占80.21%，“一年”的占14.58%，“一年及以上”的占5.21%。有65.96%的留守兒童曾到過父母務(wù)工所在地。

以上問題和數(shù)據(jù)也反映了海島漁農(nóng)村留守兒童親子聯(lián)絡(luò)狀況較好，外出的父母能夠做到與孩子及時(shí)溝通和聯(lián)絡(luò)。

2.海島漁農(nóng)村留守兒童發(fā)展環(huán)境

（1）海島漁農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)環(huán)境及家庭教育環(huán)境

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，漁農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)類型較多地集中于“父母中的一方監(jiān)護(hù)，另一方外出”，比例為56.09%，其次為“隔代監(jiān)護(hù)”，比例為29.99%，“寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)”為13.92%。

在監(jiān)護(hù)人的受教育程度的調(diào)查中，文化程度為“文盲”的有4.96%，具有“小學(xué)”文化的有28.93%，“初中”文化為43.8%，具有“高中及以上”文化程度的比例為22.31%。另外，31.40%的留守兒童與監(jiān)護(hù)人之間交流無障礙，但留守兒童與監(jiān)護(hù)人之間仍存在矛盾。不當(dāng)?shù)慕甜B(yǎng)方式和態(tài)度存在于家庭教育過程中，有“溺愛”現(xiàn)象存在的也不少。因此，從總體上看監(jiān)護(hù)情況主要呈現(xiàn)出父母中的一方監(jiān)護(hù)另一方外出較多、監(jiān)護(hù)關(guān)系穩(wěn)定性強(qiáng)、監(jiān)護(hù)人文化水平總體不高、教養(yǎng)方式不科學(xué)等特點(diǎn)。

（2）海島漁農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)環(huán)境及學(xué)校教育環(huán)境

調(diào)查顯示，留守兒童接受義務(wù)教育普及率已達(dá)100%。在訪談中，很多漁農(nóng)村留守兒童選擇“愿意在本地學(xué)校就讀”，留守兒童對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)校教育比較滿意或者不愿意去遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的地方就學(xué)。對(duì)于這一問題，各地政府非常重視，如嵊泗縣教育局專門撥?？罱⒉⒕S持菜園二小民工子弟學(xué)校的日常教學(xué)工作。此外，從筆者調(diào)查實(shí)際來看，國家的“兩免一補(bǔ)”政策得到了全面的貫徹實(shí)施。

調(diào)查顯示，漁農(nóng)村留守兒童普遍把學(xué)習(xí)看得很重。在學(xué)習(xí)成績上，有近一半（47.83%）的留守兒童排名在班級(jí)前20%，29.57%的孩子排名在班級(jí)前20%到前50%，14.78%的孩子處于班級(jí)前50%到前80%，7.82%的孩子處于班級(jí)排名后20%。在針對(duì)海島漁農(nóng)村留守兒童愿望的調(diào)查中，70%的學(xué)生希望學(xué)業(yè)有成。

（3）海島漁農(nóng)村留守兒童的生活環(huán)境及安全狀況環(huán)境

從經(jīng)濟(jì)狀況方面看，很多留守兒童在日常消費(fèi)和開支方面條件比較寬松，每個(gè)月的零花錢在100元以上的占54.24%。浙江籍留守兒童的父母外出經(jīng)商或做生意的比例較高，海島漁農(nóng)村外出經(jīng)商的雖然不多，但在此次調(diào)查中也占到了7%的比例，父母一方或雙方外出較多且時(shí)間長，孩子大多與父母中的一方生活或者與祖父母一起生活。

在安全狀況方面，海島漁農(nóng)村留守兒童在生活安全方面存在突出問題，亟待解決。由訪談得知，在130名海島漁農(nóng)村留守兒童中有7人“受到過他人的非法侵害和人身傷害”，9人回答“自己曾有行為失控現(xiàn)象發(fā)生”，3人稱“曾有輕生的念頭”,13人遇到過其他不安全狀況，主要來自同學(xué)的騷擾、欺侮帶來的安全擔(dān)憂。

3.海島漁農(nóng)村留守兒童的身心發(fā)展?fàn)顩r

（1）海島漁農(nóng)村留守兒童的心理發(fā)展?fàn)顩r

在“你覺得周圍的人關(guān)心你嗎”這一問題上，4.88%的漁農(nóng)村留守兒童選擇了“從來不關(guān)心”，13.01%的孩子選擇“很少關(guān)心”，還有30.89%和51.22%的孩子分別選擇了“比較關(guān)心”和“很關(guān)心”。面對(duì)“你對(duì)誰最懷有感恩的心”的問題時(shí)，71.54%的孩子選擇了“父母”,20%的選擇了“老師”,3.85%的選擇了“監(jiān)護(hù)人”,1.54%的選擇了“其他”,更有3.08%的孩子選擇了“沒有”。當(dāng)問及“你會(huì)感到孤獨(dú)嗎”,48.39%的孩子選擇了“從來沒有”,45.97%的孩子選擇了“有時(shí)會(huì)有”,4.84%的孩子選擇了“經(jīng)常會(huì)有”，0.8%的孩子選擇了“不知道”。

漁農(nóng)村留守兒童因?yàn)槿鄙俑改傅年P(guān)懷，普遍表現(xiàn)出懂事、獨(dú)立、自強(qiáng)、自主的一面，比同齡人思考得更多，思想情感更加豐富，也更加敏感，容易受到傷害。同時(shí)，漁農(nóng)村留守兒童在處理監(jiān)護(hù)關(guān)系出現(xiàn)矛盾時(shí)較多采取不吭聲或退縮的行為，養(yǎng)成了習(xí)慣獨(dú)自面對(duì)現(xiàn)實(shí)和默默接受一切的態(tài)度，這也是形成孤僻、內(nèi)向性格的重要原因。

（2）海島漁農(nóng)村留守兒童的品行發(fā)展?fàn)顩r

調(diào)查表明，76.23%的漁農(nóng)村留守兒童稱“有很多知心朋友和玩伴”,20.49%稱“知心朋友和玩伴很少”。這表明漁農(nóng)村留守兒童人際交往活動(dòng)普遍較為頻繁，大多數(shù)伙伴關(guān)系建立較好，保持著較為健康的人際關(guān)系。但同時(shí)我們也看到有3.28%的漁農(nóng)村留守兒童“知心朋友和玩伴一個(gè)也沒有”，這一現(xiàn)象也不容忽視。人際交往活動(dòng)頻繁和伙伴親密關(guān)系的建立將直接影響漁農(nóng)村留守兒童成長過程中社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的建立，孤獨(dú)的兒童尤其應(yīng)得到關(guān)注和指導(dǎo)。

當(dāng)問及“在學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)，你首先會(huì)向誰尋求幫助”時(shí)，36.8%的漁農(nóng)村留守兒童選擇“求助老師”，28%選擇“求助父（母）”，16.00%選擇“求助爺爺奶奶”，14.40%選擇“求助同學(xué)”，4.80%選擇“自己解決”?？梢?，在學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)，漁農(nóng)村留守兒童對(duì)教師、父母、爺爺奶奶和同學(xué)均有一定的信任度，能夠主動(dòng)尋求多方幫助，表現(xiàn)出一定的解決問題的能力。

調(diào)研還顯示漁農(nóng)村留守兒童的品行發(fā)展?fàn)顩r總體趨勢(shì)較好。在接受調(diào)查的130名留守兒童中部分有貪玩、調(diào)皮搗蛋和沉迷于看電視的傾向，有的抑或兼有兩項(xiàng)，兼有三項(xiàng)的也不在少數(shù)。大多數(shù)漁農(nóng)村留守兒童主要娛樂方式為看電視，除“貪玩”較普遍外，還有“打架”（10人）、“罵人”（7人）等現(xiàn)象，分別占到有效樣本容量的7.69%和5.38%.此外，在年齡稍大的兒童中，個(gè)別存在有“賭博”（4人）、“沉迷于錄像或觀看不良光碟”（3人）、“沉迷于網(wǎng)絡(luò)、電子游戲”（11人）、“說謊”（9人）等現(xiàn)象，分別占到有效樣本容量的3.08%、2.31%、8.46%、6.92%。此外，“拉幫結(jié)伙”等嚴(yán)重的不良行為表現(xiàn)屬個(gè)別現(xiàn)象，但已經(jīng)影響到了漁農(nóng)村的治安問題。犯罪行為在本次調(diào)查樣本中不存在。雖然如此，如何規(guī)范海島漁農(nóng)村留守兒童的社會(huì)行為，引導(dǎo)他們形成積極健康的品格仍需要社會(huì)各界投入很大的精力。

（二）舟山海島漁農(nóng)村留守兒童存在的特殊問題

以舟山為例，海島漁農(nóng)村留守兒童除了存在上述心理、品行、安全等問題外，還有著以下特殊問題：

1.地方性宗教氛圍濃厚，崇尚心靈寄托

由于擁有佛教圣地普陀山，佛教文化在舟山及其周邊地區(qū)十分流行，且舟山不少地區(qū)都擁有天主教堂等西方宗教的場所。在海島漁農(nóng)村，宗教在上一代人中虔誠度比較高，或多或少地影響著未成年人的健康成長，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在回答“你經(jīng)常跟隨父母去拜佛嗎”，有66.9%的學(xué)生“過年過節(jié)去拜佛”，“跟隨父母上教堂”的占15%，“沒有去過的”占18%。78%的兒童是為了求得功名或者祈求將來掙到更多的錢。這是社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生心靈的侵染，特別是在物質(zhì)和精神層面得不到滿足時(shí)，會(huì)將心靈愿景更多的寄托于宗教信仰。

2.缺少文體娛樂場所，課余活動(dòng)不豐富

舟山漁農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有供青少年活動(dòng)的活動(dòng)中心、少年宮、圖書館等，學(xué)生們?cè)诠?jié)假日，尤其到了寒暑假，感到無處可去。在問卷調(diào)查中回答“你喜歡玩什么？”時(shí)，有41.4%的學(xué)生“喜歡體育活動(dòng)”，30%的學(xué)生“喜歡上網(wǎng)游戲”。在回答“你是否經(jīng)常玩網(wǎng)絡(luò)游戲？”時(shí)，承認(rèn)“經(jīng)常玩”的有10.8%，“很少玩”的占77.2%，“從沒玩過”只占12%。同時(shí)，各村各戶還普遍存在著打麻將等風(fēng)氣，孩子們耳濡目染這些賭博現(xiàn)象對(duì)健康成長極為不利。

3.缺少外界交流，接受外來新事物視野局限

由于舟山地處海島，自然環(huán)境的特殊性造成島際之間、路島之間的交通十分不便，由此帶來的與外界的交流顯得十分有限。單一的通過走出去帶進(jìn)來或者網(wǎng)絡(luò)傳遞信息，仍然滿足不了海島留守兒童對(duì)外面世界的向往和憧憬。87%的兒童希望有更多的機(jī)會(huì)跟島外的小孩交流，86.7%的兒童渴望去大城市玩，76.8%的兒童想跟著父母去外面的世界學(xué)習(xí)闖蕩。同時(shí)，長期以來形成的島城保守、膽小、安逸的生活文化氣息，加劇了島城留守兒童接受外來新事物的視野局限。

三、留守兒童問題解決對(duì)策

如何解決留守兒童問題，需要政府、家長、學(xué)校及社會(huì)人士的共同努力。通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析和梳理，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)努力。

（一）各級(jí)政府應(yīng)加大投入，為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境

一方面，政府要在培訓(xùn)和幫助漁農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中，要把解決留守兒童教育、生活問題納入政府幫助漁農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)漁農(nóng)民增收的實(shí)事范圍內(nèi)。由于漁農(nóng)村留守兒童父母中，很大一部分是屬于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，一方面政府可以通過建立更多的農(nóng)民工子弟學(xué)校，降低入學(xué)門檻，方便家長攜帶孩子去打工。流入地政府要努力改善農(nóng)民工子女的就學(xué)條件，進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)城農(nóng)民工子女教育政策。同時(shí)，在公辦學(xué)校資源有限的情況下，特別要把農(nóng)民工子弟學(xué)校辦好，加大對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校的扶持力度，在本市范圍內(nèi)，對(duì)跟隨父母外出的兒童實(shí)行就近就讀，免收借讀費(fèi)或贊助費(fèi)。[1]

另一方面，政府可以通過鼓勵(lì)外出務(wù)工的農(nóng)民在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展更多的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民在當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。[2]此外，還應(yīng)加大對(duì)漁農(nóng)村留守兒童的財(cái)力扶持、制度傾斜、生活保障，在“先天不足”的情況下盡量確?！昂筇旃健薄Ｔ诿鞔_父母對(duì)子女的教育職責(zé)的同時(shí)，各級(jí)政府對(duì)摧殘留守兒童的違法犯罪行為，要嚴(yán)厲打擊。

此外，在編制“十二五”規(guī)劃，加快推進(jìn)新漁農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，要重視青少年校外活動(dòng)場所建設(shè)，設(shè)立“少年宮”或“青少年之家”。在創(chuàng)建小康社區(qū)的考核指標(biāo)中要有“建立未成年人活動(dòng)場所”的量化分。鼓勵(lì)和支持各中小學(xué)校及各“社區(qū)學(xué)?！痹诠?jié)假日期間將文化體育、上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。在實(shí)行社會(huì)管理一體化中，要關(guān)注未成年人需求和表現(xiàn)。監(jiān)督人員要協(xié)助行政執(zhí)法大隊(duì)，經(jīng)常整治“黑網(wǎng)吧”，凈化社會(huì)文化環(huán)境。[3]

（二）學(xué)校應(yīng)該充分利用教育優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮漁農(nóng)村留守兒童管理工作中的重要作用

由于漁農(nóng)村留守兒童在家庭教育上是不完整的，就迫切需要學(xué)校充分發(fā)揮自身功能進(jìn)行彌補(bǔ)。學(xué)校要關(guān)注漁農(nóng)村留守兒童的心理健康發(fā)展，要調(diào)整課程設(shè)置，增設(shè)心理課程，開展心理教育和心理咨詢活動(dòng)，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

要做好關(guān)于漁農(nóng)村留守兒童資料的搜集和統(tǒng)計(jì)，積極開展親情教育，學(xué)?？梢蚤_辟一個(gè)親情專線或互動(dòng)專線。父母都在外地長期務(wù)工經(jīng)商且無可靠監(jiān)護(hù)人照看生活的漁農(nóng)村留守兒童，可申請(qǐng)全寄宿，以此解決漁農(nóng)村留守兒童的教育和生活問題。漁農(nóng)村留守兒童的食宿費(fèi)，幼兒園和學(xué)校要給予優(yōu)惠，各級(jí)政府要給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以解決漁農(nóng)村留守兒童因家庭經(jīng)濟(jì)困難交不起寄宿費(fèi)而無法寄宿的問題。

此外，還要提高教育人員的素質(zhì)。教育工作者不僅要提高教學(xué)水平，還要不斷充實(shí)兒童心理、兒童教育等方面的知識(shí)，以利于與漁農(nóng)村留守兒童的溝通。這有利于及早發(fā)現(xiàn)問題，有效預(yù)防漁農(nóng)村留守兒童形成的極端思想或做出的極端行為。學(xué)校要堅(jiān)持辦好“班主任和教師與學(xué)生、家長座談會(huì)”，堅(jiān)持教師上門家訪和及時(shí)電話聯(lián)系溝通，定期表彰德育效果好的優(yōu)秀教師，通過現(xiàn)身說法，典型引路，不斷提高教師隊(duì)伍的親和力和感召力，充分發(fā)揮其在教學(xué)中與學(xué)生進(jìn)行溝通的重要作用，并把家訪教育的情況作為教師年度評(píng)選“優(yōu)秀教師”的重要內(nèi)容。

（三）家長應(yīng)重視與孩子的情感溝通

家長要充分利用閑暇時(shí)間與孩子的代養(yǎng)人、老師保持聯(lián)系，特別是與自己的孩子深入交流，加強(qiáng)親情溝通和對(duì)話，走進(jìn)他們的內(nèi)心世界，減少隔閡，了解他們的困惑，和他們一起解決他們心中的困擾。

需要強(qiáng)調(diào)的是，父母不只是孩子衣食住行上的支持者，更是孩子精神上的寄托。因此，當(dāng)孩子遇到困難或發(fā)生問題時(shí)，作為家長不應(yīng)一味指責(zé)，而應(yīng)該盡量幫助他們，給他們信心和力量。

另外，父母在外出打工之前，應(yīng)充分考慮到孩子方方面面的問題而謹(jǐn)慎選擇外出打工，或可以考慮攜帶孩子一起外出，避免孩子成為孤獨(dú)的留守兒童，也可以考慮至少留下父母雙方當(dāng)中的一方與孩子共同生活，讓孩子的生活不至于非常孤寂。

（四）動(dòng)員社會(huì)力量共同關(guān)心留守兒童

各級(jí)政府要鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、個(gè)人對(duì)留守兒童進(jìn)行捐贈(zèng)和資助。通過宣傳工作讓更多的人關(guān)注留守兒童教育，把有愛心的組織和人士吸納到關(guān)愛行動(dòng)中來，在更廣層面上形成解決問題的合力，形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。

民政部門應(yīng)當(dāng)積極關(guān)心漁農(nóng)村留守兒童；企事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)積極參與進(jìn)來，建立漁農(nóng)村留守兒童幫困基金；公民個(gè)人也應(yīng)當(dāng)為解決漁農(nóng)村留守兒童這一社會(huì)問題積極出謀劃策，貢獻(xiàn)出自己的一份力量。各級(jí)婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)更要利用自身影響力，積極開展活動(dòng)，維護(hù)留守兒童合法公益。[4]

要共同構(gòu)建社會(huì)監(jiān)護(hù)體系，促進(jìn)“留守兒童”健康成長。有關(guān)部門要各盡其責(zé)，密切協(xié)作，學(xué)校應(yīng)在留守兒童教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用，從心理、學(xué)習(xí)、生活上給予更多的關(guān)心和關(guān)愛。[5]有關(guān)部門要積極開展留守兒童家庭教育研究、代理媽媽結(jié)對(duì)活動(dòng)、貧困留守兒童結(jié)對(duì)救助等各項(xiàng)工作，形成全社會(huì)關(guān)心留守兒童健康成長的良好社會(huì)氛圍。

海島漁農(nóng)村留守兒童問題是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的社會(huì)問題，解決這一問題關(guān)系到兒童的健康成長，關(guān)系到我國人口的整體素質(zhì)，更關(guān)系到我們社會(huì)的和諧與可持續(xù)發(fā)展。只有政府、學(xué)校、家長及全社會(huì)共同參與，關(guān)注、呵護(hù)海島漁農(nóng)村留守兒童，才能讓這些“缺愛”的孩子們健康快樂地成長。

[1]陳厥祥,蔣建軍,陳三俊,等.新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的浙江省農(nóng)村留守兒童[J].浙江萬里學(xué)院學(xué)報(bào),2008(1):17-20.

[2]古桂琴.農(nóng)村留守兒童教育中的政府職責(zé)研究[J].黑河學(xué)刊,2010(7)：143-145.

[3]李湘祁.關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問題的思考[J].中國電力教育,2010(18)：194-195.

[4]孟筱,張鐵軍.農(nóng)村留守兒童情緒特點(diǎn)及心理健康問題研究[J].中共合肥市委黨校學(xué)報(bào),2010(2)：51-54.

[5]張國飛.農(nóng)村留守兒童思想政治教育研究[J].聊城大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2010(2)：179-180.