日本大地震對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)影響研究：基于產(chǎn)業(yè)鏈的視角

陳 和 王榮祥

一、引言

全球每年自然災(zāi)害頻繁，以每次災(zāi)害事件的平均直接經(jīng)濟(jì)損失來(lái)看，地震損害位居首位[1]。日本是我國(guó)一衣帶水的鄰邦，同時(shí)也是地震多發(fā)國(guó)。太平洋與菲律賓海板塊以每年幾厘米至10厘米的速度向日本列島的俯沖，俯沖大洋板塊和仰沖板塊之間的界面產(chǎn)生摩擦滑動(dòng)，根據(jù)板塊界面摩擦的性質(zhì)，一些地方穩(wěn)定滑動(dòng)，沒(méi)有彈性應(yīng)變累積，而在另外的地方則是粘滑。在粘滑發(fā)生的地方，板塊界面閉鎖，粘滯狀態(tài)下應(yīng)變能累積，而滑動(dòng)期間應(yīng)變能得到釋放產(chǎn)生板間地震[2]。

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，地震災(zāi)害損失也相應(yīng)增大。通過(guò)歷史數(shù)據(jù)比較發(fā)現(xiàn)，從經(jīng)濟(jì)損失指數(shù)上，現(xiàn)今地震災(zāi)害的單位時(shí)間損失率為前80年平均損失率的數(shù)十倍[3]。可見(jiàn)地震災(zāi)害將對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)造成較大影響，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)發(fā)生大地震將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊。

2011年3月11日，日本東北部地區(qū)宮城縣外海發(fā)生里氏9級(jí)大地震和海嘯沖擊，并由此引發(fā)核泄漏危機(jī)，給日本國(guó)內(nèi)造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，日本首相菅直人宣稱“日本正面臨自二次世界大戰(zhàn)65年以來(lái)最嚴(yán)重的災(zāi)害”。中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，日本是我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴、第二大投資國(guó)。同時(shí)，日本也是廣東第三大貿(mào)易伙伴、第二大投資國(guó)。因此日本大地震將對(duì)我國(guó)以及廣東經(jīng)濟(jì)造成一定影響，本文嘗試從產(chǎn)業(yè)鏈層面著手分析這一影響。

二、日本大地震對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體影響

2009年日本是我國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，我國(guó)與日本進(jìn)出口總額2287.83億美元，占全國(guó)進(jìn)出口總額的10.36%，僅次于歐盟與美國(guó)。①

日本大地震對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和外經(jīng)貿(mào)將產(chǎn)生負(fù)面沖擊，主要表現(xiàn)在進(jìn)口領(lǐng)域，因?yàn)槲覈?guó)大量進(jìn)口日本高技術(shù)產(chǎn)品、上游中間產(chǎn)品和設(shè)備。2010年，我國(guó)對(duì)日出口1210.6億美元，進(jìn)口1767.1億美元，逆差達(dá)556.5億美元。②因此，我國(guó)電子、汽車等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率可能會(huì)因?yàn)槿毡旧嫌沃虚g產(chǎn)品供貨停頓而降低，一些新建和改造項(xiàng)目可能因?yàn)槿毡驹O(shè)備生產(chǎn)、交貨流程被打斷而不得不減速。

同時(shí)，日本大地震對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有積極的一面。震后日本政府會(huì)快速啟動(dòng)災(zāi)后重建工作，日本內(nèi)需會(huì)擴(kuò)大，相應(yīng)中國(guó)對(duì)日的出口也將擴(kuò)大。尤其日本災(zāi)區(qū)重建工作需要大量原材料、基礎(chǔ)設(shè)施以及勞動(dòng)力等，我國(guó)是全世界最大建材、鋼鐵生產(chǎn)國(guó)、建筑工程服務(wù)輸出大國(guó)。日本震后重建市場(chǎng)將有效拉動(dòng)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

整體而言，此次日本大地震對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在兩方面：一方面，依賴進(jìn)口日本相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)將受到一定沖擊，在短期依然存在較多不確定性；另一方面，日本震后重建需要大量進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品是我國(guó)企業(yè)可以把握的商機(jī)，抓住這次機(jī)遇實(shí)現(xiàn)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從量向質(zhì)的提升。在把握全國(guó)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，本文深入分析日本大地震對(duì)于廣東經(jīng)濟(jì)將造成何種影響。

三、日本大地震對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的影響

（一）總體影響

2009年日本是廣東省第三大貿(mào)易伙伴，進(jìn)出口總額606.18億美元，占全省進(jìn)出口總額的8.86%，僅次于香港、美國(guó)。③據(jù)廣東海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年廣東對(duì)日本貿(mào)易總值達(dá)681.9億美元，其中對(duì)日出口216.4億美元，自日進(jìn)口465.5億美元。機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、家具等是廣東對(duì)日出口的主要產(chǎn)品，而廣東自日本進(jìn)口以機(jī)電產(chǎn)品、食品等為主。④

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2010年以來(lái)，廣東與日本雙邊貿(mào)易逐漸擺脫金融海嘯的陰影快速恢復(fù)增長(zhǎng)。2011年1月與2月廣東對(duì)日進(jìn)出口同比增幅依然強(qiáng)勁，單月進(jìn)出口值分別為62.1億美元和47.1億美元，同比分別增長(zhǎng)47%和12%。2011年1至2月，廣東自日進(jìn)口73.5億美元，增長(zhǎng)32%，對(duì)日出口35.7億美元，增長(zhǎng)25%；對(duì)日貿(mào)易逆差規(guī)模為37.8億美元，增長(zhǎng)40%。⑤日本是廣東乃至全國(guó)非常主要的貿(mào) 易逆差源。出口產(chǎn)品中，打印機(jī)、錄放像機(jī)等小家電商品出口增幅快速擴(kuò)大；勞動(dòng)密集型商品出口增速普遍較低。2011年1至2月，廣東對(duì)日本出口機(jī)電產(chǎn)品27.7億美元，增長(zhǎng)27%，占同期對(duì)日出口總值的近八成。具體出口值排名前10的商品中，打印機(jī)、錄放像機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器和集成電路均大幅增長(zhǎng)且呈進(jìn)一步擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。而服裝、家具等勞動(dòng)密集型商品出口增速明顯落后于同期廣東對(duì)日總體出口增幅水平。

日本大地震重災(zāi)區(qū)為日本東北及北關(guān)東等區(qū)域，以豐田汽車為首的汽車人才培育中心較受矚目，正逐步發(fā)展為日本主要汽車產(chǎn)業(yè)基地。此外，茨城縣目前是日本重化工業(yè)的重要工業(yè)基地，而栃木縣中部亦有部分電器、機(jī)械為主的工業(yè)區(qū)。因此日本災(zāi)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將累及到產(chǎn)業(yè)鏈的下游企業(yè)，廣東的電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、核電產(chǎn)業(yè)所受影響最為明顯，本文將對(duì)此展開(kāi)詳細(xì)分析。

（二）產(chǎn)業(yè)影響

1. 電子產(chǎn)業(yè)：影響有限

廣東作為全球最大的電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地之一，占有中國(guó)一半以上的芯片進(jìn)口量，其中產(chǎn)自日本的比重較高。⑥日本擁有全球芯片五分之一的市場(chǎng)，地震可能波及整個(gè)電子產(chǎn)業(yè)零件供應(yīng)鏈。除芯片外，日本半導(dǎo)體行業(yè)、鋰電池行業(yè)均對(duì)廣東電子產(chǎn)業(yè)造成一定影響。⑦位于日本東北的信越化學(xué)受到此次地震嚴(yán)重影響，它與另一家日本企業(yè)SUMCO占據(jù)著全球50%以上的半導(dǎo)體硅芯片出貨。目前，兩家公司生產(chǎn)均受限，其中信越半導(dǎo)體白河工廠已停工。同時(shí)，日本古河電工、日立化成、JX日礦和三菱化學(xué)4家材料廠家卻占全球鋰電池四大材料市場(chǎng)的55.9%份額。四大鋰電池材料分別是分隔膜、正極材料、負(fù)極材料和電解液。在此次地震中，除索尼工廠關(guān)閉外，古河電工、日立化成、JX日礦和三菱化學(xué)均有工廠位于災(zāi)區(qū)或靠近災(zāi)區(qū)。其中，古河電工占有鋰電池用電解銅箔市場(chǎng)達(dá)55%份額，而其工廠在櫪木縣今市災(zāi)區(qū)；日立化成是全球鋰電池負(fù)極材料的最大廠家，市場(chǎng)份額也高達(dá)50%，其工廠在茨城縣；JX日礦是全球鋰電池正極材料主要廠家，其工廠也在茨城縣；三菱化學(xué)占有鋰電池電解液原料市場(chǎng)25%的份額，也有部分工廠在茨城縣。隨著時(shí)間的推移，日本地震嚴(yán)重影響日本電子產(chǎn)業(yè)出口，從而也使得外向性較高的廣東電子產(chǎn)業(yè)所受影響日益顯現(xiàn)。

從總體上看，廣東電子產(chǎn)業(yè)受日本大地震影響有限，只有核心元器件依賴從日本進(jìn)口的企業(yè)在短期會(huì)受到一定影響，而這類企業(yè)可以尋找新的供貨渠道來(lái)化解這次沖擊。

2. 汽車產(chǎn)業(yè)：影響有限

除電子產(chǎn)業(yè)外，廣東與日本經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密的還有汽車產(chǎn)業(yè)。⑧廣東是日系車生產(chǎn)大省，豐田、本田、日產(chǎn)均在廣州布局。此次地震重災(zāi)區(qū)是日本主要汽車和電機(jī)公司的生產(chǎn)基地之一，很多企業(yè)宣布停產(chǎn)。其中本田、豐田及其零部件配套廠以及數(shù)座大型鋼廠相繼停產(chǎn)，則有可能沖擊廣東汽車產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于地震，日本東北地區(qū)的港口、高速公路都無(wú)法使用。因此，即便日本汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)不受影響，也無(wú)法正常運(yùn)輸。目前，廣州日系合資車企已感受到形勢(shì)嚴(yán)峻。廣汽豐田、廣汽本田、東風(fēng)本田、五羊本田的生產(chǎn)計(jì)劃暫不受影響，東風(fēng)日產(chǎn)仍能維持正常生產(chǎn)，但在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，這些日系車企也將面臨來(lái)自日本“零部件供應(yīng)不足”所引發(fā)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的考驗(yàn)。

從總體上看，廣東日資企業(yè)國(guó)產(chǎn)化程度較高，同時(shí)日本本土零部件生產(chǎn)、交通運(yùn)輸正逐步恢復(fù)，因此廣東汽車產(chǎn)業(yè)受日本大地震影響有限。

3. 核電產(chǎn)業(yè)：影響較小

廣東是全國(guó)核電建設(shè)大省，目前已建成大亞灣核電站、嶺澳核電站2座，裝機(jī)總?cè)萘?78萬(wàn)千瓦，約占廣東省裝機(jī)總?cè)萘康?.9%，發(fā)電量約占全省總發(fā)電量的12.6%，與世界平均水平相當(dāng)。⑨因大地震引發(fā)的日本核電站爆炸，并造成核泄漏事故對(duì)廣東乃至全國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引發(fā)一定的思考。

目前廣東共有大亞灣核電站、嶺澳核電站一期和嶺澳核電站二期1號(hào)機(jī)組等5臺(tái)核電機(jī)組建成投產(chǎn)，總裝機(jī)容量503萬(wàn)千瓦，均位于深圳市龍崗區(qū)大鵬鎮(zhèn)大亞灣核電基地。廣東還有3個(gè)核電項(xiàng)目正在建設(shè)，總裝機(jī)容量1098萬(wàn)千瓦；其中，嶺澳二期2號(hào)機(jī)組正在進(jìn)行設(shè)備安裝，計(jì)劃于2011年內(nèi)建成投產(chǎn)；陽(yáng)江核電項(xiàng)目正在進(jìn)行土建施工，6臺(tái)機(jī)組計(jì)劃在2013-2017年建成投產(chǎn)；臺(tái)山核電項(xiàng)目2臺(tái)機(jī)組計(jì)劃在2013-2014年建成投產(chǎn)。此外，陸豐核電一期工程已獲國(guó)家同意開(kāi)展前期工作。⑩據(jù)廣東省最新規(guī)劃，到2020年，廣東將爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全省核電裝機(jī)容量達(dá)到2400萬(wàn)千瓦，核電比重達(dá)到全省總發(fā)電量的1/5，廣東能源自給率可從現(xiàn)在的13%提高到20%。?

廣東是能源消耗大省，也是傳統(tǒng)能源短缺大省，核能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展在一定程度上解決了廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展在能源短缺上的制約。日本地震發(fā)生后核電站所發(fā)生的事故為廣東發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)提出挑戰(zhàn)。作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，沒(méi)有能源支持，經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)從談起。而廣東自身缺乏傳統(tǒng)能源的供給，核能產(chǎn)業(yè)很好地解決了廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求的矛盾。但從日本福島核電站事故的經(jīng)驗(yàn)可以看出：核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展安全性至關(guān)重要，沒(méi)有安全保障的核能產(chǎn)業(yè)將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下隱患。因此，日本大地震為廣東核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了清晰的發(fā)展思路，即要發(fā)展安全系數(shù)高的核能產(chǎn)業(yè)。

從總體上看，廣東核電產(chǎn)業(yè)受日本大地震影響較小，因?yàn)閺V東核電產(chǎn)業(yè)所使用技術(shù)安全性高，同時(shí)廣東核電產(chǎn)業(yè)是廣東新能源發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（三）整體評(píng)估

此次日本大地震對(duì)于廣東經(jīng)濟(jì)的影響因不同產(chǎn)業(yè)而異。對(duì)于滿足日本災(zāi)后重建需求的產(chǎn)業(yè)而言，當(dāng)下是一次歷史機(jī)遇。把握日本災(zāi)后重建的巨大市場(chǎng)，將幫助廣東相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。而另一方面受到地震影響停產(chǎn)無(wú)法出口的日本產(chǎn)業(yè)將可能影響到廣東電子、汽車等產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性，因而這類產(chǎn)業(yè)需要積極調(diào)整，重新尋找新的供貨渠道保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行?；谝陨戏治?，本文認(rèn)為此次日本大地震對(duì)于廣東省經(jīng)濟(jì)影響較小，所存在不確定性因素中機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

四、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

人類社會(huì)的發(fā)展始終與各種各樣的危機(jī)伴生共存[3]。減輕地震災(zāi)害是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府和科學(xué)家義不容辭的責(zé)任，研究地震災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，尋求有效的減災(zāi)對(duì)策，實(shí)現(xiàn)在減輕災(zāi)害中獲得相對(duì)增值效益具有重要意義[4]。

日本是自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，經(jīng)常受到強(qiáng)地震、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雪和海嘯的襲擊。強(qiáng)烈的災(zāi)害危機(jī)經(jīng)歷和意識(shí)使日本形成了一套相對(duì)成熟的災(zāi)害危機(jī)管理機(jī)制，積累了比較豐富的災(zāi)后救助和重建經(jīng)驗(yàn)[5]。在此次日本大地震中，日本的危機(jī)響應(yīng)速度以及日本國(guó)民的危機(jī)反應(yīng)素質(zhì)值得我們借鑒，同時(shí)，我國(guó)針對(duì)地震災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也有待進(jìn)一步加強(qiáng)[6]。

此外，由于日本大地震所引發(fā)的核危機(jī)仍尚未結(jié)束，因此日本大地震對(duì)于廣東經(jīng)濟(jì)的影響還有待繼續(xù)觀察和深入分析。

（二）政策建議

基于以上分析，本文為廣東省應(yīng)對(duì)日本大地震提出以下政策建議。

1. 進(jìn)口

在全球分工的格局下，價(jià)值鏈上下游的聯(lián)系越發(fā)緊密。在地震中受災(zāi)的日本產(chǎn)業(yè)將累及到產(chǎn)業(yè)鏈的下游企業(yè)，廣東電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)所受影響最為顯著。廣東電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)所需的核心零部件較多均由日本進(jìn)口，此時(shí)日本地震則打破了原有的經(jīng)營(yíng)秩序。此時(shí)受影響的廣東產(chǎn)業(yè)應(yīng)主動(dòng)思變，轉(zhuǎn)危為機(jī)。

主動(dòng)承接日本高端制造業(yè)。日本頻繁受到地震威脅，日本國(guó)內(nèi)很多企業(yè)考慮將制造環(huán)節(jié)（包括核心環(huán)節(jié)）外遷，當(dāng)下廣東應(yīng)抓住這一機(jī)遇，利用廣東的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)吸引日本高端制造業(yè)的入住，實(shí)現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)移”后的“騰龍換鳥(niǎo)”。

積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，而當(dāng)下關(guān)鍵元部件的缺乏需要及時(shí)解決，因此廣東還可以引進(jìn)韓國(guó)、臺(tái)灣、歐美等國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)入粵，實(shí)現(xiàn)廣東產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的多元化發(fā)展，破除過(guò)度依賴一國(guó)企業(yè)的局面。通過(guò)與更多國(guó)家企業(yè)合作，爭(zhēng)取更多的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)吸收消化，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工上的話語(yǔ)權(quán)。

加大自主創(chuàng)新力度。同時(shí)，廣東還需加大自主創(chuàng)新的扶持力度。廣東電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)上游貨源短缺引發(fā)的產(chǎn)業(yè)波動(dòng)則提醒我們：不掌握關(guān)鍵技術(shù)則有可能受制于人。因此，此時(shí)廣東省政府應(yīng)當(dāng)加大自主創(chuàng)新的扶持力度，完善自主創(chuàng)新的政策體系，幫助廣東省電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈附加值從低端走向高端，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

2. 出口

深度把握日本災(zāi)后重建市場(chǎng)。日本大地震后的災(zāi)后重建市場(chǎng)需求巨大，廣東相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這次機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)廣東企業(yè)國(guó)際化的“走出去”戰(zhàn)略。日本災(zāi)后重建工作需要大量中低端鋼材等原材料，而廣鋼、韶鋼、佛山鋁型材等廣東原材料企業(yè)正是受益對(duì)象，廣東相關(guān)產(chǎn)業(yè)可以以中低端產(chǎn)業(yè)為切入口，乘勝追擊，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈的延伸。同時(shí)，日本災(zāi)區(qū)需要大量生活用品，其中紡織服裝與家居更是不可或缺，而廣東是全世界紡織服裝與家居的生產(chǎn)中心，具有無(wú)可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，此時(shí)廣東傳統(tǒng)的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品可以借此時(shí)機(jī)，扭轉(zhuǎn)近期勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品對(duì)日出口增長(zhǎng)乏力的態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)銷售額跨上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)省政府還可為出口日本市場(chǎng)的廣東企業(yè)提供物流、通關(guān)上的便捷，實(shí)現(xiàn)快速、深度把握日本災(zāi)后重建市場(chǎng)。

3. 核能產(chǎn)業(yè)

日本大地震后暴露出日本核能產(chǎn)業(yè)脆弱性的問(wèn)題，廣東亟需從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主要有以下兩點(diǎn)。

大力提高廣東核能安全標(biāo)準(zhǔn)。中廣核集團(tuán)仍應(yīng)當(dāng)用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)省內(nèi)所有在運(yùn)、在建核電項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)的審查和安全評(píng)估，力求廣東省內(nèi)核電站都有能力應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)害。確保在建項(xiàng)目使用成熟、先進(jìn)的核電安全技術(shù)，并制定完善核危機(jī)出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急管理預(yù)案。同時(shí)，加大核電知識(shí)的科普力度，盡快幫助公眾消除對(duì)核電不必要的恐慌心理。此外，廣東也應(yīng)大力發(fā)展核電以外的新能源產(chǎn)業(yè)，增加廣東能源供給的多元化。

強(qiáng)化重大公共安全應(yīng)急管理能力。當(dāng)有核危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，廣東省政府應(yīng)有科學(xué)、準(zhǔn)確的應(yīng)急管理方案及時(shí)處理核危機(jī)，減少危機(jī)所造成的危害，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。為確保廣東應(yīng)對(duì)危機(jī)能力的提高，需加強(qiáng)公共安全應(yīng)急管理能力的建設(shè)，注重日常應(yīng)急管理訓(xùn)練，確保應(yīng)急管理方案能得到快速準(zhǔn)確執(zhí)行。同時(shí)廣東還需建立針對(duì)國(guó)際重大公共安全的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廣東省面臨國(guó)際重大公共安全危機(jī)時(shí)，能在第一時(shí)間內(nèi)快速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，減少損失并抓住機(jī)遇。

注釋：

① 相關(guān)數(shù)據(jù)引自：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》

② 相關(guān)數(shù)據(jù)引自：梅新育：《日本大地震對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的考驗(yàn)》，《上海證券報(bào)》，2011年3月14日

③ 相關(guān)數(shù)據(jù)引自：《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2010》

④ 相關(guān)數(shù)據(jù)引自：《日本地震 珠三角感受連鎖反應(yīng)》，《廣東新聞網(wǎng)》，http://www.gd.chinanews.com/2011/2011-03-17/2/97670.shtml

⑤ 相關(guān)數(shù)據(jù)引自：《前2月廣東對(duì)日貿(mào)易增長(zhǎng) 特大地震或?qū)?lái)影響》，《廣東新聞網(wǎng)》，http://www.gd.chinanews.com/2011/2011-03-16/2/97279.shtml

⑥ 相關(guān)數(shù)據(jù)引自：《日本地震 珠三角感受連鎖反應(yīng)》，《廣東新聞網(wǎng)》，http://www.gd.chinanews.com/2011/2011-03-17/2/97670.shtml

⑦ 相關(guān)數(shù)據(jù)引自：《日本地震動(dòng)搖電子產(chǎn)業(yè)》，《南方網(wǎng)》，http://tx.southcn.com/c/2011-03/17/content_21414185.htm

⑧ 相關(guān)數(shù)據(jù)引自：《日本地震 珠三角感受連鎖反應(yīng)》，《廣東新聞網(wǎng)》，http://www.gd.chinanews.com/2011/2011-03-17/2/97670.shtml

⑨ 相關(guān)數(shù)據(jù)引自：《十二五確立核電戰(zhàn)略地位 廣東核電發(fā)電量將占1/5》，《南都網(wǎng)》，http://gcontent.oeeee.com/2/26/226d1f15ecd35f78/Blog/311/737925.html

⑩ 相關(guān)數(shù)據(jù)引自：《日本地震海嘯對(duì)廣東核電機(jī)組未造成任何影響》，《南方網(wǎng)》，http://news.southcn.com/g/2011-03/18/content_21511401.htm

? 相關(guān)數(shù)據(jù)引自：《十二五確立核電戰(zhàn)略地位 廣東核電發(fā)電量將占1/5》，《南都網(wǎng)》，http://gcontent.oeeee.com/2/26/226d1f15ecd35f78/Blog/311/737925.html

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（本文感謝李青教授、肖鷂飛教授、陳偉光教授、申明浩副教授、鄧可斌副教授的寶貴意見(jiàn)。）