我國糧食加工產(chǎn)業(yè)化中出現(xiàn)的問題與對策

楊東升

北京穎路祺食品科技術(shù)發(fā)展有限公司，北京 1000767

我國糧食加工產(chǎn)業(yè)化中出現(xiàn)的問題與對策

楊東升

北京穎路祺食品科技術(shù)發(fā)展有限公司，北京 1000767

我國作為世界人口第一大國，解決糧食自給自足問題，科學(xué)、合理的發(fā)展糧食加工產(chǎn)業(yè)化勢在必行，同時對于我國和諧社會的發(fā)展有著重要意義。合理科學(xué)的推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)化，不僅可以充實(shí)我國糧食安全的宏觀調(diào)控機(jī)制，還能起到緩沖糧食供需平衡、轉(zhuǎn)化增值以及平衡糧食豐歉的作用。然而，在糧食加工產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，往往存在著各區(qū)域的發(fā)展不平衡、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)不夠完善、技術(shù)與設(shè)施相對落后等問題，從而為糧食加工產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程帶來了極大的阻力。本文就對我國糧食加工產(chǎn)業(yè)化中出現(xiàn)的問題及對策作簡要的分析、探討。

.糧食加工；問題；產(chǎn)業(yè)化.

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國居民消費(fèi)水平的穩(wěn)步提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的逐漸轉(zhuǎn)型，迫切需要加大食品供給，同時重新認(rèn)識糧食加工產(chǎn)業(yè)的重要性。糧食加工產(chǎn)業(yè)在糧食供給鏈條中起到承上啟下的作用，發(fā)展?jié)摿薮螅谛滦蝿莸耐苿酉?，糧食加工產(chǎn)業(yè)化成為必然的發(fā)展方向，糧食加工業(yè)進(jìn)入全新時期，在此，淺談糧食加工產(chǎn)業(yè)化中出現(xiàn)的問題，且提出相應(yīng)的解決方案。

1 我國糧食加工產(chǎn)業(yè)化過程中存在的問題

1.1 區(qū)域發(fā)展失衡

目前我國糧食主產(chǎn)區(qū)以中部、北部為主，通過調(diào)控實(shí)現(xiàn)全國供給，也出現(xiàn)了產(chǎn)糧區(qū)糧食加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，技術(shù)落后的現(xiàn)象。與其相反，技術(shù)較為先進(jìn)、規(guī)模較大的糧食加工產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)原料供給不足的尷尬局面。

1.2 科技水平落后，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量檢測體系不完備

我國糧食加工企業(yè)數(shù)量較多，但技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家相距甚遠(yuǎn)，糧食加工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測體系落后，在國際市場競爭力低。

1.3 我國糧食加工企業(yè)開工率低

我國大部分地區(qū)加工企業(yè)實(shí)際加工量與設(shè)計加工量不符，最高開工率接近60%，最低不到15%，造成企業(yè)資源的浪費(fèi)。

1.4 地區(qū)間爭奪糧源，造成價格上漲地區(qū)分化嚴(yán)重

各地糧食加工企業(yè)為爭奪糧源，原料成本提高，造成糧食價格上漲，且東北地區(qū)大力發(fā)展糧食加工產(chǎn)業(yè)，糧食外運(yùn)較少，南方地區(qū)缺少加工原料，無序的原料搶奪，嚴(yán)重阻礙了糧食產(chǎn)業(yè)化得發(fā)展進(jìn)程。

1.5 部分國有糧食加工企業(yè)，缺乏競爭力

部分國有加工企業(yè)，人員結(jié)構(gòu)不合理，負(fù)擔(dān)重，資金不足，原料供給不及時，不能保證較高的開工率，而隨著外資企業(yè)的加入，國有加工企業(yè)市場的市場正逐步縮減。

1.6 對科研投入較少，依賴國外科技成果

中國加工企業(yè)技術(shù)含量低，大型設(shè)備主要以引進(jìn)國外技術(shù)，不能從根源上解決技術(shù)問題，只重視硬件設(shè)備，忽視了自我研發(fā)創(chuàng)新，造成惡性循環(huán)。

1.7 糧食現(xiàn)代物流效率不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

物流在糧食加工體系中具有重要作用，關(guān)系到原料的及時供應(yīng)及銷售流程中的客戶服務(wù)。物流效率的高低，影響到價格的波動及供需平衡，同時，糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈條不能有效延伸，也嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.8 產(chǎn)銷不對路

產(chǎn)品銷售與生產(chǎn)地空間距離遠(yuǎn)，不能及時得到信息反饋，種植、加工、銷售相互牽制，不能順應(yīng)市場需求。

2 應(yīng)對措施

2.1 擬定糧食加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，制定相關(guān)規(guī)劃制度

糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展在以市場為導(dǎo)向的前提下，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，從根本上制定相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，遏制市場的無序競爭，對于盲目發(fā)展建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的規(guī)劃與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)全國互補(bǔ)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)糧食加工產(chǎn)業(yè)的共同進(jìn)步，保證公平競爭，健康房展。

2.2 發(fā)展糧食產(chǎn)地加工業(yè)，降低加工成本

本著就近原則，發(fā)展糧食產(chǎn)地加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地加工，不僅解決了農(nóng)民收入低，勞動力資源浪費(fèi)的問題，也實(shí)現(xiàn)了低成本加工，減少運(yùn)輸過程中的費(fèi)用，符合糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。同時也能及時實(shí)現(xiàn)種植、生產(chǎn)及時順應(yīng)市場要求，增強(qiáng)市場競爭力。

2.3 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)品牌

打破區(qū)域，所有制的限制，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，培養(yǎng)企業(yè)多元化發(fā)展，不搞單一產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高企業(yè)競爭力，同時，遵循市場發(fā)展規(guī)則，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，改變糧食加工業(yè)小作坊的發(fā)展現(xiàn)狀，培養(yǎng)具有競爭力的企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)品牌競爭。同時大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一體化農(nóng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

2.4 保障糧食安全生產(chǎn)需要

國際石油價格不斷上漲，乙醇成為新的能源替代品，乙醇消耗玉米原料較大，耕地占用較多，以市場為導(dǎo)向，將會有部分生產(chǎn)糧食耕地轉(zhuǎn)向能源生產(chǎn)用地，能源固然重要，同時也應(yīng)加大力度保障糧食安全生產(chǎn)的需要。

2.5 加大政策扶持力度，保障糧食加工產(chǎn)業(yè)資金供給

糧食加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)比較晚，相對其他行業(yè)，技術(shù)支持少，人員水平低，企業(yè)規(guī)模較小，市場競爭力薄弱，發(fā)展處于摸索階段。由此，政府應(yīng)加大對糧食產(chǎn)業(yè)的扶持力度，放寬信貸政策，增加信貸額度，同時鼓勵人才進(jìn)入糧食行業(yè)，從根本上解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

2.6 鼓勵自主研發(fā)，加大科技支持力度

針對糧食加工行業(yè)的科技水平差，依靠國外技術(shù)的弊端，我國應(yīng)鼓勵人才實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新意識，從根源上解決我國技術(shù)水平落后的現(xiàn)狀，引導(dǎo)資金流向，為科研創(chuàng)新提供資金支持。

2.7 加強(qiáng)副產(chǎn)品的綜合利用，增加附加值

糧食加工產(chǎn)業(yè)除糧食食品外，還包括飼料及轉(zhuǎn)化兩種類型，既要加大食品開發(fā)，以產(chǎn)品樹立品牌，又要積極發(fā)展飼料加丁業(yè)和非食物用途的轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值，構(gòu)架合理的糧食加工體系。

2.8 整合資源，實(shí)現(xiàn)糧食加工產(chǎn)業(yè)與糧食物流協(xié)調(diào)發(fā)展

糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展與糧食物流發(fā)展相輔相成，兩者相互結(jié)合，形成完整的以糧食加工企業(yè)為節(jié)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)原料、加工、運(yùn)輸、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時“退市進(jìn)郊”縮短了與原料產(chǎn)地的距離，有效的降低物流費(fèi)用，加快信息傳遞速度，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3 結(jié)論

本文針對我國糧食加工產(chǎn)業(yè)化過程中的諸多問題，應(yīng)從政府的角度出發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)模化道路，并且鼓勵糧食產(chǎn)地加工業(yè)發(fā)展，形成有序的食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支持與資金保障，加大科研投入，從根本上增強(qiáng)企業(yè)在國際市場上的競爭力，實(shí)現(xiàn)品牌生產(chǎn)，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展糧食加工產(chǎn)業(yè)及相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)。在市場及政府的雙向引導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)糧食加工產(chǎn)業(yè)化的健康穩(wěn)步發(fā)展。

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[3]王春華.我國糧食加工產(chǎn)業(yè)化中出現(xiàn)的問題與對策[J].糧食加工，2011(1).

TS210

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.1674-6708（2011）52-0042-02