孫 鐘
吉林電視臺(tái),吉林長(zhǎng)春 130033
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,廣播電視業(yè)中的產(chǎn)業(yè)部分逐漸顯露出來(lái),從有線電視到廣告,從電視劇制作到非時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目采制等等,無(wú)一不顯示出其強(qiáng)大的市場(chǎng)活力和發(fā)展要求。因此,廣播電視在過(guò)去長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,眾多產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的部類、項(xiàng)目、工作等要迅速完成轉(zhuǎn)變,在時(shí)間和空間上必然形成一種“化”的趨勢(shì),廣播電視產(chǎn)業(yè)化由此得名。
由此可見(jiàn),廣播電視產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是文化體制改革和文化事業(yè)發(fā)展題中應(yīng)有之義,是廣播電視生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。充分廣播電視產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展的基本條件,對(duì)于我們科學(xué)把握廣電產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化運(yùn)作的時(shí)機(jī),將有很大的幫助。
1)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展,要求各行業(yè)包括廣播電視業(yè)要明晰、顯現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)屬性的部分,這是大前提、大背景;
2)國(guó)家文化體制改革及文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策的規(guī)約。廣播電視業(yè)屬于黨和政府的重要部門,其發(fā)展與改革舉措受到國(guó)家政策的嚴(yán)格制約,不能違背,就是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新聞媒體的約束也是十分有力的;
3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)法則的規(guī)約。外行業(yè)向廣播電視業(yè)積極滲透、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,特別是加入世貿(mào)組織以后,國(guó)際媒體的競(jìng)爭(zhēng)觸角已伸進(jìn)國(guó)內(nèi)。
1)強(qiáng)烈發(fā)展要求出現(xiàn)。廣播電視生產(chǎn)力發(fā)展受到限制和阻礙,積極尋求體制和機(jī)制創(chuàng)新與突破;
2)高瞻遠(yuǎn)矚且強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)及核心決策層的形成。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心能以事業(yè)為重,善于協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌,不畏艱難,積極推進(jìn)改革和廣播電視業(yè)的發(fā)展;
3)廣播電視業(yè)發(fā)展新觀念的形成。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論,要使大多數(shù)干部職工發(fā)展及憂患意識(shí)不斷增強(qiáng),理解、關(guān)心、支持和參與改革、開(kāi)放、創(chuàng)新和發(fā)展實(shí)踐;
4)各類人才儲(chǔ)備。在廣播電視產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化準(zhǔn)備階段和進(jìn)程中,要能夠形成適應(yīng)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的各類人才及隊(duì)伍。廣播電視人才戰(zhàn)略決定著廣播電視事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;
5)經(jīng)濟(jì)實(shí)力儲(chǔ)備。產(chǎn)業(yè)化就是市場(chǎng)化,集團(tuán)化就是規(guī)?;鸫a要有較充足的資金進(jìn)行市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。
1)市場(chǎng)條件已經(jīng)具備。建立中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)根本目標(biāo)。這也為廣播電視產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化提供了重要的前提;
2)國(guó)家方針、政策已基本形成,總體方向、目標(biāo)明確。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及一系列相關(guān)會(huì)議和文件都對(duì)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確的、逐步深入的要求。多年來(lái),廣播電視業(yè)定位模糊,廣播電視產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化這個(gè)敏感的話題已有了明確的答案。實(shí)際上,改革開(kāi)放以來(lái),在廣播電視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面,黨和政府做了很大努力;
3)國(guó)外電影、電視劇占領(lǐng)中國(guó)影視市場(chǎng),國(guó)外媒體已開(kāi)始以各種方式向中國(guó)滲透,以默多克為首的新聞集團(tuán)積極尋求同國(guó)內(nèi)媒體合作的機(jī)會(huì)。電信、聯(lián)通、網(wǎng)通等利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)已壟斷了絕大部分互聯(lián)網(wǎng)和雙向數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)。廣電的有線電視網(wǎng)絡(luò)由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平參差不齊,以及地方分割,沒(méi)有形成全國(guó)規(guī)模統(tǒng)一運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),更談不上多功能開(kāi)發(fā)和新的業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),信息產(chǎn)業(yè)之夢(mèng)及相關(guān)投入嚴(yán)重受挫。中央電視臺(tái)在準(zhǔn)備與境外媒體競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),大密度電視頻道節(jié)目覆蓋也大大擠壓了省、自治市和直轄市等省級(jí)電視媒體發(fā)展的空間;30多個(gè)省級(jí)衛(wèi)視頻道互相激烈拼殺;各地級(jí)市和縣級(jí)廣播電視機(jī)構(gòu)對(duì)中央三臺(tái)及省級(jí)廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的大密度覆蓋頗有微詞,不斷加大競(jìng)爭(zhēng)力度,使省級(jí)廣播電視發(fā)展空間進(jìn)一步壓縮。
全國(guó)廣播電視系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化大的外部條件基本相同,所不同的有些地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和大城市的活力更強(qiáng)一些。
1)全國(guó)各級(jí)廣播電視領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化體制改革和文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)明確,有些已身處廣播電視改革大潮之中,積極推進(jìn)廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大膽探索產(chǎn)業(yè)化和集團(tuán)化發(fā)展的有效途徑;
2)全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市都有各自的廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略。在廣播電視產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化進(jìn)程中,有的省、自治區(qū)、直轄市正在開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化綜合試點(diǎn)工作;有的是從基礎(chǔ)抓起,從具體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目切入,重點(diǎn)突破,如有線電視網(wǎng)絡(luò)整合;有的從內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換創(chuàng)新抓起,等等。可以說(shuō)都在主動(dòng)實(shí)踐、密切關(guān)注、積極思考廣播電視產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化問(wèn)題,并且從不同方面取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。但從中我們也可以看出,廣播電視產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化戰(zhàn)略和方案尚需在科學(xué)性、創(chuàng)新性、特色性和可持續(xù)性等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),還要對(duì)以名牌欄目、名牌節(jié)目、名牌頻率和頻道為核心的品牌戰(zhàn)略給予充分的重視。
從全國(guó)來(lái)看,我國(guó)廣播電視產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的基本條件已大體具備,發(fā)達(dá)地區(qū)這些條件更充分一些??梢哉f(shuō),隨著時(shí)間的推移和中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展完善,我國(guó)廣播電視產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的發(fā)展趨勢(shì)將越來(lái)越明朗,不可逆轉(zhuǎn)。時(shí)間緊迫,任務(wù)緊迫,我們自身一定要審時(shí)度勢(shì),順應(yīng)大勢(shì),做好各方面的準(zhǔn)備,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
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