組織性研判視角下的網(wǎng)絡(luò)群體性事件探討

郝思佳

國(guó)際關(guān)系學(xué)院,北京 100091

1 網(wǎng)絡(luò)群體性事件的定義及發(fā)展趨勢(shì)

“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”，廣義上泛指在互聯(lián)網(wǎng)上有較多網(wǎng)民參與討論的并產(chǎn)生一定社會(huì)影響的事件。狹義上看，特指在一定社會(huì)背景下形成的網(wǎng)民群體為了共同的利益或其他相關(guān)目的，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行串聯(lián)、組織、呼應(yīng)，乃至可能或已經(jīng)影響社會(huì)政治穩(wěn)定的群體性非正常事件[1]。尤其是其中的一些負(fù)面“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”，極容易成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)新聞炒作的焦點(diǎn)，可以在很短時(shí)間內(nèi)對(duì)社會(huì)造成很嚴(yán)重的影響。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，互聯(lián)網(wǎng)已成為廣大人民群眾的一種生活方式，網(wǎng)絡(luò)群體性事件呈現(xiàn)出日趨增多，傳播迅速且影響力更加廣泛的發(fā)展趨勢(shì)。某些組織借助網(wǎng)絡(luò)的開放平臺(tái)，惡意在網(wǎng)絡(luò)上炒作公共議題，誤導(dǎo)、操縱民意，形成輿論壓力；甚至營(yíng)造網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)的局面，網(wǎng)絡(luò)輿論再反作用于社會(huì)，促發(fā)現(xiàn)實(shí)群體性事件，如“西藏拉薩3.14 事件”、“貴州甕安6.28 事件”和“新疆7.5 事件”等。這對(duì)相關(guān)部門及時(shí)妥善地應(yīng)對(duì)危機(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定局面造成了很大的困難和阻力。

分析網(wǎng)絡(luò)群體性事件的輿情特征，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)展規(guī)律，挖掘網(wǎng)絡(luò)群體性事件背后的組織模式，有利于提高網(wǎng)絡(luò)群體性事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置能力。

2 網(wǎng)絡(luò)群體性事件背后的組織分析

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的策劃和組織者可能是個(gè)人，也可能是特定的組織或機(jī)構(gòu)，如網(wǎng)絡(luò)“推手公司”，他們擁有各項(xiàng)專業(yè)的炒作資源，最基本的有以下兩點(diǎn)。

1）掌握一定的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布渠道（網(wǎng)站、論壇、博客、播客），熟悉各大網(wǎng)站論壇的主題特色并與其管理運(yùn)作人員（網(wǎng)站站長(zhǎng)、論壇管理員、社區(qū)版主、QQ 群群主）建立有長(zhǎng)期的合作關(guān)系，能夠?qū)崿F(xiàn)專題制作，負(fù)面消息檢測(cè)，對(duì)帖子置頂，加精，首頁(yè)推薦，甚至發(fā)布很多別人無(wú)法通過(guò)審核或被刪除的文章和帖子，保證所需帖子的存活率；

2）擁有豐富多元的成員組成。擁有一群長(zhǎng)期混跡于各大社區(qū)論壇的老版友，對(duì)于論壇的運(yùn)作非常熟練；擁有熟悉互聯(lián)網(wǎng)輿情特點(diǎn)的策劃組織人員，了解一段時(shí)間中網(wǎng)民的信息接受心理特點(diǎn)；擁有一批專業(yè)的寫手隊(duì)伍，既包括能撰寫重頭分析評(píng)述文章的資深網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員，也包括一批能迅速實(shí)現(xiàn)大面積發(fā)帖，并誘導(dǎo)網(wǎng)民情緒的發(fā)帖者；還招募有大量的兼職帖手，能夠迅速實(shí)現(xiàn)帖子的大規(guī)模轉(zhuǎn)發(fā)和灌水置頂。

3 網(wǎng)絡(luò)群體性事件的組織生成規(guī)律

“網(wǎng)絡(luò)推手”是比較典型的網(wǎng)絡(luò)群體性事件策劃組織者，網(wǎng)絡(luò)公開、平等、超時(shí)空性以及互動(dòng)性等特征為“網(wǎng)絡(luò)推手”的傳播行為提供了極大的自由。

網(wǎng)絡(luò)推手組織生成網(wǎng)絡(luò)群體性事件主要遵循以下幾個(gè)步驟：

1）發(fā)起公眾議題。議題可以是傳統(tǒng)媒體或網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的公共事件經(jīng)放大后形成的，也可以是原發(fā)議題。這些議題可分為有矛盾基礎(chǔ)的群體性事件議題和無(wú)矛盾基礎(chǔ)的群體性事件議題，議題的指向也各有不同。有矛盾基礎(chǔ)的群體性事件議題在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期背景下常指向公權(quán)力如何參與社會(huì)利益的調(diào)整問(wèn)題，公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的“三公部門”和其中的工作人員，都極易成為民眾關(guān)注和新聞炒作的焦點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)。無(wú)矛盾基礎(chǔ)的群體性事件議題大多無(wú)特殊指向，只是暗合了網(wǎng)民的某種心理需求而成為關(guān)注的焦點(diǎn)，如“賈君鵬”事件；

2）形成網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)。在網(wǎng)上發(fā)布議題后，網(wǎng)絡(luò)推手迅速召集專業(yè)寫手發(fā)帖，兼職帖手灌水、跟帖、回帖和看帖，利用與各大論壇、門戶網(wǎng)站等的特殊關(guān)系對(duì)議題帖進(jìn)行置頂、加精，迅速聚合網(wǎng)絡(luò)上議題的直接當(dāng)事人、利益相關(guān)者、關(guān)注事件者和其他旁觀者參與討論，形成網(wǎng)上的公共輿論場(chǎng)；

3）借助傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)立體傳播。形成網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)后，網(wǎng)絡(luò)推手會(huì)利用自身所擁有的渠道，尋找傳統(tǒng)媒體的積極應(yīng)和，進(jìn)一步提高社會(huì)關(guān)注度，加強(qiáng)議題影響力。傳統(tǒng)媒體憑借專業(yè)信譽(yù)和雄厚的組織資源，可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件進(jìn)行深入挖掘和采訪，調(diào)查事實(shí)真相。傳統(tǒng)媒體自身巨大的影響力會(huì)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)展，并與其他媒體的聲音混合形成立體式的傳播；

4）引發(fā)網(wǎng)上、網(wǎng)下群體性事件。經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)推手的精心策劃，網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)中的共振和傳播后，會(huì)在網(wǎng)絡(luò)推手的引導(dǎo)下逐漸形成一個(gè)主導(dǎo)性意見，形成“支配性輿論氛圍”[3]。在這個(gè)階段，網(wǎng)民已經(jīng)不再滿足于情緒的流露和表達(dá)，如果網(wǎng)絡(luò)推手發(fā)布一定的煽動(dòng)性言論，或者在網(wǎng)上組織進(jìn)行一些群體性事件，網(wǎng)絡(luò)輿論便會(huì)發(fā)展為行為輿論在現(xiàn)實(shí)空間中繼續(xù)推進(jìn)，演變?yōu)橛涡?、示威、集體上訪、聚眾鬧事等現(xiàn)實(shí)群體性事件。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件爆發(fā)后，如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)，則能及時(shí)消解危機(jī)甚至化“?！睘椤皺C(jī)”；但若處置不當(dāng)，則會(huì)激化矛盾，并可能引發(fā)新一輪的輿論風(fēng)暴。

4 組織性研判視角下的網(wǎng)絡(luò)群體性事件防治

當(dāng)前，我國(guó)正處于機(jī)制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)信息的收集與網(wǎng)絡(luò)群體性事件的研判是影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。堅(jiān)持政府信息公開，減少官民利益沖突，建立輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)網(wǎng)上信息引導(dǎo)疏導(dǎo)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，都是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的重要措施。

從組織性研判的角度，有關(guān)部門可以指派專門人員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的信息，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)影響較大的一些網(wǎng)絡(luò)論壇、博客等，記錄帖子的主題及往返帖數(shù)量，獲取發(fā)帖人的相關(guān)信息和發(fā)帖人的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)地址等，關(guān)注發(fā)帖人和回帖人之間的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度與重復(fù)頻率，挖掘事件背后的組織策劃團(tuán)體，必要時(shí)對(duì)敏感IP 地址進(jìn)行追查；認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的分析研判，從而為黨政部門預(yù)防和處置群體性事件提供對(duì)策或建議，使輿情突發(fā)事件的處理從即時(shí)處置型向事前預(yù)警型轉(zhuǎn)變。

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