鐵道工程內(nèi)業(yè)資料管理中的問題與改進(jìn)措施

邱 婧

中國(guó)神華神朔能源股份有限公司神朔鐵路分公司，陜西榆林 719316

鐵道工程內(nèi)業(yè)資料管理中的問題與改進(jìn)措施

邱 婧

中國(guó)神華神朔能源股份有限公司神朔鐵路分公司，陜西榆林 719316

由于鐵路工程的內(nèi)業(yè)資料所涉及到的范疇較廣，整理難度也非常大，管理要求也相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)。所以為了能夠使內(nèi)業(yè)資料在鐵路工程有著規(guī)范有序管理狀態(tài)，本文也就當(dāng)前鐵路工程內(nèi)業(yè)資料在系統(tǒng)化管理過程中所普遍存在的問題，簡(jiǎn)單地闡明了自己的一些看法，并提出了相關(guān)的管理措施，即資料定期檢核制度、成立鐵路工程內(nèi)業(yè)資料管理小組、構(gòu)建臺(tái)賬管理體制等措施。

鐵道工程；管理；體制；內(nèi)業(yè)資料

隨著現(xiàn)代化交通事業(yè)建設(shè)的不斷迅速發(fā)展，我國(guó)鐵道工程也順應(yīng)時(shí)勢(shì)需求，積極開工建設(shè)，響應(yīng)國(guó)家政策要求，諸如現(xiàn)代化高速鐵路、客運(yùn)專線的大規(guī)模開工建設(shè)等。而在鐵路建設(shè)當(dāng)中，內(nèi)業(yè)資料的意義就非常重大，地位也非常重要，它在很深程度上直接反映了鐵道工程實(shí)體，尤其是一些隱蔽工程的施工環(huán)節(jié)與質(zhì)量問題。所以說，對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的鐵道工程來說，內(nèi)業(yè)資料的管理與填寫等就要求的愈發(fā)嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí)，這也使得目前鐵路市場(chǎng)的建設(shè)單位敲響了警鐘，需要及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，將鐵路項(xiàng)目工程的內(nèi)業(yè)資料的具體管理應(yīng)當(dāng)擺放在一個(gè)較高的位置，對(duì)其予以重視。

1 當(dāng)前鐵路工程業(yè)內(nèi)資料主要文件分類及內(nèi)容

目前來說，鐵路工程的內(nèi)業(yè)資料涉及門類龐雜、涉獵范圍也較廣、門類極多、整體難度也大。本文從其中分出最為主要的幾點(diǎn)進(jìn)行歸類：管理性資料、工程測(cè)繪類技術(shù)文件、板材質(zhì)檢類文件、實(shí)體工程隱蔽檢核驗(yàn)收類資料、質(zhì)量檢驗(yàn)類文件等5個(gè)類別。

1.1 管理性資料

這類資料文件包括工程的開工和復(fù)工的報(bào)告、進(jìn)程停工報(bào)告、復(fù)工前的重要既要、相應(yīng)管理規(guī)章制度、施工技術(shù)資料、施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)交底類文件、自控體系文件以及相關(guān)簽證文件等。

1.2 測(cè)繪類技術(shù)文件

這類文件中包含測(cè)量設(shè)備的簽訂證書，控制網(wǎng)測(cè)量成效與其審核、復(fù)審建議，研究物得定位、放線及其測(cè)量筆錄與審查、復(fù)審記錄，基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)埋件、模板放線以及安裝偏差的測(cè)量筆錄與審查、復(fù)審記錄，還包括一些原始性的測(cè)量、測(cè)繪的記錄數(shù)據(jù)等；

1.3 板材質(zhì)檢類文件

這類的文件包含了工程項(xiàng)目施工的原材料與半成品的相關(guān)出廠報(bào)告、進(jìn)收?qǐng)龅暮炞C、出廠合格證件，工程實(shí)體的板材的相應(yīng)質(zhì)量檢查報(bào)告，相關(guān)施工工藝的板材抽樣資料，混凝攪拌衡量指標(biāo)簽證書等；

1.4 實(shí)體工程隱蔽檢核驗(yàn)收類文件

這類文件包括了鐵路項(xiàng)目工程的施工階段的質(zhì)量控制審核復(fù)檢記錄、報(bào)告，施工階段事故處理報(bào)告及其解決方案，交接驗(yàn)收文件等。

1.5 質(zhì)量檢驗(yàn)類文件

這類文件包括了工程項(xiàng)目的質(zhì)量活動(dòng)記錄、質(zhì)量會(huì)議記錄、質(zhì)量文件傳達(dá)記錄等。質(zhì)量活動(dòng)記錄主要要求制動(dòng)活動(dòng)安排，要有活動(dòng)內(nèi)容、檢查記錄以及整改措施等的活動(dòng)總結(jié)；質(zhì)量會(huì)議記錄則是指每個(gè)月份要至少開展一次質(zhì)量管理的有關(guān)會(huì)議，對(duì)質(zhì)量管理情況所展開的階段性的回憶與總結(jié)；質(zhì)量文件傳達(dá)記錄主要指活動(dòng)項(xiàng)目、活動(dòng)內(nèi)容以及活動(dòng)結(jié)果的概述總結(jié)，把其作為質(zhì)量管理的參照依據(jù)。

2 內(nèi)業(yè)資料在管理中所存在的幾點(diǎn)主要問題

在鐵路工程項(xiàng)目的施工階段，原始性資料數(shù)據(jù)、文件等的管理完善程度是施工項(xiàng)目監(jiān)督職能有利發(fā)揮的重要依據(jù)性資料，它往往在工程實(shí)體施工過程中所逐步延伸、積累而形成的，是評(píng)價(jià)施工責(zé)任的重要根據(jù)。因此，對(duì)于內(nèi)業(yè)資料的管理程序應(yīng)當(dāng)遵循耐心、細(xì)致及時(shí)整理與保管的工作原則。而本文也就對(duì)當(dāng)前鐵路工程中內(nèi)業(yè)資料所存在的幾點(diǎn)主要問題，簡(jiǎn)要分析下，談下自己的看法。

2.1 內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)范不相統(tǒng)一

1）內(nèi)業(yè)資料表格格式存在差異。由于每一個(gè)鐵路工程內(nèi)業(yè)資料管理模式都不盡然完全一樣，其內(nèi)業(yè)表格方式也就不盡然完全相同；同一個(gè)鐵路施工項(xiàng)目工程中，鐵路工程項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料的格式也存在一定差異，這會(huì)使得工程項(xiàng)目的合同條款以及合同段的內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)范程度，缺失規(guī)范效用，使內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范管理水準(zhǔn)的評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一指標(biāo)，不利于內(nèi)業(yè)資料的基礎(chǔ)工作管理。

2）內(nèi)業(yè)表格填寫方法異同。往往當(dāng)前部分鐵路工程的內(nèi)業(yè)資料，在同一建設(shè)項(xiàng)目中的合同段中，也會(huì)出現(xiàn)格式不相統(tǒng)一的現(xiàn)象發(fā)生；這使得本就對(duì)內(nèi)業(yè)表格填寫方法認(rèn)知程度較差的建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及項(xiàng)目各主管部門，不能界定出一個(gè)相應(yīng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去劃分其寫法。另外，有些內(nèi)業(yè)資料的表格自身也存有很多不足與缺陷。

2.2 資料缺乏真實(shí)性

工序質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)在施工班（組）自檢的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目部的施工員組織、質(zhì)檢員參加工序交接檢驗(yàn)，按工序質(zhì)量評(píng)定表包含的檢查項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目，根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查質(zhì)量情況和允許偏差的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)如實(shí)填寫在相應(yīng)的項(xiàng)目欄中，再按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法，評(píng)定工序質(zhì)量等級(jí)?？墒?，大多數(shù)施工企業(yè)未把握這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工序質(zhì)量評(píng)定表未按工程質(zhì)量實(shí)況及時(shí)填好，而是由項(xiàng)目部資料員閉門造車，工序表中的質(zhì)量情況及實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)都是虛假的。也就是說，這種現(xiàn)象的存在非常普遍，嚴(yán)重影響了內(nèi)業(yè)資料的質(zhì)量評(píng)定過程和它自身的真實(shí)性。

2.3 資料缺乏完整性

由于平時(shí)忽視內(nèi)業(yè)資料的整理,直至工程結(jié)束才開始重視,導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料的產(chǎn)生落后于施工工序， 許多應(yīng)有的資料往往散失或沒有收集，造成資料的雜亂無章、內(nèi)容短缺以及簽字手續(xù)不全等問題,嚴(yán)重影響竣工資料的完整性。

3 對(duì)鐵路工程內(nèi)業(yè)資料管理與填寫的相應(yīng)改進(jìn)措施

由于鐵路工程的資料的集成度、廣泛度都較高，涉獵范疇較廣，但是作為相關(guān)管理工作人員也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格律己，落實(shí)相應(yīng)管理制度。

3.1 確保工程內(nèi)業(yè)資料的填寫質(zhì)量

首先，要保障內(nèi)業(yè)資料的格式、字體以及排版的具體要求，工作人員要極力配合相應(yīng)制度的執(zhí)行，要保證字跡清晰、文字整潔、紙面干凈。其次，對(duì)于管理型文件一定要保證資料的完整性、真實(shí)性、以及可塑性。也就是說，管理文件最基礎(chǔ)的要求就是要規(guī)范齊全，即做好相應(yīng)施工階段的記錄填寫，并由相應(yīng)工作負(fù)責(zé)人員進(jìn)行簽字，同時(shí)還要保證記錄所填的情況真實(shí)、完整，從而未來用到資料時(shí)，能夠確保其重要的價(jià)值，作為有效依據(jù)，提高其可追溯性，保證填寫質(zhì)量。

3.2 成立鐵路工程內(nèi)業(yè)資料管理小組

此小組成立由項(xiàng)目總工為主，而工程部、測(cè)繪部以及實(shí)驗(yàn)部門、材料部門與質(zhì)檢單位等的相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人均要安排下設(shè)出管理副組長(zhǎng)，并要嚴(yán)格對(duì)待，以紅頭文件落實(shí)下發(fā)。對(duì)于負(fù)責(zé)的內(nèi)業(yè)資料分配內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確，像交叉工程、隱蔽工程的資料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由集體相互研究、相互溝通協(xié)作，最后把有效數(shù)據(jù)、信息資料共享出來，實(shí)現(xiàn)有序整理。

3.3 施行定期檢核機(jī)制

鐵路項(xiàng)目總工的科室負(fù)責(zé)人員以及中層管理人員應(yīng)當(dāng)定期、定階段的對(duì)業(yè)內(nèi)資料進(jìn)行有序梳理。其主要目的是為了能夠核實(shí)管理狀況的進(jìn)程發(fā)展如何，即相關(guān)填寫人員的上交、簽字、文件資料處理等情形，避免弄虛作假，漏洞、缺陷滋生的現(xiàn)象發(fā)生；發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、整改。

3.4 建立臺(tái)帳制度

臺(tái)帳在工程中應(yīng)用非常廣泛，而且非常有用，各個(gè)部門都應(yīng)該建立相應(yīng)的臺(tái)帳，對(duì)施工工程中的每一細(xì)節(jié)進(jìn)行登記。在建立臺(tái)帳時(shí)，各部門對(duì)臺(tái)帳內(nèi)容，不但要考慮本部門的查閱需要，還需征詢其他有可能查詢部門的使用要求，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4 結(jié)論

總之，從目前鐵路工程內(nèi)業(yè)資料的重要程度來看，它并不亞于工程實(shí)體，其中有諸多交叉工序、隱蔽工程都是憑借內(nèi)業(yè)資料所表現(xiàn)、映射出來的。因此，要不斷強(qiáng)化內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范性，從而協(xié)調(diào)于工程各個(gè)階段的管理工作，提升工程進(jìn)度，完善工程質(zhì)量控制建設(shè)。

[1]張發(fā)雨.淺談鐵路工程內(nèi)業(yè)資料管理的現(xiàn)狀及其發(fā)展展望[J].科技促進(jìn)發(fā)展，2009(12).

[2]萬小燕.淺談鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)與內(nèi)業(yè)資料的結(jié)合[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2009(11).

[3]洪曉蕾，張莉萍.鐵路工程內(nèi)業(yè)資料管理之我見[J].北方交通，2009(2).

U17

A

1674-6708（2011）53-0065-02