建筑工程施工質(zhì)量管理芻議

郭麗霞

（中鐵十二局集團(tuán)二公司，山西 太原 030024）

1 建筑工程質(zhì)量的概念、特點(diǎn)及其形成

1.1 概念

建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量是國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。[1]

1.2 特點(diǎn)

建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)是：①影響因素多。比如決策、設(shè)計(jì)、材料、環(huán)境、施工工藝、施工方案、操作方法、施工人員素質(zhì)、管理制度等均直接或間接地影響工程項(xiàng)目質(zhì)量。②質(zhì)量波動(dòng)大。建筑施工沒有固定生產(chǎn)流水線、沒有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測(cè)技術(shù)、沒有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境、沒有相同系列規(guī)格和相同功能的產(chǎn)品，它具有復(fù)雜性、單一性，所以質(zhì)量波動(dòng)性大。[2]③質(zhì)量變異大。由于影響工程質(zhì)量的因素較多，任一因素出現(xiàn)質(zhì)量問題，均會(huì)引起工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量變異，造成工程質(zhì)量事故。④質(zhì)量隱蔽性。工程項(xiàng)目在施工過程中，由于工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，若不及時(shí)檢查并發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問題，事后看表面質(zhì)量可能很好，容易產(chǎn)生判斷錯(cuò)誤。⑤終檢局限大。工程項(xiàng)目完成后，不可能拆卸或解體來檢查內(nèi)在的質(zhì)量，所以終檢驗(yàn)收時(shí)難以發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷。⑥評(píng)價(jià)方法具有特殊性。工程質(zhì)量的檢查評(píng)定及驗(yàn)收是按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行的。

1.3 形成過程

建筑施工的不同階段，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量有著不同的影響。建筑工程質(zhì)量的形成過程主要在以下幾個(gè)階段。

1.3.1 項(xiàng)目可行性研究階段

這是在項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)投資項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及所有方面進(jìn)行調(diào)查研究，確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，并在可行的情況下，通過多方案比較從中選擇出最佳建設(shè)方案，作為項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)的依據(jù)。因此，項(xiàng)目的可行性研究直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。[3]

1.3.2 項(xiàng)目決策階段

這是通過項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)方案作出決策，這個(gè)階段對(duì)工程質(zhì)量的影響是最關(guān)鍵的階段，主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和水平。

1.3.3 工程勘察、設(shè)計(jì)階段

工程的地質(zhì)勘察是為建設(shè)場(chǎng)地的選擇和工程的設(shè)計(jì)與施工提供地質(zhì)資料依據(jù)。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)嚴(yán)密性、合理性，決定了工程建設(shè)的成敗，是建設(shè)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)等措施得以實(shí)現(xiàn)的保證。[4]

1.3.4 工程施工階段

工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn)，它直接關(guān)系到工程的安全可靠、使用功能的保證，以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平，這是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。

1.3.5 工程竣工驗(yàn)收階段

這就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量通過檢查評(píng)定、試車運(yùn)轉(zhuǎn)，考核項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；是否符合決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平，并通過驗(yàn)收確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

2 質(zhì)量管理的定義及原則

質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)一致的活動(dòng)。[5]在質(zhì)量方面的指揮和控制活動(dòng)通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)。

對(duì)于一個(gè)管理者，要成功地領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)其企業(yè)，需采用一種系統(tǒng)的和透明的方式進(jìn)行管理。8項(xiàng)質(zhì)量管理原則是世界各國(guó)質(zhì)量管理成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是現(xiàn)代質(zhì)量管理各種模式的核心理念，也是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的編制基礎(chǔ)。質(zhì)量管理8項(xiàng)原則是指：[6]①以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；②領(lǐng)導(dǎo)作用；③全員參與；④過程方法；⑤管理的系統(tǒng)方法；⑥持續(xù)改進(jìn)；⑦基于事實(shí)的決策方法；⑧與供方互利的關(guān)系。質(zhì)量管理的這8項(xiàng)原則不是單獨(dú)孤立地存在著，它們之間存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。

3 建筑工程質(zhì)量管理存在問題

3.1 質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

一些建筑工程企業(yè)在質(zhì)量工作中管理松懈，質(zhì)量管理規(guī)章制度形同虛設(shè)，職工質(zhì)量意識(shí)淡薄，所以，企業(yè)質(zhì)量管理體系不健全、不落實(shí)。企業(yè)ISO9000認(rèn)證是為取證而取證，不是從提高企業(yè)質(zhì)量管理水平出發(fā)，無形中也使證書的可信度降低。

3.2 從業(yè)人員素質(zhì)不高

建筑施工行業(yè)，從事一線作業(yè)的人員大部分質(zhì)量意識(shí)差，也缺乏應(yīng)有的質(zhì)量知識(shí)。他們很多都是憑經(jīng)驗(yàn)施工，沒有有效的質(zhì)量管理辦法；在管理層和技術(shù)層的人員，綜合素質(zhì)也不高，對(duì)建筑質(zhì)量方面的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。

3.3 建筑行業(yè)秩序不規(guī)范

目前，建筑行業(yè)秩序?qū)嶋H上還比較混亂，不少建筑企業(yè)不執(zhí)行有關(guān)的法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。比如，不少工程主承包商中標(biāo)后，仍將主要工程分包給不具有資質(zhì)的包工頭，而這些包工頭接到工程后，有些質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，有些唯利是圖、偷工減料，安全施工難以保證。

4 改進(jìn)建筑工程質(zhì)量管理的措施

4.1 樹立質(zhì)量意識(shí)至關(guān)重要

一是建筑工程企業(yè)中決策層領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)必須強(qiáng)化；二是項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量意識(shí)一定要提高，他們抓項(xiàng)目質(zhì)量管理的決心和態(tài)度，對(duì)建筑質(zhì)量的提高影響極大；三是建筑工人的質(zhì)量意識(shí)一定要強(qiáng)烈，他們是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，從施工原材料的投入，到最終產(chǎn)品來完成，都需要他們通過提高工作質(zhì)量來提高產(chǎn)品質(zhì)量。

4.2 努力提高質(zhì)量管理的科學(xué)性

4.7 形成良好的質(zhì)量管理文化氛圍

建筑工程企業(yè)所有員工應(yīng)該高度自覺地參與質(zhì)量管理，形成良好的質(zhì)量管理文化氛圍：一要樹立企業(yè)全員質(zhì)量意識(shí)；二要提高企業(yè)全員質(zhì)量技能；三要落實(shí)企業(yè)全員質(zhì)量行為；四要塑造企業(yè)全員質(zhì)量文化。質(zhì)量管理猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，必須堅(jiān)持不懈、持之以恒，這就要求在企業(yè)中堅(jiān)持全員質(zhì)量教育，持續(xù)不斷地提高每一位企業(yè)員工的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量技能、質(zhì)量行為水準(zhǔn)。通過開展各種形式多樣的活動(dòng)，在企業(yè)中形成“人人重視質(zhì)量，人人提升質(zhì)量”的良好氛圍。

4.8 建立企業(yè)質(zhì)量管理反饋系統(tǒng)

信息是質(zhì)量管理的重要依據(jù)。要使企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立一個(gè)高效、靈敏的溝通企業(yè)內(nèi)、外的信息反饋系統(tǒng)，規(guī)定各種質(zhì)量信息的傳遞路線、方法和程序，形成縱橫交叉、暢通無阻的信息網(wǎng)，準(zhǔn)確及時(shí)地收集企業(yè)內(nèi)、外各種質(zhì)量信息，形成從信息的收集開始，經(jīng)過匯總、貯存、傳遞，再到分析、處理、運(yùn)用等全過程的閉路信息反饋系統(tǒng)，保障信息暢通并發(fā)揮應(yīng)有的作用。

5 結(jié)束語

相當(dāng)多的建筑工程企業(yè)已在設(shè)備水平、施工水平上達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，但這些企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到施工本身存在的客觀要求，必須努力提高質(zhì)量管理的科學(xué)性乃是當(dāng)務(wù)之急。提高企業(yè)有關(guān)人員的綜合素質(zhì)，充實(shí)技術(shù)人員掌握的專業(yè)知識(shí)，尤其要重視優(yōu)化工程技術(shù)人員的能力結(jié)構(gòu)。

4.3 企業(yè)負(fù)責(zé)人要推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的作用是8項(xiàng)質(zhì)量管理原則之一。在質(zhì)量管理的活動(dòng)中，企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終通過管理承諾來統(tǒng)一員工思想，從中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)、激勵(lì)、引導(dǎo)的作用，以自身行為來影響員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理而努力，并用企業(yè)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提高和工程產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)。

4.4 切實(shí)發(fā)揮內(nèi)審員的作用

建筑工程企業(yè)要培訓(xùn)和建設(shè)一支高素質(zhì)的內(nèi)審員隊(duì)伍，要求并激勵(lì)他們?yōu)樘岣咂髽I(yè)質(zhì)量管理水平和工程產(chǎn)品質(zhì)量水平作出貢獻(xiàn)。

4.5 重視質(zhì)量目標(biāo)的量化管理

在質(zhì)量管理體系運(yùn)行中，質(zhì)量目標(biāo)的制定、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是日常工作的重點(diǎn)，將質(zhì)量目標(biāo)量化到各個(gè)崗位，而且對(duì)高層管理者實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)考核是2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求，也是保證體系運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效途徑。

4.6 建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制

企業(yè)必須明確規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量職能和質(zhì)量責(zé)任以及相關(guān)的協(xié)調(diào)、預(yù)防和補(bǔ)救措施，以建立一套以質(zhì)量責(zé)任制為主要內(nèi)容的績(jī)效考核辦法和完整嚴(yán)密的管理制度。

產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)日益受到普遍重視的問題，因?yàn)樗粌H關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)系到廣大人民的切身利益?，F(xiàn)在，各個(gè)國(guó)家都把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為工業(yè)發(fā)展的重要方針。

提高工程質(zhì)量是眾多的建筑施工企業(yè)不懈追求的目標(biāo)，也是擴(kuò)大建筑市場(chǎng)占有率、提高企業(yè)信譽(yù)的根本途徑。工程質(zhì)量問題，始終是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。重視質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，并根據(jù)其原因制定根治對(duì)策，增強(qiáng)責(zé)任感，消滅質(zhì)量通病，為用戶提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品，是加強(qiáng)對(duì)建筑工程企業(yè)質(zhì)量管理的宗旨。只要這樣，質(zhì)量工作才能顯示出蓬勃生機(jī)與活力，質(zhì)量才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[1]邱國(guó)林，王志新編.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005.P4.

[2]陳鐵華等著.建筑施工企業(yè)全面質(zhì)量管理及應(yīng)用實(shí)例. 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001.P33.

[3]田振郁主編.建筑施工企業(yè)管理實(shí)用手冊(cè).北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1998.P28.

[4]王祖和主編.項(xiàng)目質(zhì)量管理.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.P21.

[5]OAKLAND J S.Total quality management.Oxford:Butterworth Heinemann，2003.

[6]張公緒，孫靜主編.新編質(zhì)量管理學(xué).北京：高等教育出版社，2003：24.