國家領(lǐng)袖選人用人精言錄

文/宗禾策

國家領(lǐng)袖選人用人精言錄

文/宗禾策

才者，德之資也；德者，才之帥也。選人用人，事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國家的前途命運(yùn)。實踐證明，選對用好一個干部，就等于樹立了一面旗幟，確立了一個帶頭人，群眾就有了主心骨。選錯用壞一個干部，就會影響一個地方的發(fā)展，損害群眾利益，敗壞黨和政府形象。為此，本刊特精摘國家領(lǐng)袖的部分用人語錄，供決策研習(xí)。

毛澤東 觀大節(jié)，略小過

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”，“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要地是出主意、用干部兩件事。”

毛澤東第一次把用人問題作為領(lǐng)導(dǎo)的兩項基本職能之一提出來，并把它上升到組織路線的高度，認(rèn)為它對政治路線的執(zhí)行具有決定的意義。這是毛澤東用人觀的一大特征，也是他畢生用人觀實踐的真實寫照。

“我們民族歷史中從來就有兩個對立的路線：一個是‘任人唯賢’的路線，一個是‘任人唯親’的路線。前者是正派的路線，后者是不正派的路線?！?/p>

毛澤東在總結(jié)中國歷史上的用人經(jīng)驗基礎(chǔ)上，明確指出，我們中國共產(chǎn)黨的干部路線，就是任人唯賢的路線。他認(rèn)為堅持任人唯賢，必須搞五湖四海，反對山頭主義，反對宗派主義。

“我們黨需要‘德才兼?zhèn)?，又紅又?！母刹筷犖??！?/p>

毛澤東所指的“德才兼?zhèn)洹?，德即政治覺悟、道德品質(zhì)和思想作風(fēng)，具有階級性，不同時代、不同階級，賦予德的內(nèi)容也不相同；才是指干部的能力和才華。不同時期、不同崗位，對才的要求也不盡相同。德才兼?zhèn)涫且粋€完整的統(tǒng)一體，既不能割裂，也不能偏廢。毛澤東概括的“又紅又?！?，紅是指具有堅定正確的政治方向，堅持四項基本原則；專就是學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)知識，成為本職工作的內(nèi)行和能手。毛澤東認(rèn)為，專不等于紅，但紅必須專。

“選人用人要做到‘知人善任，用得其當(dāng)’?！?/p>

毛澤東十分強(qiáng)調(diào)知人善任。他指出：要看干部的全部歷史和全部工作，這是識別干部的主要方法。毛澤東認(rèn)為，知人善任、用得其當(dāng)，主要表現(xiàn)在三個方面：一是全面地、歷史地看待干部，而不要用主觀唯心主義和行而上學(xué)的觀點去看待干部。所謂全面、歷史地看待干部，就是要對干部所生活的社會環(huán)境、社會關(guān)系、社會經(jīng)歷和工作表現(xiàn)，作全面歷史的分析。二是大膽放手地使用干部。毛澤東一貫主張大膽放手，充分信任，用人不疑，疑人不用，充分發(fā)揮干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是關(guān)心和愛護(hù)干部。毛澤東認(rèn)為，干部是黨和國家的寶貴財富，關(guān)心和愛護(hù)干部，是共產(chǎn)黨的干部政策的重要組成部分。他把關(guān)心和愛護(hù)干部看作是領(lǐng)導(dǎo)者知人善任的一項重要原則。

“用人途徑與方法要求‘不拘一格，廣開才路’?！?/p>

毛澤東一貫反對論資排輩思想，他從革命斗爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要出發(fā)，主張廣開才路。他不止一次引用龔自珍的“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才?！眮肀磉_(dá)自己求賢若渴的心情，教育全黨，要尊重人才、團(tuán)結(jié)人才、使用人才。要堅持“放手地吸收、放手地任用和放手地提拔”的方針，崇尚真才實學(xué)，不以文憑和學(xué)歷取人，不搞論資排輩，主張要不拘一格地大膽起用優(yōu)秀青年干部。

鄧小平 選賢才，用能人

“尊重知識，尊重人才”

這八個字是鄧小平人才思想的精髓，是鄧小平用人思想的基本著眼點。他認(rèn)為，“尊重知識，尊重人才”關(guān)系到四個現(xiàn)代化的興衰成敗?！翱靠障氩荒軐崿F(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識，有人才。沒有知識，沒有人才，怎么上得去？”他強(qiáng)調(diào)指出，要反對不尊重知識，不尊重人才的錯誤思想，一定要在黨內(nèi)造成一種風(fēng)氣：“尊重知識，尊重人才”。

“改革經(jīng)濟(jì)體制，最重要的、我最關(guān)心的，是人才。改革科技體制，我最關(guān)心的，還是人才?！薄耙獎?chuàng)造一種環(huán)境，使拔尖人才能夠脫穎而出。”

鄧小平在1979年就說：“現(xiàn)在我們搞四個現(xiàn)代化，急需培養(yǎng)、選拔一大批合格人才。”他認(rèn)識到當(dāng)今世界發(fā)展日新月異，科技突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)的競爭，科技的競爭乃至綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭。要使我們國家實現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須把人才開發(fā)戰(zhàn)略作為各種戰(zhàn)略的制高點，高度重視人才的培養(yǎng)和使用。

“要長治久安，就要靠這一條——大力培養(yǎng)選拔大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，是決定中國命運(yùn)的一招。能否培養(yǎng)出大量的人才，能否按照‘四化’標(biāo)準(zhǔn)選拔素質(zhì)優(yōu)秀的人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)系到能否堅持黨的基本路線一百年不動搖、能否長治久安，是關(guān)系到黨和國家前途和命運(yùn)的大問題?！?/p>

鄧小平說，我們的政策是否有連續(xù)性，主要看兩條。首先是看政策本身對不對，其次要看執(zhí)行政策的人。從中央到各個地方，都要有一批勇于探索、精力較好的人。他把人才問題作為百年大計，提高到政治的高度加以認(rèn)識，指出發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性，要努力實現(xiàn)三個方面的要求：“在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國家，在政治上創(chuàng)造比資本主義國家的民主更高更切實的民主，并且造就比這些國家更多更優(yōu)秀的人才?！?/p>

“越是國家處在歷史最關(guān)鍵的時刻，人才越是難得，我們需要越來越多的人才?！?/p>

黨的十一屆三中全會后，確立了改革開放的宏大戰(zhàn)略，我們國家百廢待興，而當(dāng)時存在的一個主要問題就是人才匱乏。道理很簡單，任何事情都是人干的，沒有大批的人才，我們的事業(yè)就不會成功。面對人才短缺和老化的問題，鄧小平語重心長地說，要珍視勞動，要珍視人才，人才難得呀！告誡人們，的確人才難得呀！一個人才可以頂很大的事，沒有人才什么事也搞不好。

“改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要大批年輕的有專業(yè)知識和實際經(jīng)驗的人才；有了成批的專業(yè)人才，才能帶動我們整個中華民族科學(xué)文化水平的提高；只有人才不斷涌現(xiàn)，我們的事業(yè)才有希望?！?/p>

鄧小平認(rèn)為，我們現(xiàn)在不是人才多了，而是真正的人才沒有很好地發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了沒有很好地起用。

“我們的人才隊伍需要‘革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化’?！?/p>

鄧小平把新時期的用人標(biāo)準(zhǔn)概括為“四化”。他說：“要在堅持社會主義道路的前提下，使我們的干部隊伍形成‘四化’，并且要逐步制定完善的干部制度來加以保證?！?980年在中央政治局?jǐn)U大會議上，他又指出，迫切需要大量培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、提拔、使用堅持四項基本原則的、比較年輕的、有專業(yè)知識的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)人才。干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，是新時期鄧小平用人思想的根本體現(xiàn)，是他尊重知識、尊重人才的用人觀的必然結(jié)論。

“要選人民公認(rèn)是堅持改革開放路線并有政績的人。”

鄧小平特別注重干部的政績，指出要選拔有政績的人；培養(yǎng)選拔的干部必須是擁護(hù)改革開放，勇接老一輩革命家革命精神班的人。據(jù)此，他提出了用人的政治標(biāo)準(zhǔn)：“用人的政治標(biāo)準(zhǔn)是什么？為人民造福，為發(fā)展生產(chǎn)力、為社會主義事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)，這就是主要的政治標(biāo)準(zhǔn)?！彼啻握\懇表示希望在選人問題上要注意社會公論，不要感情用事。要用政治家的風(fēng)度來處理這個問題?，F(xiàn)在就是要選人民公認(rèn)是堅持改革開放路線并有政績的人，大膽地放進(jìn)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使人民感到我們真心實意搞改革開放。人民，是看實踐。人民一看，還是社會主義好，還是改革開放好，我們的事業(yè)就會萬古長青！

“要嚴(yán)格考核，賞罰分明”；“要建立干部定期交流輪換的制度”。

鄧小平強(qiáng)調(diào)要實行考核制度?？己吮仨毷菄?yán)格的、全面的，而且是經(jīng)常的。各行各業(yè)都要這樣做。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作成績的大小、好壞，有賞有罰，有升有降。而且，這種賞罰、升降必須同物質(zhì)利益聯(lián)系起來。通過考核和賞罰分明，要在各條戰(zhàn)線上形成你追我趕、爭當(dāng)先進(jìn)、奮發(fā)向上的風(fēng)氣。他說，人員不流動，思想就會僵化，我們也要逐步實行人員流動、更新的制度，而且干部交流有利于克服派性和山頭主義，有利于廉政建設(shè)。

“我們要開一條路出來，讓有才能的人很快成長，不要老是把人才卡住。人才不斷涌現(xiàn)，我們的事業(yè)才有希望?！?/p>

鄧小平告誡全黨要選賢任能，不僅要改革用人制度，還要改革舊的思想觀念，在用人思想方面實行根本性變革。在這方面，沒有足夠的革命精神是不能奏效的。

“不要指望上面派來或別處調(diào)來干部，要堅決地從群眾中放手提拔?！?/p>

鄧小平指出，其實人才就在我們的身邊，我們周圍已經(jīng)涌現(xiàn)出一批積極分子，要善于從他們中間選拔一批干部。也只有如此，才能進(jìn)一步地聯(lián)系群眾，使工作生根。

胡錦濤 兼德才，嚴(yán)選用

“堅持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來?！?/p>

這是胡錦濤在《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議公報》中代表全黨和中央提出的選人用人制度?！拔搴暮！钡乃枷胗蓙硪丫?，毛澤東率先將“五湖四?！弊鳛楦刹窟x用的一個重要原則。胡錦濤在中央全會上再次鄭重提起“堅持五湖四?！痹瓌t，既是追根溯源讓人們聯(lián)想起毛澤東深謀遠(yuǎn)慮的干部思想，同時也是對現(xiàn)實的提醒和警示。

“歷史經(jīng)驗反復(fù)證明，得人才者得天下。”

國家出臺的《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中，胡錦濤指出，當(dāng)前和今后一個時期，我國人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。

“人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位?！?/p>

胡錦濤在2010年的全國人才工作會議上反復(fù)論說了“人才資源是第一資源”的重要性。并強(qiáng)調(diào)，推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本要靠科技和人才的力量。

“要堅持正確的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要在黨內(nèi)特別是干部隊伍中大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺堅持銳意改革、奮勇創(chuàng)新，自覺反對不求進(jìn)取、得過且過，激勵廣大黨員、干部不斷保持和增強(qiáng)蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱險的勇氣，真正推動出現(xiàn)一個廣大干部奮勇爭先、與時俱進(jìn)、為黨和人民建功立業(yè)的生動局面。”

胡錦濤對新時期黨的建設(shè)提出了嚴(yán)肅的課題，并且把能否堅持改革創(chuàng)新作為干部能否經(jīng)受住這個根本考驗的關(guān)鍵。

“堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵?！?/p>

胡錦濤指出，必須堅持黨管干部原則，選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。堅持正確用人導(dǎo)向，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。

“提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力。以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平?！?/p>

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)，貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。

“培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計?！?/p>

胡錦濤指出，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重點加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉，使他們切實做到忠誠黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己。鼓勵年輕干部到基層工作，有計劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。胡錦濤在干部隊伍建設(shè)問題上的思想，特別是他的“人才觀和用人觀”既富有歷史繼承性，又富有現(xiàn)實針對性。

習(xí)近平 明導(dǎo)向，服公信

“要樹立注重品行的導(dǎo)向，注重選拔政治堅定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；要樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展、工作實績突出的干部；要樹立崇尚實干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部；要樹立重視基層的導(dǎo)向，注重選拔在基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部；要樹立鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向，注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部；要樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，注重選拔想干事、能干事、干成事，能為人民造福、得到群眾擁護(hù)的干部?！?/p>

習(xí)近平提出的“六大導(dǎo)向”的干部任用原則意義深遠(yuǎn)。在我們黨的干部隊伍建設(shè)上是一個重大突破，它是一個十分完整的體系，注重品行是基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展是核心，崇尚實干是作風(fēng)上的要求，重視基層是基本導(dǎo)向，鼓勵創(chuàng)新是時代主旋律在干部任用原則上的體現(xiàn)，群眾公認(rèn)則是黨的宗旨和性質(zhì)在干部任用原則上的重要體現(xiàn)。

“通過樹立、落實和堅持正確的用人導(dǎo)向，褒獎那些貢獻(xiàn)突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實干事的干部，鞭策那些相形見絀的干部，教育那些跟風(fēng)行事的干部，約束那些投機(jī)鉆營的干部，懲處那些貪污腐敗的干部，進(jìn)一步提高選人用人水平?！?/p>

習(xí)近平提出的這一充滿辯證法的論述，是對“六大導(dǎo)向”的延伸闡釋，這既是我們黨用人原則的依據(jù)，也是堅持正確的用人導(dǎo)向的目的。

“選拔干部要警惕三現(xiàn)象：‘混’、‘巴’、‘熬’官不能選?！薄鞍凑铡虏偶?zhèn)?，以德為先’的選人用人標(biāo)準(zhǔn)選拔干部?！?/p>

習(xí)近平指出，這種“混”、“巴”、“熬”的現(xiàn)象，被一些干部當(dāng)作了升官的潛規(guī)則，尤需引起警惕?？茖W(xué)發(fā)展是干出來的需要干部動真情、出實招。科學(xué)發(fā)展不是喊出來的，而是干出來的。不干，半點馬克思主義也沒有。做科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部戒虛、戒假、戒浮，求實、求真、求深，動真情、出實招、求實效。

習(xí)近平選用干部的“六大導(dǎo)向”將完善選人用人機(jī)制提升到各級政府執(zhí)政能力的高低上，真正把那些堅持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動科學(xué)發(fā)展有激情、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部選出來、用起來，努力造就推動科學(xué)發(fā)展的骨干隊伍，為樹立新形勢下干部培養(yǎng)選拔指明導(dǎo)向，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實意義。