借鑒國(guó)外口述史料征集利用經(jīng)驗(yàn)搞好中共黨史資料征集研究宣傳

薛慶超

（中共中央黨史研究室 北京 100080）

借鑒國(guó)外口述史料征集利用經(jīng)驗(yàn)搞好中共黨史資料征集研究宣傳

薛慶超

（中共中央黨史研究室 北京 100080）

根據(jù)中共中央黨史研究室、國(guó)務(wù)院外國(guó)專家局的統(tǒng)一部署，2010年12月3日至12月23日，以本人為團(tuán)長(zhǎng)的中央黨史研究室“口述史料的征集及利用”代表團(tuán)一行19人，在加拿大進(jìn)行了培訓(xùn)和考察。

一、公務(wù)培訓(xùn)與公務(wù)考察概況

根據(jù)中央黨史研究室、國(guó)務(wù)院外國(guó)專家局安排的日程，代表團(tuán)在加拿大期間，分別在多倫多、渥太華、蒙特利爾、魁北克、京士頓、溫哥華進(jìn)行了公務(wù)培訓(xùn)和公務(wù)考察。

我們先后在7處進(jìn)行了公務(wù)培訓(xùn)。在康克迪大學(xué)的培訓(xùn)主題是：檔案管理的發(fā)展與進(jìn)程，聲像檔案管理中存在的問題，電子檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用，等等；在安大略省檔案館的培訓(xùn)主題是：口述歷史在加拿大的發(fā)展，口述歷史文獻(xiàn)的保存等內(nèi)容；在多元文化歷史博物館的培訓(xùn)主題是：史料檔案的管理體制，史料的等級(jí)設(shè)置，機(jī)密史料檔案的保存，等等；在多倫多市政府檔案署的培訓(xùn)主題是：制定、修訂檔案管理規(guī)章制度，史料檔案的年度工作計(jì)劃地制定、總結(jié)，會(huì)議的召集、檔案館內(nèi)各部門的統(tǒng)籌安排，等等。

我們先后考察了安大略省議會(huì)、多倫多市政府、多倫多大學(xué)、滑鐵盧大學(xué)、加拿大總理府、加拿大總督府、加拿大皇家鑄幣廠等。其中著重考察了加拿大議會(huì)制度、加拿大議會(huì)組成與結(jié)構(gòu)。還著重考察了聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定的人類文化遺產(chǎn)魁北克市，途中考察了京士頓市的舊國(guó)會(huì)大廈、市政大廈和女王大學(xué)。

代表團(tuán)全體成員圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，取得了豐碩成果，受到接待方的充分肯定和一致好評(píng)。接待方認(rèn)為：“這是一個(gè)高素質(zhì)成員組成的高素質(zhì)代表團(tuán)。”

二、公務(wù)培訓(xùn)和公務(wù)考察的主要收獲

經(jīng)過20多天的培訓(xùn)考察，我們學(xué)到了很多東西，主要收獲有：

1.要高度重視口述歷史。

加拿大歷史較短，因此更加重視口述史料。加拿大最早的原住民是愛斯基摩人。因?yàn)閻鬯够θ说囊馑际恰俺陨夂弱r血的人”，因而這一稱謂一直遭到他們的反對(duì)，現(xiàn)在已經(jīng)改變這個(gè)民族的名稱。接著，是成吉思汗的一部分先鋒部隊(duì)越過白令海峽，從亞洲進(jìn)入北美洲的加拿大地區(qū)。后來，因?yàn)榘琢詈{漲水漫過了白令海峽的陸地，這一部分成吉思汗的先鋒部隊(duì)無法返回亞洲，就地居住下來，繁衍不息，成為印第安人的祖先 （最近幾十年的考古發(fā)掘和古代歷史研究已經(jīng)證明了這一點(diǎn)）。然后，是法國(guó)殖民主義者依靠“船堅(jiān)炮利”，到北美洲進(jìn)行殖民統(tǒng)治。隨后，是英國(guó)殖民主義者利用強(qiáng)大的武力，打敗法國(guó)殖民主義者，到北美洲進(jìn)行殖民統(tǒng)治。英國(guó)殖民地北美十三州（今日美國(guó)）掀起獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，加拿大亦掀起獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，英國(guó)殖民主義者擔(dān)心后院失火，受到兩面夾擊，對(duì)加拿大實(shí)行懷柔政策，同意了加拿大的部分要求，條件是加拿大仍然留在英聯(lián)邦內(nèi)。這樣就奠定了近現(xiàn)代加拿大的基本政治制度，迄今為止，加拿大仍然是英聯(lián)邦的成員。

加拿大的這種歷史狀況，是加拿大非常重視歷史研究的源頭。對(duì)于能夠反映加拿大不同歷史時(shí)期、不同歷史階段、不同民族、不同文化的各種文字資料、實(shí)物資料、特別是口述史料，一概悉心收集，妥善保管，詳加整理，分類展示，作為加拿大歷史文化、歷史傳統(tǒng)的重要實(shí)證資料、歷史資料、口述史資料，永久存放，無償提供給研究者使用。他們普遍認(rèn)為，口述歷史具有歷史見證者親身經(jīng)歷的特點(diǎn)，能夠很好地體現(xiàn)加拿大各個(gè)歷史階段、各個(gè)歷史時(shí)期的歷史發(fā)展?fàn)顩r，彌足珍貴，所以格外青睞。

2.要高度重視歷史檔案管理和使用。

在加拿大的國(guó)家、省、市，都設(shè)有政府的檔案管理部門。各級(jí)檔案館里，建筑面積寬敞，檔案設(shè)備先進(jìn)，工作人員屬于公務(wù)員，衣食無憂，受過專業(yè)訓(xùn)練，工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，各種檔案分類管理，井井有條。對(duì)于來訪、查閱、利用檔案，均給予熱情周到的服務(wù)。他們的理念是，保管檔案的目的在于使用檔案，要充分發(fā)揮檔案在社會(huì)生活中的作用，到檔案館利用檔案的人越多越好。所以，他們特別重視檔案的查閱、使用，盡可能給利用檔案的人提供方便條件。

對(duì)于社會(huì)組織、家族、個(gè)人捐贈(zèng)的檔案資料，各級(jí)檔案館一律給予認(rèn)真地接收、整理、保管。在使用上，給予方便。有一個(gè)華人家庭，早年全家移民到加拿大，由于重視后代教育，繁衍的幾代人均為大學(xué)畢業(yè)，在各個(gè)領(lǐng)域各展所長(zhǎng)，成為一個(gè)著名的華人大家族。他們的后代把家族的資料捐贈(zèng)給檔案館后，被詳細(xì)分類，妥善保管，專門開辟了一個(gè)展覽室。通過參觀這個(gè)華人家族的發(fā)展史，可以很好地了解加拿大華人的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史。

至此，我們完成了一級(jí)指標(biāo)層的單層排序。這三項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的權(quán)重分別為：B1醫(yī)院管理層的權(quán)重為0.606；B2科室管理層的權(quán)重為0.103；B3藥事管理層指標(biāo)的權(quán)重為0.291。

在康克迪大學(xué)檔案室，從最初建校，逐步發(fā)展，三校合并，一直到現(xiàn)在康克迪大學(xué)的各方面情況，都有較為完整的文字記載、照片資料、檔案資料。該校對(duì)此十分自豪。

3.要高度重視歷史檔案立法。

加拿大各級(jí)政府和檔案管理機(jī)構(gòu)，都十分重視檔案管理的立法。加拿大政府檔案管理機(jī)構(gòu)、省級(jí)檔案管理機(jī)構(gòu)、市級(jí)檔案管理機(jī)構(gòu)，都有各具特色的檔案管理法規(guī)、制度、條例。對(duì)于政府檔案、政府部門檔案、社會(huì)組織檔案、各個(gè)方面的檔案、家族檔案、個(gè)人檔案、捐贈(zèng)檔案，等等，都有明確的法規(guī)、制度、條例。哪些檔案可以隨時(shí)閱覽、使用，哪些檔案可以在保存若干年后閱覽、使用，哪些檔案必須遵照一定的規(guī)定方可閱覽、使用，哪些檔案必須在征得有關(guān)方面同意后才能閱覽、使用，哪些檔案限制閱覽、使用，都有明確管理制度。

4.要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持改革開放。

在公務(wù)考察中，代表團(tuán)成員注意到，“中國(guó)產(chǎn)品”“中國(guó)制造”“中國(guó)服裝”“中國(guó)日用品”，已經(jīng)全面打入加拿大市場(chǎng)的方方面面。無論在多倫多、蒙特利爾，還是在溫哥華；無論在大型“超級(jí)市場(chǎng)”，還是一般的百貨市場(chǎng)，所到之處，到處可以看到“中國(guó)制造”的商品。這些鐵的事實(shí)，使代表團(tuán)成員更加深刻地的認(rèn)識(shí)到，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是中國(guó)得到快速發(fā)展的唯一正確道路，中國(guó)特色社會(huì)主義具有無限的生命力、創(chuàng)造力和發(fā)展?jié)摿?。大家在受到深刻教育的時(shí)候，深有感觸的表示，通過公務(wù)考察，進(jìn)一步增強(qiáng)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的信心，在研究改革開放新時(shí)期黨史時(shí)增強(qiáng)了現(xiàn)實(shí)感、現(xiàn)場(chǎng)感，有了更加切身的體驗(yàn)。一定要在黨史工作中，濃墨重彩的反映改革開放，堅(jiān)定不移的堅(jiān)持改革開放，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義做出新的貢獻(xiàn)。

5.要堅(jiān)決反對(duì)民族分裂主義。

任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)地區(qū)，要想發(fā)展、要想繁榮、要想興旺發(fā)達(dá)，都必須堅(jiān)決反對(duì)民族分裂主義。對(duì)于這一點(diǎn)，在加拿大的公務(wù)考察中具有特別的體會(huì)。加拿大的魁北克省，是加拿大最早得到開發(fā)的省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)長(zhǎng)期居于加拿大各省的前列?？笨耸〉拿商乩麪柺?，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)繁榮，曾經(jīng)是加拿大著名的經(jīng)濟(jì)中心、商業(yè)中心、旅游中心，也是世界上著名的商業(yè)中心之一。在這里曾經(jīng)舉行過蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)便證明了這一點(diǎn)。

然而，由于魁北克省早年是法國(guó)的殖民地，法國(guó)移民和法國(guó)人的后裔占據(jù)該省人口的絕大多數(shù)，所以該省的法國(guó)移民和法國(guó)人的后裔一直具有某種民族分裂主義的傾向。近年來，發(fā)生在魁北克省的這種民族分裂主義活動(dòng)尤其嚴(yán)重，愈演愈烈，甚至發(fā)展到了加拿大政府不得不調(diào)動(dòng)警察部隊(duì)，采取嚴(yán)厲措施應(yīng)對(duì)騷亂的程度。

魁北克的這種民族分裂主義活動(dòng)，造成了嚴(yán)重的后果。在魁北克，由于政治不穩(wěn)定，社會(huì)治安不好，整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況和人們的社會(huì)生活受到嚴(yán)重影響。各國(guó)和本國(guó)的游客嚴(yán)重下降，使支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)損失慘重。本國(guó)資本和外國(guó)資本不再投入，現(xiàn)有的本國(guó)資本和外國(guó)資本也紛紛撤離，轉(zhuǎn)向社會(huì)安定的多倫多，造成魁北克省嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)低迷、下降。

在魁北克省蒙特利爾市的商業(yè)中心可以看到，昔日十分繁華的“購(gòu)物之都”、世界上有名的“時(shí)尚中心”，已經(jīng)風(fēng)光不再。盡管各國(guó)商品琳瑯滿目，但是游客稀少；一個(gè)個(gè)豪華大氣的“購(gòu)物中心”門可羅雀，各個(gè)商業(yè)中心三層以上的樓層基本處于閑置狀態(tài)。一些加拿大人說：“這都是那些搞分裂主義的政客鬧的?！?/p>

現(xiàn)在，加拿大的經(jīng)濟(jì)中心已經(jīng)從魁北克的蒙特利爾轉(zhuǎn)移到了多倫多?？笨说默F(xiàn)狀充分說明，社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于各個(gè)民族安居樂業(yè)；分裂主義只能造成社會(huì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)下降，對(duì)各個(gè)民族有害無益。

6.要學(xué)習(xí)、繼承和發(fā)揚(yáng)白求恩精神。

在公務(wù)考察中，全團(tuán)同志以極大的政治熱情，訪問了位于多倫多北部一個(gè)小鎮(zhèn)的白求恩故居紀(jì)念館。

加拿大總理回到加拿大后，立刻下令由加拿大政府出資，將白求恩故居（白求恩父親是一個(gè)神父，白求恩故居屬于教會(huì)的房產(chǎn)，仍然保持原樣未變）從加拿大教會(huì)手中購(gòu)買過來，歸于國(guó)家所有，正式建立了加拿大政府文化遺產(chǎn)部白求恩故居紀(jì)念館，工作人員為國(guó)家公務(wù)員，經(jīng)費(fèi)由加拿大政府全額撥款。

以后的歷屆加拿大政府，都對(duì)白求恩故居紀(jì)念館比較重視。前任加拿大總督阿德里安娜·克拉克森，原名伍冰志，是一位華人后裔，著名的女作家，卸任后多次到白求恩故居紀(jì)念館搜集資料，已經(jīng)撰寫、出版了好幾本反映白求恩生平事跡的著作。

在白求恩紀(jì)念館，代表團(tuán)成員與紀(jì)念館館長(zhǎng)及工作人員進(jìn)行了座談和充分交流，參觀了白求恩生平事跡展覽，觀看了反映白求恩生平、白求恩在西班牙、白求恩在華北抗日前線搶救八路軍傷員的珍貴影像資料，瞻仰了白求恩故居。代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、河北省委黨史研究室主任胡慶勝抓住機(jī)遇，與白求恩故居紀(jì)念館館長(zhǎng)進(jìn)行了協(xié)商，初步達(dá)成了河北省委黨史研究室與白求恩故居紀(jì)念館進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的意向，商定今后進(jìn)一步采取有效措施，加強(qiáng)白求恩研究方面的合作與交流。

目前，白求恩故居紀(jì)念館已經(jīng)向加拿大政府文化遺產(chǎn)部提出擴(kuò)建方案，加大資金投入，增設(shè)游客中心，擴(kuò)建白求恩故居紀(jì)念館。同時(shí)，準(zhǔn)備同白求恩工作過的蒙特利爾、西班牙，中國(guó)上海、延安、河北建立聯(lián)系，搜集所有的白求恩資料，建設(shè)綜合性的集文化遺產(chǎn)、白求恩研究、旅游為一體的白求恩故居紀(jì)念館。這一方案，已經(jīng)基本上得到加拿大政府文化遺產(chǎn)部的同意。

據(jù)了解，白求恩故居紀(jì)念館的影響正在逐步擴(kuò)大，每當(dāng)節(jié)假日和旅游季節(jié)，都有許多人前來參觀、訪問，百分之七十以上為中國(guó)人、中國(guó)移民、加拿大籍華人、華人后裔。其中有的甚至是全家人、祖孫三代人一起前往。由此可見，白求恩精神感人至深。

三、公務(wù)培訓(xùn)和公務(wù)考察的幾點(diǎn)體會(huì)

1.要注重出國(guó)前的培訓(xùn)工作。代表團(tuán)出國(guó)前夕，中央黨史研究室主任歐陽(yáng)淞專門對(duì)團(tuán)長(zhǎng)說，中央10號(hào)文件、近平同志關(guān)于黨史工作的重要講話，都強(qiáng)調(diào)要抓好黨史隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高黨史隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。你們要切實(shí)珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，真正在業(yè)務(wù)方面有所提高；要嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，確保代表團(tuán)每位成員的安全。中央黨史研究室副主任章百家指出，要盡可能有收獲，開闊眼界，對(duì)外表態(tài)要慎重，對(duì)內(nèi)苗頭要早抓。團(tuán)長(zhǎng)向代表團(tuán)成員轉(zhuǎn)達(dá)了中央黨史研究室負(fù)責(zé)同志的上述意見，并在出國(guó)期間予以認(rèn)真貫徹落實(shí)。中央黨史研究室辦公廳主任孫大力在出國(guó)前的培訓(xùn)中，從政治高度指出了這次出國(guó)培訓(xùn)與貫徹中央黨史工作會(huì)議的關(guān)系、與提高黨史工作隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)系，給代表團(tuán)很大鼓舞。

2.要建立團(tuán)結(jié)一致的組織機(jī)構(gòu)。代表團(tuán)出國(guó)前，根據(jù)團(tuán)長(zhǎng)的建議，代表團(tuán)一致通過，推選河北省委黨史研究室主任胡慶勝、湖北省委黨史研究室主任龔強(qiáng)華為代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)；同時(shí)把代表團(tuán)分為兩個(gè)小組，推薦比較年輕的楊付靜、陳亦工分別擔(dān)任兩個(gè)小組的組長(zhǎng)。實(shí)踐證明，胡慶勝副團(tuán)長(zhǎng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)都很強(qiáng)，發(fā)揮了非常積極的作用；龔強(qiáng)華副團(tuán)長(zhǎng)曾經(jīng)擔(dān)任過多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)過外事工作，熟悉外事，對(duì)于代表團(tuán)的工作提出了許多建設(shè)性意見和建議。江蘇省委黨史研究室陳亦工、西藏自治區(qū)委黨史研究室楊付靜作為兩個(gè)小組的組長(zhǎng)熱心為大家服務(wù)，做了許多默默無聞的工作。

3.要形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。出國(guó)期間，團(tuán)長(zhǎng)總攬全局，善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮代表團(tuán)成員的積極性，遇事及時(shí)同兩位副團(tuán)長(zhǎng)商量，達(dá)成一致意見；兩位副團(tuán)長(zhǎng)大力支持、有效協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)的工作，確保了公務(wù)培訓(xùn)和公務(wù)考察取得圓滿成功。

中央黨史研究室的同志充分發(fā)揮了表率作用。王相坤承擔(dān)出國(guó)護(hù)照保管工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保了出國(guó)護(hù)照的安全，他還積極提出很好的建議，受到代表團(tuán)成員的好評(píng)。馮承和不顧嚴(yán)寒、不怕麻煩，在集體活動(dòng)和公務(wù)培訓(xùn)、公務(wù)考察中為代表團(tuán)成員攝影，留下了許多珍貴的培訓(xùn)資料,受到大家的稱贊。楊青十分注重收集業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料，積極參與培訓(xùn)互動(dòng)，提出專業(yè)問題，與對(duì)方交流，表現(xiàn)了良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還積極提出很好的建議。陳少銘和吳志軍擔(dān)任代表團(tuán)的翻譯工作，在出關(guān)、入關(guān)中，積極聯(lián)系，主動(dòng)溝通，細(xì)心辦事，保證了代表團(tuán)出關(guān)、入關(guān)都十分通暢、順利；在集體活動(dòng)中，對(duì)同志們要求翻譯的事情，有求必應(yīng)，服務(wù)到位。劉利萍熟悉后勤工作，承擔(dān)代表團(tuán)成員在加拿大期間住宿分配房間的工作。她不怕麻煩，一絲不茍，每次分配房間都做得很好，大家十分滿意。

地方黨史研究室的同志，表現(xiàn)了良好的政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)。遼寧省委黨史研究室副主任高峰、吉林省委黨史研究室副主任郭紅嬰處處事事起到帶頭作用，模范執(zhí)行代表團(tuán)的每一項(xiàng)要求和規(guī)定。杭州市委黨史研究室副主任張旭東熱心為大家服務(wù)，每天晚上為同志們整理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的攝影資料，付出了許多辛勞。江西省委黨史研究室梅宏、內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史研究室高樹清、浙江省委黨史研究室朱健、海南省委黨史研究室雷曉玲、貴州省委黨史研究室許端紅，在公務(wù)培訓(xùn)中，認(rèn)真聽講，積極發(fā)言；同加拿大方面進(jìn)行業(yè)務(wù)交流中，勇于提出問題，勇于討論問題，表現(xiàn)出良好的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)。在公務(wù)考察和路途中，能歌善舞，展示了代表團(tuán)成員具有的多方面才華。

4.要及時(shí)進(jìn)行內(nèi)外溝通和協(xié)調(diào)。出國(guó)期間，團(tuán)長(zhǎng)每天都與接待方進(jìn)行短時(shí)間的溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)于接待方的周到服務(wù)表示感謝，對(duì)于接待方考慮不到的地方進(jìn)行善意提示。同時(shí)，每天都對(duì)代表團(tuán)成員上一天的活動(dòng)情況進(jìn)行小結(jié)，對(duì)于表現(xiàn)好的事例進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)于需要注意的地方進(jìn)行提醒，供大家參考；并對(duì)當(dāng)天的活動(dòng)進(jìn)行安排，使大家心中有數(shù)。

5.要嚴(yán)格外事紀(jì)律。在加拿大，團(tuán)長(zhǎng)多次重申外事紀(jì)律，提出明確的要求。整個(gè)出國(guó)期間，代表團(tuán)成員沒有發(fā)生一例違反外事紀(jì)律的言行。出國(guó)護(hù)照，出國(guó)后、回國(guó)后，一律集中保管，統(tǒng)一由專人負(fù)責(zé)。副團(tuán)長(zhǎng)、河北省委黨史研究室主任胡慶勝在加拿大兩次需要會(huì)見朋友，每一次都鄭重地向團(tuán)長(zhǎng)請(qǐng)假，準(zhǔn)時(shí)歸隊(duì)，樹立了遵守外事紀(jì)律的榜樣。代表團(tuán)回國(guó)前，團(tuán)長(zhǎng)要求代表團(tuán)成員認(rèn)真清理自己的物品，凡是與出國(guó)培訓(xùn)無關(guān)的材料，一律清理干凈，不要帶回國(guó)內(nèi)，要做到“干干凈凈出國(guó)，干干凈凈回國(guó)”。代表團(tuán)成員對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行外事紀(jì)律，沒有絲毫牢騷、沒有任何怨言，認(rèn)真貫徹落實(shí)，表現(xiàn)出十分優(yōu)秀的整體素質(zhì)。

這次出國(guó)培訓(xùn)和考察，代表們開闊了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，交流了工作，增進(jìn)了中加友誼，對(duì)于借鑒國(guó)外口述史料征集及利用經(jīng)驗(yàn)，搞好中共黨史資料的征集、研究和宣傳，具有重要意義。

責(zé)任編輯 梅 宏

薛慶超，男，中共中央黨史研究室宣傳教育局副局長(zhǎng)。研究方向：中共黨史。