民主,從不追求完美
■信力建
人類千萬年的歷史,最為珍貴的是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服,實現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們,把他們關(guān)起來,才不會害人。
民主不是一個絕對好的制度,僅僅是一個不那么壞的制度,所以民主有時并不是理想者的首選。
不選擇民主的人有種種理由。比方說,柏拉圖在目睹雅典城邦的公民通過民主決議判處他的老師蘇格拉底死刑后,就對雅典那種靠多數(shù)人決定的制度徹底喪失了信心,進而冥思苦想出了一個正義的政治制度——理想國。他認(rèn)為,哲學(xué)家是最高尚、最有學(xué)識的人,這種賢人統(tǒng)治下的政體才是最好的政體;只有建立以哲學(xué)家為國王的國家才是最理想的國家,才能消除民主不成熟的缺陷。
除此之外,孔子的大同社會、托馬斯·莫爾的烏托邦等等,無論從道德的光輝,還是理想的誘惑方面來看,似乎都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過看起來相對平庸的民主制度。在他們眼中,這些政治理想或者制度設(shè)計可以包打天下,并最終成為人類歷史的選擇。如果人人都按照他們的設(shè)想來生長或者進化,人類或許早就進入了天國,根本用不著什么民主。而這些先哲們不曾料到,正是上述這些理念在人類政治實踐中的失敗,才促成了民主在現(xiàn)代社會中的逐步普及。
民主制度下推動社會發(fā)展的,是通過主體間的討論和爭辯獲得的改良方案和政策。這一過程要求人們充分展開論據(jù),并使政策盡可能的明晰、清楚。為使這一過程較好地發(fā)揮作用,人們必須維系批判性的制度,保持個人自由并相互尊重。人們之所以青睞這套制度,在一定程度上乃是這套制度允許不同的觀點在觀念的市場上進行競爭。系統(tǒng)化工程試圖通過知識和權(quán)力凈化社會人心,從而一勞永逸地解決所有具體而復(fù)雜的問題,那是專制的企圖。
但是,我們也會發(fā)現(xiàn),盡管平等、自由、正義等理念已經(jīng)滲透到了民主之中,但是它仍然不是“十全十美”的代名詞,我們甚至可以說它永遠(yuǎn)不可能十全十美。比如,民主制下的美國,其歷史上有過種族的歧視和仇殺,有過奴隸制度,有過勞工階層的受壓迫。20世紀(jì)60年代,美國的黑人孩子不能和白人孩子一起上學(xué),黑人沒有選舉權(quán)。而到了現(xiàn)在,黑人可以當(dāng)選總統(tǒng)。為什么會有這樣的進步?因為民主是一個開放的制度,而非封閉的制度。在一個開放的環(huán)境下,“每個人都面臨個人決定的社會”,這樣社會必須要有信息的自由流動,從而保證公眾知情權(quán)的落實。
在各種勢力的沖突與妥協(xié)中,民主的國家會不斷地改進,其改變的前提是整個社會持有開放心態(tài)、利己利他,而不是政治單極、文化單元、權(quán)力更替只能用暴力革命完成。反過來看,只有專制的國家才會宣稱自己擁有十全十美的制度。專制者不僅會強調(diào)自己創(chuàng)造的制度是獨一無二、至高無上的,還會通過謊言、暴力維持其十全十美的幻景。有了“十全十美”這個神符,專制者就有理由拒絕任何改變,一門心思修筑高墻,統(tǒng)一思想,維持社會的封閉狀態(tài)。
封閉的社會,政府擔(dān)心政權(quán)不穩(wěn);開放的社會,政府不懼怕政權(quán)被國民顛覆。一個封閉的社會,往往是由政府去為公民謀求最大限度的幸福,政府也因此有理由去限制公民的自由。而一個開放的社會,是公民自己去謀求幸福,政府的使命不過是幫助公民克服個人不能克服的困難。從這個意義上講,一個由公民選出的政府,對公民來說是不應(yīng)該有太多秘密的。
沒有人知道完美的政府是什么樣子,于是人們只能選擇次優(yōu)的政府。這樣的政府是一個可以和平更替權(quán)力的政府,是一個公民利用手中的選票就能決定走向的政府,這樣的政府對于每一位公民來說危害性最小。在有限的權(quán)力賦予下,主政的官員仿佛是被拔了牙站在籠子里面的動物,沒有能力與國民為敵。沒有高人一等的公仆破壞民主、踐踏人權(quán),才能實現(xiàn)個體與個體之間的真正平等。眼里處處是敵人,尤其是把自己國民視為敵人的政府和制度在時代浪潮的洗禮下,只會越來越無地自容,無處立足。
民主是一個零碎的好東西,至少它是一個不斷被改進的現(xiàn)實產(chǎn)物。它不高尚,但沒有敵人;它不完善,卻實現(xiàn)共贏。對于民主,從來不追求十全十美。無論是苦心孤詣的智者還是流氓的后代,歡迎你們殫精竭慮地用思想行動去顛覆民主,你們的顛覆只會進一步完善民主的制度。