黨建信息

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祁縣：創(chuàng)新黨組織設(shè)置 在網(wǎng)格上建立黨支部

為適應(yīng)社會管理網(wǎng)格化對農(nóng)村、社區(qū)黨建工作的新要求，祁縣創(chuàng)新黨組織設(shè)置，以農(nóng)村和社區(qū)為重心，在輻射非公經(jīng)濟、新社會組織和重點項目等各領(lǐng)域設(shè)置網(wǎng)格?？h委把農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織黨組織和黨員群眾、黨建資源全部納入網(wǎng)格，凡有3名以上正式黨員的網(wǎng)格，就要單獨成立黨支部?！耙痪W(wǎng)格一支部”的設(shè)置，實現(xiàn)了網(wǎng)格化建設(shè)與黨組織設(shè)置同步進行，形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（城區(qū)黨工委）——農(nóng)村（社區(qū)）黨總支——網(wǎng)格黨支部（黨小組）”的縱向體系和“農(nóng)村（社區(qū)）黨組織——轄區(qū)所在單位黨組織——網(wǎng)格化志愿者隊伍”的橫向體系，用網(wǎng)格黨組織編織了一張“全覆蓋”的社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為實現(xiàn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強的政治保證和組織保障。

（田國民）

點評：祁縣在社會管理網(wǎng)格化中秉承了“以人為本”的理念，但還應(yīng)該重視服務(wù)功能，只有將管理寓于服務(wù)之中，以服務(wù)促管理，才能使社會更加穩(wěn)定，群眾更加滿意。

陵川縣：對入黨積極分子實施“日常管理+黨群評議”新管理模式

陵川縣結(jié)合發(fā)展黨員的工作實際，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《農(nóng)村發(fā)展黨員評議積分制實施辦法》，在全縣30個農(nóng)村黨支部開展試點，推動入黨積極分子管理由“單純期末考核”向“日常管理+黨群評議”的新模式轉(zhuǎn)變。同時，對日常管理和黨群評議指標分別賦予一定分值，實行量化管理。其中，日常管理積分共60分，黨員評議和群眾代表評議各占20分，總分100分。對于日常管理積分和黨群評議得分累計未達到80分的，不得確定為發(fā)展對象。此外，考察組在對發(fā)展對象進行考察時，要調(diào)查核實日常管理和期末評議記錄，并不定期進行督查、指導(dǎo)和走訪，對弄虛作假、違反程序等行為，要嚴肅進行責(zé)任追究，著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍，為進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。

（李晉楚 楊建國 宋軍軍）

點評：陵川縣不僅對入黨積分子實行量化管理，而且將評議權(quán)交給群眾，這一辦法，有效地激活了發(fā)展黨員“源頭”，同時更有利于純潔黨員隊伍。

萬榮縣：落實“一定三有”政策 做到真“定”真“有”

今年以來，萬榮縣委組織部完善了以“定職責(zé)目標、收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的“一定三有”農(nóng)村干部激勵保障機制，較好地激發(fā)了農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的活力。在工作落實中，一是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委與村簽訂《任期目標責(zé)任書》和《年度目標責(zé)任書》，村兩委主要干部在半年、年終分別向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和黨員、村民代表就目標任務(wù)完成情況進行述職，由黨員、村民代表和老干部代表進行評議，讓村干部“干”有目標。二是農(nóng)村兩委干部的崗位報酬，由信用社按月直接撥付到農(nóng)村干部個人賬戶，并以短信進行提醒，讓村干部“勞”有所得。三是積極推選工作成績突出的優(yōu)秀村干部擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員等，進一步調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓村干部“干”有希望。四是給農(nóng)村離任干部每人每年發(fā)放840元至1450元的生活補助金，讓村干部“退”有所養(yǎng)。

（袁國欽 張朝雄）

點評：“村官”權(quán)力本不大，但如果不受制約，腐敗起來也會沒商量。要筑牢農(nóng)村干部拒腐防變的思想道德防線，關(guān)鍵還是要從根本上完善農(nóng)村干部的激勵保障機制。

聞喜縣：堅持“四制” 加強干部教育培訓(xùn)

一是推行以考促學(xué)制度。自2007年以來，該縣先后組織了6次科局級領(lǐng)導(dǎo)干部和13次股級干部任前考試，有21名干部因考試成績不理想暫緩任職，在全縣干部中引起了反響。二是實行培訓(xùn)班通報制度。在今年干部輪訓(xùn)中，先后表彰獎勵優(yōu)秀學(xué)員40名，評選優(yōu)秀研討文章25篇，通報批評無故不參加學(xué)習(xí)的干部45名，未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的干部16名，對40名學(xué)習(xí)積極性不高的干部進行了組織談話，起到了警示作用。三是建立機關(guān)干部集中培訓(xùn)制度。該縣把教育培訓(xùn)工作作為一項經(jīng)常性工作來抓，如縣委辦公室、政府辦公室、人社局等單位建立了讀書閱覽室，宣傳部、紀委、編辦、財政局還開設(shè)了讀書學(xué)習(xí)論壇，定期開展讀書學(xué)習(xí)心得交流活動，在干部教育培訓(xùn)工作中起到了帶動示范作用。四是建立培訓(xùn)情況登記備案制度，目前，已有1236名干部建立了培訓(xùn)檔案。

（李啟盛 馬鳳琪）

點評：目前，各地干部培訓(xùn)的規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量也在提高，但還需要“實打?qū)崱痹谠鰪娕嘤?xùn)的針對性和實效上下功夫。

澤州縣：換屆前給563名非黨村干部“充電”

為了確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行，澤州縣提前開展摸底調(diào)查，全面掌握非黨村委會成員的數(shù)量、分布、學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)等基本情況。針對農(nóng)村干部非黨員多、外出打工者多、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)大家樹立“培訓(xùn)是最大福利”的理念，把全縣563名非黨村干部的教育培訓(xùn)列入縣“農(nóng)村干部素質(zhì)提升工程”的一項重要內(nèi)容，作為扎實推進“兩委”換屆選舉的前奏。同時，他們還把這次培訓(xùn)情況作為各級黨委年終考核的一項重要內(nèi)容，將學(xué)員學(xué)習(xí)情況計算學(xué)時、學(xué)分進行備案，與今后入黨培訓(xùn)相結(jié)合，積極鼓勵有抱負、有膽識、有能力的非黨村干部向黨組織靠攏，從而進一步提高村級班子的黨員比例和優(yōu)秀干部連選連任比例，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（豐成軒）

點評：在換屆前期，澤州縣對非黨村干部進行培訓(xùn)，這場“及時雨”下得很實際，但還需要在平時的工作中探索更多對非黨村干部教育培養(yǎng)的有效形式。

右玉縣：積極引導(dǎo)流動黨員創(chuàng)業(yè)致富

近年來，右玉縣從探索多元化管理模式著手，對縣內(nèi)流動黨員，由流出地、流入地協(xié)同定期開展黨組織活動，并及時為流動黨員提供咨詢服務(wù)，各基層黨組織通過資金、技術(shù)、信息扶持，切實為流動黨員搭建了創(chuàng)業(yè)致富的平臺。他們先后為30多名流動黨員提供技術(shù)指導(dǎo)20余次、致富信息150余條。同時還積極引導(dǎo)流動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，把優(yōu)秀的流動黨員選拔進黨支部班子，這樣更有效地激發(fā)了流動黨員創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。全縣各基層黨組織對流動黨員實行全程、有效教育，在企業(yè)、集貿(mào)市場等場所設(shè)立黨員責(zé)任崗、黨員攤位，開展“亮身份、做實事、比貢獻”活動，引領(lǐng)廣大流動黨員開展“引一個項目、獻一片愛心、帶一批勞動力、銷一部分農(nóng)產(chǎn)品”的“四個一”承諾活動，進一步增強了流動黨員的責(zé)任感和榮譽感。

（史 媛）

點評：如此的真情扶持，必定會使這股創(chuàng)業(yè)潮成為該縣經(jīng)濟建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景。

永和縣芝河鎮(zhèn)：五項措施做好村“兩委”換屆選舉前期工作

一是抓好村“兩委”換屆選舉工作前的各項準備工作，并針對在職村委、村小組干部的思想狀況，進行了細致的摸底調(diào)查，為全面推進換屆選舉工作打下堅實基礎(chǔ)。二是加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把村“兩委”換屆選舉工作擺到議事日程的首要位置，全力以赴抓好換屆選舉工作。三是落實責(zé)任，建立健全目標責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作氛圍，切實加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是精心組織，充分利用廣播、懸掛橫幅、張貼標語、走訪座談等多種形式，大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，積極為村“兩委”班子換屆選舉工作創(chuàng)造條件。五是強化引導(dǎo)，讓選民正確認識、正確行使自己的權(quán)利，正確對待選舉，并努力化解村“兩委”班子換屆選舉中的問題。

（王彤 馮剛 溫亮）

點評：目前是村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵時刻，同時也是考驗我黨基層組織的關(guān)鍵時刻。

太原市國稅局直屬分局：樹立形象 服務(wù)宗旨

今年以來，太原市國家稅務(wù)局直屬分局開始了全新的機構(gòu)改革，將過去管理科的部分職能剝離出來，由事項調(diào)查科進行專業(yè)化管理，建立起“按事分工、分權(quán)制衡、團隊協(xié)作”的工作互動監(jiān)督機制。

事項調(diào)查科承擔(dān)著全局1400多戶納稅人的依申請進行和依職權(quán)進行的事項調(diào)查工作，充分利用稅務(wù)機關(guān)的信息技術(shù)，實現(xiàn)陽光審批，規(guī)范審批程序，提升行政效能。新的工作機制運行以來，事項調(diào)查工作的效率和質(zhì)量大大提高，納稅人的滿意度也有所增加。

點評：太原市國稅局直屬分局從工作互動監(jiān)督機制入手，為納稅人真誠服務(wù)，提高了納稅人對稅法的遵從度。

（于 昀）