中央紀(jì)委監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局在深入調(diào)查研究、分析論證、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上組織起草了《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在做進(jìn)一步修改后,將很快下發(fā)。
近年來(lái)的中央紀(jì)委全會(huì),都對(duì)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作出了部署。
在排查廉政風(fēng)險(xiǎn)“全面防控”的同時(shí),中央要求加強(qiáng)“重點(diǎn)防控”。其一,要突出重點(diǎn)對(duì)象,把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對(duì)象,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的防控,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。
其二,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域以及征地拆遷、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等涉及民生領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以預(yù)防腐敗工作的實(shí)際成效取信于民。
其三,要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求,探索科學(xué)分解和配置權(quán)力的有效方法,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。比如,政府投資項(xiàng)目要實(shí)行投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用分離等,有效化解權(quán)力行使中的風(fēng)險(xiǎn)。
其四,要突出重點(diǎn)任務(wù)。權(quán)力行使前著重查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施;權(quán)力行使中著重進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問(wèn)題;權(quán)力行使后著重通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段,及時(shí)糾正偏差和失誤,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。