文/呂海濤
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),朝陽(yáng)市龍城區(qū)在各基層黨組織中廣泛開(kāi)展了365為民服務(wù)全程代理活動(dòng),通過(guò)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)黨員365為民服務(wù)窗口,為群眾解難事辦實(shí)事,受到群眾普遍歡迎。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善服務(wù)體系。在全區(qū)開(kāi)展365為民服務(wù)全程代理活動(dòng),就是通過(guò)在區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)建立固定服務(wù)窗口,安排黨員干部365天值班,常年為廣大群眾辦理各種事務(wù)的一種新型服務(wù)模式。一是成立組織機(jī)構(gòu)。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)分別成立了以黨組織書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)分別指導(dǎo)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)分別指導(dǎo)一個(gè)村和社區(qū),對(duì)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)實(shí)行全方位指導(dǎo)。二是構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委以新區(qū)行政審批服務(wù)中心為依托,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分別建立365為民服務(wù)全程代理中心,各村和社區(qū)黨組織分別成立專門的黨員365工作室,形成了區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。三是明確服務(wù)范圍。黨員365為民服務(wù)平臺(tái)以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確定了業(yè)務(wù)咨詢、糾紛調(diào)解、事務(wù)辦理等6項(xiàng)職能,群眾可以憑相關(guān)證件,一次性辦完政府各職能部門所涉及的農(nóng)村城鎮(zhèn)低保、優(yōu)撫待遇等9大類54項(xiàng)具體事項(xiàng)。
二是嚴(yán)格服務(wù)程序,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)工作人員和自愿申報(bào)的上崗代辦員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),考試合格后頒發(fā)上崗資格證書,嚴(yán)格規(guī)范上崗行為。二是統(tǒng)一制度流程。把能夠在黨員365為民服務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦理的事務(wù)印成小冊(cè)子,免費(fèi)發(fā)放。同時(shí),把與群眾關(guān)系密切、辦理頻率較高事務(wù)的主要環(huán)節(jié)、所需證件、辦理時(shí)限等制成圖版,統(tǒng)一上墻明示。三是明確辦理時(shí)限。群眾有需要辦理的事項(xiàng),首先到村和社區(qū)黨員365工作室進(jìn)行登記,由代理員收集所需相關(guān)手續(xù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理,需要到上級(jí)辦理的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心安排專人到新區(qū)行政審批中心辦理,辦理時(shí)限一般不超過(guò)7天。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。區(qū)委把此項(xiàng)活動(dòng)作為評(píng)選“一先兩優(yōu)”表彰對(duì)象、選拔任用黨員干部的重要依據(jù),積極加大監(jiān)督檢查力度,在區(qū)“兩代表一委員”中聘請(qǐng)20名同志作為監(jiān)督員,促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。
三是展示窗口形象,突出活動(dòng)效果。一是最大限度地方便了群眾。黨員365為民服務(wù)代理機(jī)構(gòu)建立在最基層,黨員干部無(wú)償為農(nóng)民群眾辦理計(jì)劃生育、戶籍管理、農(nóng)戶建房等各類與自身利益密切相關(guān)的事務(wù)。二是拓寬了群眾的訴求渠道。通過(guò)黨員365為民服務(wù)全程代理機(jī)構(gòu),對(duì)群眾的煩心事、急難事、困惑事,各級(jí)黨組織能夠在第一時(shí)間了解,第一時(shí)間幫助,把各種矛盾化解在萌芽中。三是轉(zhuǎn)變了黨員干部工作作風(fēng)。開(kāi)展黨員365為民服務(wù)全程代理活動(dòng),扭轉(zhuǎn)了基層黨員干部辦事拖拉、相互推諉現(xiàn)象,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是密切了黨群干群關(guān)系。開(kāi)展黨員365為民服務(wù)全程代理活動(dòng),讓黨員走向前臺(tái)為他們辦好事實(shí)事,讓基層群眾切實(shí)感受到了黨的溫暖。