科學(xué)發(fā)展觀視角下我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

錢赫亮

（上海工程技術(shù)大學(xué)體育教學(xué)部，上海 201620）

科學(xué)發(fā)展觀視角下我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

錢赫亮

（上海工程技術(shù)大學(xué)體育教學(xué)部，上海 201620）

高校體育產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)，近些年來得到了快速的發(fā)展，但是由于高校體育產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的局限性，一些因素制約了它的進(jìn)一步發(fā)展。本文以科學(xué)發(fā)展觀的視角對(duì)我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行了分析，并分析了制約我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，提出了可持續(xù)性發(fā)展的建議，希望對(duì)我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展有所幫助。

科學(xué)發(fā)展觀；高校體育產(chǎn)業(yè)；制約因素

高校體育產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)我國(guó)高校體育事業(yè)快速發(fā)展的有效途徑和方法。目前我國(guó)在高校體育產(chǎn)業(yè)化道路上取得了一定的成績(jī)，但是高校有其自身的特點(diǎn)，作為高等教育的一部分又不完全等同于市場(chǎng)，其鮮明特點(diǎn)便是具有教育的使命。所以，若想在這種具有中國(guó)特色鮮明的特點(diǎn)下更加健康快速地發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)，就必須符合我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的核心要義和理念，要有辯證的發(fā)展眼光和科學(xué)的理論指導(dǎo)，所以在科學(xué)發(fā)展觀視角下有效的、健康的、可持續(xù)發(fā)展我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)化就有著非常深遠(yuǎn)的意義。

1 高校體育產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵

高校體育產(chǎn)業(yè)是指為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育消費(fèi)需求，高校所提供的各類體育服務(wù)及其有關(guān)體育產(chǎn)品活動(dòng)的總和。高校體育產(chǎn)業(yè)是在教育產(chǎn)業(yè)化和體育產(chǎn)業(yè)化過程中相互交融的結(jié)果，有其自身特有的優(yōu)勢(shì)與不足，其作為高等教育的一個(gè)重要分支和組成部分，又不完全等同于所謂的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)，擔(dān)負(fù)的教育使命和培養(yǎng)人目標(biāo)以及我國(guó)高校特有的管理體制決定了高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中必然面臨許多不足與困境。所以，尋求一種科學(xué)的、合乎我國(guó)自身特點(diǎn)的發(fā)展方式，解決和處理高校體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種各樣問題就顯得尤其重要。隨著我國(guó)越來越重視全民健身及其體育公共設(shè)施進(jìn)一步開放，高校作為一個(gè)重要的體育窗口也決定了其必須社會(huì)化，即利用現(xiàn)有體育資源向社會(huì)開放，加強(qiáng)與社會(huì)之間的合作交流，并收取相應(yīng)的費(fèi)用作為維護(hù)與保養(yǎng)。我國(guó)高校的特定教育目的是高校體育產(chǎn)業(yè)不但必須適應(yīng)現(xiàn)代體育市場(chǎng)需求，還應(yīng)該把高校體育建設(shè)成為教學(xué)、科研、訓(xùn)練與生產(chǎn)相結(jié)合的綜合基地，在增強(qiáng)自身發(fā)展的前提下，形成自身發(fā)展的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高校體育產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)下的自我更新、自我完善，更好地促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，使高校體育產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2 我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的制約因素

2.1 高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中科學(xué)發(fā)展觀核心要義落實(shí)不到位

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”把科學(xué)發(fā)展觀的核心要義有效地落到實(shí)處是發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)和發(fā)展方向。改善固有的教育理念，樹立“高校體育是一種產(chǎn)業(yè)”的思想，在深化思想的前提下，努力挖掘自身的潛力，敢于接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)化起步較晚，發(fā)展中并沒有太多理論依據(jù)，大多數(shù)高校在發(fā)展過程中不可避免地遇到了困難，但是只要我們以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為理論指導(dǎo)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展的道路，高校體育產(chǎn)業(yè)必將會(huì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中占有自己的重要位置。

2.2 高校體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理和健全，內(nèi)容缺少整合

我國(guó)政府是經(jīng)濟(jì)和體育投資的主體，由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃，競(jìng)技體育更容易得到政府投資進(jìn)而得到快速發(fā)展，學(xué)校體育在資金方面完全靠學(xué)校自身劃分的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)有限且無任何造血功能。在這種思想意識(shí)和體制的作用下，必須適時(shí)有效地對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重構(gòu)和轉(zhuǎn)變，資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須和市場(chǎng)接軌，通過市場(chǎng)自身的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，遵循市場(chǎng)自身法則進(jìn)行運(yùn)行，才能促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)化更快發(fā)展。

2.3 高校體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中缺乏針對(duì)性政策及配套扶持

針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)政策是加快我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保證。作為朝陽產(chǎn)業(yè)的高校體育產(chǎn)業(yè)本應(yīng)享受各種優(yōu)惠政策的扶持。但是，由于缺乏寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件，高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期沒有得到相應(yīng)的扶持保護(hù)政策，使得投資回報(bào)率不高，從而抑制社會(huì)資本投入的熱情。所以，市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為需要國(guó)家政府的相對(duì)應(yīng)政策規(guī)范，生產(chǎn)要素的配置和重組需要政府的相對(duì)應(yīng)的政策導(dǎo)向。另外，政府體育主管部門的職權(quán)過度集中，單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、群眾性體育社團(tuán)和學(xué)校體育的作用被相對(duì)淡化和邊緣化，社會(huì)辦體育的熱情也在一定程度上受到抑制。

2.4 專業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)化和體育經(jīng)濟(jì)類復(fù)合型人才短缺

專業(yè)型人才是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的先決條件，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)化的特殊性決定了高校體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者需要同時(shí)具備市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)兩方面經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。但是，我國(guó)高校體育從業(yè)者的現(xiàn)狀是具備體育知識(shí)的人才不具備經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和缺少市場(chǎng)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而具備經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和擁有市場(chǎng)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人又缺乏相關(guān)體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)。培養(yǎng)這種復(fù)合型人才的重要性還沒得到相關(guān)高校的重視，所以人才的缺失造成了我們?cè)诎l(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)過程中很難有針對(duì)性的抓住其中最重要和最根本的要點(diǎn)和問題進(jìn)行解決。

2.5 高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)深度不夠，體育資源閑置與數(shù)量不足問題并存

目前，我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)往往注重有形資產(chǎn)的投入，但是對(duì)于無形資產(chǎn)的開發(fā)并不重視，對(duì)無形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理解并不充分，我國(guó)的許多名校如果可以依托學(xué)校在教育和社會(huì)地位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘自身潛力，將會(huì)創(chuàng)造出難以估量的價(jià)值。

隨著我國(guó)改革開放的不斷發(fā)展，健身房、網(wǎng)球場(chǎng)、游泳館等融休閑娛樂于一體的體育項(xiàng)目越來越受到大學(xué)生的喜愛，但是由于這些體育項(xiàng)目對(duì)于場(chǎng)館的要求較高，無論是場(chǎng)館的后期投入和日常維護(hù)都需要大量的資金，大多數(shù)高校在資金有限的前提下還不能完全滿足同學(xué)們的健身要求，這些熱門項(xiàng)目器材短缺和場(chǎng)館不足是困擾高校體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。而室外的田徑場(chǎng)、排球場(chǎng)由于其自身的項(xiàng)目特點(diǎn)造成了使用人數(shù)不多，利用率不高，存在資源浪費(fèi)和場(chǎng)地利用不足現(xiàn)象。在器材閑置方面，大多數(shù)學(xué)校沒有對(duì)良好的器材設(shè)施實(shí)行對(duì)外有償收費(fèi)使用。

3 建 議

3.1 貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深化高校體育產(chǎn)業(yè)觀念

高校體育產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，首先要遵循胡錦濤總書記的科學(xué)發(fā)展觀的核心要義和理論，樹立正確的發(fā)展觀和價(jià)值觀，在加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的前提下，進(jìn)一步明確高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的。其次，高校體育的首要目的和任務(wù)是培養(yǎng)有健康體魄的合格人才。培養(yǎng)人和教育人是第一位的，這一重要理念決不能改變。高校體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有其特有的經(jīng)濟(jì)功能，但同時(shí)還應(yīng)該具有政治、社會(huì)、文化等多方面的功能。高校體育和高等教育都不能完全推向市場(chǎng)，發(fā)展過程更不能完全以盈利為目的。但是，高校體育的調(diào)節(jié)作用也是我們必須重視的，市場(chǎng)是資源配置的手段，對(duì)高等教育的影響至關(guān)重要，是連接社會(huì)和高校體聯(lián)系的橋梁。

3.2 政府建立和完善體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的法規(guī)體系，加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的政策扶持

要使體育產(chǎn)業(yè)朝著正確、健康的方向發(fā)展，就必須建立規(guī)范、實(shí)用的體育市場(chǎng)法律法規(guī)體系和有序有效的監(jiān)督管理體系，盡快制定有利于體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的財(cái)政稅收政策。沒有規(guī)劃，政府對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控就無法著手，高校體育產(chǎn)業(yè)就得不到政府有力的政策扶持和指導(dǎo)，就不能與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。制定完善的戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變政府職能，減少人為計(jì)劃性，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，依據(jù)國(guó)外成型的體育產(chǎn)業(yè)成功案例結(jié)合我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快深化改革，使資源配置達(dá)到優(yōu)化，為高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境。

3.3 依托高校體育資源優(yōu)勢(shì)，深入開發(fā)特色體育項(xiàng)目

高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要符合社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)律，但在具體的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和管理方式上，根據(jù)自身特點(diǎn)還需區(qū)別于社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)。每所高校都應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和專業(yè)性質(zhì)，體現(xiàn)和發(fā)揮各自院校的體育優(yōu)勢(shì)，針對(duì)資源特點(diǎn)積極地開發(fā)相關(guān)體育市場(chǎng)，形成各具特色的高校體育產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館和師資力量搞好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、社區(qū)體育干部、社區(qū)體育輔導(dǎo)員、健身指導(dǎo)員、裁判員及各類體育項(xiàng)目愛好者與研究者的培訓(xùn)與培養(yǎng)。

以“全民健身計(jì)劃”和“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”為依托，發(fā)揮高?？蒲袃?yōu)勢(shì)，大力開發(fā)科技含量高的全民健身、全民體質(zhì)測(cè)量及運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽等器材。利用高校人力、科技、場(chǎng)地、器材等資源，大力開展高校和社區(qū)健身活動(dòng)，有目的、有組織、有計(jì)劃地開展區(qū)域性、小型多樣的群眾體育運(yùn)動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)，從而有力地以學(xué)校體育帶動(dòng)社區(qū)體育的快速發(fā)展，在發(fā)展過程中逐漸形成各具特色體育發(fā)展方向。

3.4 全面開發(fā)體育人力資源，提升從業(yè)人員素質(zhì)，加快體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)

我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是建設(shè)具有相當(dāng)水準(zhǔn)的體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。高水平的體育經(jīng)營(yíng)管理人才是高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障和基礎(chǔ)，高校管理者要正確認(rèn)識(shí)體育產(chǎn)業(yè)人才對(duì)于高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切性和重要性，專業(yè)人才的短缺是制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，一方面我們要汲取國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外擁有成功經(jīng)驗(yàn)的體育產(chǎn)業(yè)管理人才；另一方面應(yīng)該充分發(fā)揮各高校自身的科教優(yōu)勢(shì)，通過專項(xiàng)院校之間的學(xué)科交叉，聯(lián)合來培養(yǎng)既懂經(jīng)營(yíng)之道又懂體育知識(shí)的專門人才，來提高體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的整體素質(zhì)。

3.5 深化高校體育產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能再沿襲我國(guó)傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展道路。未來我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略布局時(shí)，既要考慮到高校自身的發(fā)展現(xiàn)狀，還要有超前眼光和前瞻憂患意識(shí)。我國(guó)高校存在的最大問題就是資源的重復(fù)開發(fā)利用。而資源整合強(qiáng)調(diào)的是相互協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利益共沾，從而避免造成的資源浪費(fèi)。我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上應(yīng)依靠國(guó)家政策，打破傳統(tǒng)的常規(guī)的發(fā)展模式，尋找合適自身的發(fā)展方向突破，從而達(dá)到高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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1674-151X（2011）09-135-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.09.070

投稿日期：2011-04-26

錢赫亮（1980 ～），講師，碩士。研究方向：體育人文社會(huì)學(xué)。