積極開展公益性文藝活動(dòng) 切實(shí)保障農(nóng)民工文化權(quán)益：“草根之聲”中國勞務(wù)工大舞臺綜藝晚會給我們的啟示

余輝輝

深圳市寶安區(qū)群眾文化藝術(shù)館 518100

2011年“七一”前夕,由深圳市寶安區(qū)委區(qū)政府、深圳廣電集團(tuán)共同主辦，區(qū)委宣傳部、深圳衛(wèi)視承辦，《晶報(bào)》協(xié)辦的“草根之聲”——中國勞務(wù)工大舞臺綜藝晚會的現(xiàn)場錄制，已于不久前通過深圳衛(wèi)視正式播出，受到了億萬觀眾的熱烈歡迎。這場以薈萃草根之聲、打造草根之星、成就草根之夢、服務(wù)草根階層為主題的綜藝晚會，匯集了聲樂、器樂、歌舞、芭蕾、街舞、雜技與魔術(shù)等多種形式，演員們均是來自勞務(wù)工階層。在歷時(shí)120分鐘共17個(gè)節(jié)目中，有14個(gè)為原創(chuàng)節(jié)目，其中出自寶安區(qū)的就有12個(gè)。整個(gè)綜藝晚會洋溢著歡樂的氣氛，充分展示了中國當(dāng)代勞務(wù)工的感人風(fēng)采。

筆者曾直接參與部分節(jié)目的音樂創(chuàng)作和制作，且目睹勞務(wù)工們的排練和演出全過程，深受感動(dòng)。它給我們帶來了許多啟示和深層思考:在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，如何保障農(nóng)民工的各種權(quán)益，盡量滿足農(nóng)民工的基本文化需求，千方百計(jì)改善農(nóng)民工的業(yè)余精神文化生活質(zhì)量，為他們提供一個(gè)良好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使廣大農(nóng)民工能普遍融入當(dāng)?shù)厣鐣蠹彝?，真正感受到改革開放帶來的實(shí)惠，讓他們與就業(yè)地人民群眾共同分享三個(gè)文明建設(shè)的成果，這是建設(shè)和諧文化、構(gòu)建和諧社會的必然要求。

本文謹(jǐn)就當(dāng)代農(nóng)民工在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，以及積極開展公益性勞務(wù)工文化活動(dòng)，切實(shí)保障農(nóng)民工文化權(quán)益，不斷提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會營造良好的社會文化氣氛問題談?wù)剛€(gè)人的見解。

一、農(nóng)民工是就業(yè)地物質(zhì)文明成果的共同創(chuàng)造者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)必須認(rèn)真關(guān)注的社會弱勢群體

農(nóng)民工（又稱勞務(wù)工）是我國改革開放以來，大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力陸續(xù)進(jìn)城就業(yè)謀生而逐步形成的龐大群體。這支史無前例的特殊勞務(wù)大軍，經(jīng)過30多年的不斷流動(dòng)和聚集，現(xiàn)已規(guī)模空前。據(jù)國家勞動(dòng)和社會保障部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國的農(nóng)民工總量，至今已超過2億人之多。僅在深圳市寶安區(qū)這個(gè)只有40多萬當(dāng)?shù)貞艏丝诘慕?jīng)濟(jì)大區(qū)，就有來自五湖四海的勞務(wù)工達(dá)500萬人。而在深圳市目前實(shí)際管理的1200萬人口中，除了259萬為戶籍人口外，其余的近1000萬人口均為進(jìn)城務(wù)工的中青年勞務(wù)工和臨時(shí)打工者。

30多年來，一批批不辭勞苦的農(nóng)民工，為實(shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值，解決家中生活大計(jì)和改變原住地貧困落后的面貌，告別鄉(xiāng)親父老，投身打工者的洪流，給發(fā)達(dá)地區(qū)注入了生機(jī)與活力，更為就業(yè)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展付出了辛勤的汗水。我們暫且不說有著大量農(nóng)民工就業(yè)的華東“長三角”以及“環(huán)渤?！钡貐^(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的巨大成就，只要看看深圳每年的國民生產(chǎn)總值和國民人均收入，就不難理解廣大農(nóng)民工為就業(yè)地創(chuàng)造了多少經(jīng)濟(jì)效益，為我國現(xiàn)代建設(shè)作出了多么大的貢獻(xiàn)。

誠然，深圳建市30多年來，以海納百川的胸懷為千百萬農(nóng)民工提供了廣闊的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會，而廣大農(nóng)民工亦給特區(qū)與國家創(chuàng)造了極其豐厚的物質(zhì)財(cái)富和一個(gè)又一個(gè)的世間奇跡。他們是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，他們有權(quán)利分享三個(gè)文明建設(shè)的成果，是需要所在地政府和社會各界的關(guān)心和愛護(hù)。

二、為農(nóng)民工提供各種公益文化活動(dòng)平臺和空間，盡量滿足農(nóng)民工的精神文化生活需求，是保障農(nóng)民工文化權(quán)益，實(shí)現(xiàn)文化資源人人共享的主要途徑

黨的十七屆六中全會明確指出：“豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活?！币蛔鞘?、一個(gè)地區(qū)，甚至一個(gè)國家的發(fā)展和進(jìn)步，并不僅僅體現(xiàn)在GDP的數(shù)字增長上，而應(yīng)更多的關(guān)注民生問題，要看社會發(fā)展給人們所帶來的實(shí)惠和幸福感。怎樣做到以物質(zhì)財(cái)富的增長為基礎(chǔ)，以政府有效地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)作為維護(hù)社會公平，讓普通老百姓都能感受到生活在社會主義大家庭的溫暖。

廣大農(nóng)民工離鄉(xiāng)別井、吃苦耐勞，日夜拼搏在生產(chǎn)、工作的第一線，為就業(yè)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了非凡的貢獻(xiàn)。他們用辛勞和汗水譜寫了經(jīng)濟(jì)特區(qū)乃至全國發(fā)達(dá)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的光輝篇章。他們的付出應(yīng)該得到全社會的尊重和肯定。

如何保障占當(dāng)?shù)鼐幼】側(cè)丝诖蠖鄶?shù)的廣大農(nóng)民工的文化權(quán)益，滿足他們工余班后的精神文化生活需求，這是深圳市各級文化部門長期致力于探索與實(shí)踐的課題。無論是上個(gè)世紀(jì)80年代初首先創(chuàng)辦的“大家樂”舞臺和繼后每年舉辦的“勞務(wù)工歌手大賽”、“外來青工文化節(jié)”、“歡樂在鵬城”、“廣場文藝匯演”等系列常設(shè)性群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，還是各鎮(zhèn)（街道）所組織舉辦的以農(nóng)民工為主體的各類公益性文化娛樂活動(dòng)，均為眾多農(nóng)民工送上豐盛的公益性文化大餐。

但是，我們也應(yīng)該意識到，要滿足數(shù)百萬不同層次農(nóng)民工長期性的精神文化生活需求，無疑是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。因此，必須充分發(fā)揮所有公共文化體系活動(dòng)場館的應(yīng)有功能，為百萬農(nóng)民工提供各種純公益性的文化活動(dòng)形式和空間，大力扶持農(nóng)民工文藝社團(tuán)，深入持久地開展企業(yè)文化、社區(qū)文化和“打工者文藝”，活躍基層群眾文化，逐步提高農(nóng)民工文化生活質(zhì)量和水平。

根據(jù)文化部《關(guān)于高度重視農(nóng)民工文化生活，切實(shí)保障農(nóng)民工文化權(quán)益的通知》精神，深圳市文化部門早于2006年3月就印發(fā)了《深圳市健全公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》、《關(guān)于開展外來勞務(wù)工文化服務(wù)工程方案》等系列文件，提出將深入開展外來勞務(wù)工文化服務(wù)工程，加大公共文化向外來勞務(wù)工傾斜的力度，全面提高外來勞務(wù)工文化服務(wù)質(zhì)量，保障外來勞務(wù)工平等、廣泛地參與各項(xiàng)文化活動(dòng)，促進(jìn)城市人文精神的全面提升。

“服務(wù)工程”涉及到外來勞務(wù)工的文化服務(wù)、娛樂消遣等方方面面。目前已在各大工業(yè)區(qū)和勞務(wù)工聚居的轄區(qū)實(shí)施的“全國文化信息資源共享工程”外來勞務(wù)工服務(wù)點(diǎn)，實(shí)行專人管理，每天定時(shí)向外來勞務(wù)工提供免費(fèi)上網(wǎng)、閱讀、文藝演出、電影觀看、知識講座等；開展流動(dòng)文化系列服務(wù)，將各種文化資源送到外來勞務(wù)工的身邊。這無疑是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的“民心工程”。我們的文化館、圖書館、博物館、文化站等公益性文化事業(yè)單位應(yīng)千方百計(jì)地挖掘潛力，積極發(fā)揮公共文化的社會職能，全方位地為廣大農(nóng)民工提供豐富優(yōu)質(zhì)的公益文化服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)文化資源全民共享的目標(biāo)。

三、繁榮勞務(wù)工文藝舞臺，不斷提高廣大進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化素質(zhì)，是城市群眾文化工作的一項(xiàng)長期性任務(wù)，也是建設(shè)和諧文化、構(gòu)建和諧社會的必然要求

人的素質(zhì)是一座城市、一個(gè)地區(qū)的靈魂，是構(gòu)建文明和諧社會的重要基礎(chǔ)。廣大農(nóng)民工對深圳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的確作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，這是毋容置疑的。然而，由于深圳人口構(gòu)成的多元化和復(fù)雜性，特別是外來就業(yè)和打臨時(shí)工者占大多數(shù)，給這座新興的移民城市也帶來了不少負(fù)面影響。部分暫住就業(yè)人員缺乏共同家園意識，導(dǎo)致一些城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等臟、亂、差現(xiàn)象和不文明行為并不鮮見。

正是基于上述原因，寶安宣傳、文化部門根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于全面實(shí)施素質(zhì)工程的意見》精神，以建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，積極舉辦以勞務(wù)工為主要對象的“法制教育”、“公民道德教育”、“交通安全教育”、“同在一方熱土，共創(chuàng)美好明天”等專題廣場文藝調(diào)演和“千人集體舞會”、“萬人大合唱比賽”以及“周末音樂會”。增強(qiáng)了廣大農(nóng)民工的公民道德規(guī)范和共同家園意識，逐步提高他們對這座移民城市的認(rèn)同感、歸屬感和幸福感。

從2005年開始，由市委宣傳部、市文化局等部門聯(lián)合主辦，寶安及各區(qū)宣傳、文化部門共同承辦、每年一屆的“深圳市外來青工文化節(jié)”，更是專門為數(shù)百萬農(nóng)民工創(chuàng)辦的全市常設(shè)性勞務(wù)工業(yè)余文化藝術(shù)的大檢閱、大展演活動(dòng)。這個(gè)每屆歷時(shí)一個(gè)多月的綜合性勞務(wù)工文化節(jié)，調(diào)動(dòng)了深圳群文系。許多單位把勞務(wù)青工文化節(jié)作為關(guān)心外來務(wù)工人員的精神文化生活重要任務(wù)來落實(shí)，紛紛組織自己的代表隊(duì)參加所在街道、區(qū)以及市級的選拔和比賽；不少企業(yè)的農(nóng)民工自己創(chuàng)作，自編、自導(dǎo)、自演反映自己身邊現(xiàn)實(shí)題材的作品和節(jié)目，參加層層的選拔和全市性的大展演，充分展示了新一代“打工者”的藝術(shù)技能和才華，培養(yǎng)造就了一批又一批的基層業(yè)余文藝骨干和積極分子。真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工參與、創(chuàng)造、享受文化的權(quán)利，繁榮了農(nóng)民工文藝舞臺，豐富了百萬農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，提高了他們的精神素質(zhì)，有力地推動(dòng)了企業(yè)文化的蓬勃開展。

此次“草根這聲”——中國勞務(wù)工大舞臺綜藝晚會的成功舉辦，不僅充分體現(xiàn)了寶安區(qū)對廣大勞務(wù)工的關(guān)心愛護(hù)，也發(fā)映了草根階層在寶安、在深圳這塊熱土上享有的文化權(quán)益和幸福感。他們以藝術(shù)表演的形式歌頌與踐行“以陽光的心態(tài)面對人生，以辛苦的勞動(dòng)創(chuàng)造生活，以感恩的情懷融入社會”的時(shí)代風(fēng)貌。

實(shí)踐證明，廣泛開展“打工者文藝”活動(dòng)，是提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)，保障廣大進(jìn)城務(wù)工人員的文化權(quán)益，實(shí)現(xiàn)文化資源共享的好形式。但愿所有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有關(guān)部門和單位，站在深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會的高度，認(rèn)真關(guān)心農(nóng)民工的文化生活，將愛護(hù)農(nóng)民工的“春風(fēng)行動(dòng)”吹遍神州大地，進(jìn)一步繁榮農(nóng)民工的文藝事業(yè)，為全面建設(shè)小康社會和社會主義文化強(qiáng)國再創(chuàng)新的業(yè)績。

[1]文化部《關(guān)于高度重視農(nóng)民工文化生活，切實(shí)保障農(nóng)民工文化權(quán)益的通知》.

[2]《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工作的意見.