高校學(xué)生管理工作改革與創(chuàng)新思考

吳江萍

隨著我國(guó)高等教育大眾化的到來(lái)，高校改革步伐的進(jìn)一步加快，學(xué)分制等教學(xué)管理改革的全面推廣，大學(xué)生的思想觀(guān)念日益復(fù)雜，傳統(tǒng)的學(xué)生管理工作中的管理理念、管理方式和管理體制已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，必須用新的思路加以改革和引導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)高校學(xué)生工作的新局面。

一、轉(zhuǎn)變管理理念，變“教育、管理”為“引導(dǎo)、服務(wù)”

新形勢(shì)發(fā)展對(duì)高校學(xué)生管理工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念，把過(guò)去“教育、管理”學(xué)生變?yōu)椤耙龑?dǎo)、服務(wù)”學(xué)生。首先，作為高校學(xué)生工作干部，要樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的思想觀(guān)念，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)管理規(guī)定，努力維護(hù)同學(xué)們的正當(dāng)權(quán)益。其次，要重視和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)，努力引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，培養(yǎng)科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，構(gòu)建合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想志向和艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神，特別是注意引導(dǎo)學(xué)生把個(gè)人的成長(zhǎng)成才目標(biāo)與國(guó)家、社會(huì)的需要結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的和諧統(tǒng)一，在奉獻(xiàn)社會(huì)中完善自我。學(xué)生工作干部要培養(yǎng)以學(xué)生能夠?yàn)楸镜姆?wù)意識(shí)，一切為學(xué)生利益著想，了解學(xué)生中存在的主要問(wèn)題是什么、學(xué)生普遍關(guān)心的問(wèn)題是什么、學(xué)生迫切需要解決的問(wèn)題是什么，起到學(xué)校與學(xué)生的橋梁和紐帶作用。同時(shí)，學(xué)生工作干部還必須以自身行為的表率作用來(lái)影響和引導(dǎo)學(xué)生，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極籌備策劃一系列有意義的活動(dòng)，感染和帶動(dòng)學(xué)生，并以此促進(jìn)學(xué)校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

二、健全學(xué)生工作制度

現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，制度是組織工作取得實(shí)效的前提和保證。新時(shí)代的大學(xué)將是一個(gè)沒(méi)有“圍墻”的校園，大學(xué)生個(gè)體之間、個(gè)體與學(xué)校之間的權(quán)利和利益關(guān)系發(fā)生了很大變化，迫切要求學(xué)生工作運(yùn)用法律和規(guī)章制度調(diào)節(jié)規(guī)范各主體之間的關(guān)系。2005年9月教育部頒布實(shí)施的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》是新時(shí)期我國(guó)高等學(xué)校學(xué)生管理重要規(guī)范性文件和工作依據(jù)，高校學(xué)生管理工作應(yīng)樹(shù)立依法治校、制度管理的意識(shí)，經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和探索，不斷完善高校學(xué)生工作的規(guī)章制度，在學(xué)生教育和管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。新《規(guī)定》頒布實(shí)施后，各高校制定了相應(yīng)的管理規(guī)章制度，但一些不完整、不健全甚至不合法的問(wèn)題依然存在，在學(xué)生教育和管理的全過(guò)程中仍有一些空白點(diǎn)，以至于無(wú)章可循，給管理工作帶來(lái)很多困難。一些臨時(shí)性、應(yīng)急性的“通知、辦法”與規(guī)章制度并存，朝令夕改難以避免，制度的嚴(yán)肅性、連續(xù)性和持久性不能保證。由于規(guī)章制度本身不嚴(yán)密和人為因素的干擾影響，規(guī)章制度缺乏應(yīng)有的權(quán)威性。這些問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究并及時(shí)進(jìn)行修改完善，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

我國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家。依法治校、依法對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育和管理是高等教育的任務(wù)，是高校學(xué)生工作的指導(dǎo)思想，因此，建立科學(xué)、規(guī)范、完整的學(xué)生工作規(guī)章制度是學(xué)生工作的需要。高校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，依據(jù)本校實(shí)際情況制定完整的、合法的、可操作性強(qiáng)的程序、步驟和規(guī)章制度，并以此規(guī)范學(xué)生的行為，行使有效的管理。有了規(guī)范、合法、完整的制度，才能夠做到有法可依、有章可循，學(xué)生就會(huì)明白學(xué)校要我做什么和怎么做，也十分明白違紀(jì)的后果，并用此自覺(jué)約束自己的行為。學(xué)生工作干部依據(jù)規(guī)章制度對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，同時(shí)也受到制度的約束和學(xué)生的監(jiān)督，從而更好地規(guī)范自己的行為。

三、強(qiáng)化學(xué)生的“自我管理”功能

高校學(xué)生管理工作的對(duì)象是學(xué)生，搞好高校學(xué)生管理工作，內(nèi)因是決定因素。我們?cè)诠ぷ髦屑纫褜W(xué)生看作教育的客體，又要注意發(fā)揮他們的教育主體的作用。學(xué)生管理工作要從以學(xué)校管理為主向?qū)W生自主管理為主轉(zhuǎn)變，要培養(yǎng)學(xué)生和增強(qiáng)學(xué)生的主體意識(shí)，逐步消除對(duì)家庭、社會(huì)和學(xué)校的依賴(lài)思想，增強(qiáng)學(xué)生自尊、自立、自信、自強(qiáng)意識(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生自己管理自己，自己管好自己的意識(shí)和責(zé)任感，使學(xué)生對(duì)自己的行為真正負(fù)責(zé)。高校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生干部、學(xué)生骨干的培養(yǎng)和管理，加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)組織的建設(shè)，充分發(fā)揮自己的聰明才智，對(duì)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，學(xué)校教學(xué)改革，學(xué)生工作等方面提出有建設(shè)性的意見(jiàn)。青年大學(xué)生富于理想，熱情奔放，但由于年紀(jì)輕，閱歷淺，往往誓言多于行動(dòng)，決心強(qiáng)于意志，好高騖遠(yuǎn)，脫離實(shí)際。對(duì)此，我們要想方設(shè)法引導(dǎo)和教育學(xué)生發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，刻苦學(xué)習(xí)，精通學(xué)業(yè)，成長(zhǎng)成才。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)理想人格，爭(zhēng)做社會(huì)主義“四有”新人。我認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校學(xué)生工作的重中之重是要引導(dǎo)學(xué)生追求當(dāng)代理想人格，培養(yǎng)他們成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義四有新人。這種“四有”新人的理想人格，是時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀(guān)要求，對(duì)于培養(yǎng)青年大學(xué)生在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下德、智、體全面發(fā)展具有非常重要的作用。

四、優(yōu)化學(xué)生管理工作體制

高校學(xué)生管理是對(duì)在校大學(xué)生的全方位管理，不僅僅是學(xué)生工作部門(mén)的工作，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要學(xué)校各個(gè)部門(mén)的共同參與。其內(nèi)容比較廣泛，涉及學(xué)校的多個(gè)部門(mén)和學(xué)校工作中的多個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)生管理需要各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)一致。在高校學(xué)生管理工作中，意識(shí)要加強(qiáng)學(xué)校一級(jí)學(xué)生工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)化其組織協(xié)調(diào)功能，理順學(xué)生工作各各部門(mén)、各層次、各崗位的職責(zé)、權(quán)限關(guān)系，建立健全責(zé)任制，做到責(zé)任到崗，責(zé)任到人，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一；二是適當(dāng)放權(quán)，充分發(fā)揮基層的能動(dòng)作用?，F(xiàn)行的高校學(xué)生管理體制，實(shí)行的是校、系、班三級(jí)管理，校、系應(yīng)組織擔(dān)負(fù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和行政管理雙重任務(wù)。因此，既要賦予各系開(kāi)展學(xué)生管理工作的職責(zé)，又要讓其擁有開(kāi)展學(xué)生管理工作所需要的權(quán)利，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。三是進(jìn)一步推行校系一級(jí)學(xué)生工作體制的黨政融洽，協(xié)調(diào)統(tǒng)一；四是強(qiáng)化以系為單位的年級(jí)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)班級(jí)管理、專(zhuān)業(yè)教學(xué)之間的融合力度。但強(qiáng)化并不否認(rèn)班級(jí)管理，因?yàn)樵趯W(xué)分制的條件下，學(xué)生班級(jí)仍然是一個(gè)重要的學(xué)生單元組合，應(yīng)納入學(xué)生管理體制。要積極探索學(xué)分制條件下以年級(jí)管理為主，班級(jí)管理為輔的學(xué)生管理工作體制。

五、培養(yǎng)和造就學(xué)生管理工作專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍

積極探索適應(yīng)時(shí)代要求的高校學(xué)生工作管理模式，開(kāi)創(chuàng)高校學(xué)生工作的新局面，關(guān)鍵在于努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的專(zhuān)職學(xué)生管理干部隊(duì)伍。

高校學(xué)生工作是一個(gè)難度較大的、比較復(fù)雜的專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)的職業(yè)，它不僅要求其從業(yè)者具有遠(yuǎn)比一般人更為豐富和厚實(shí)的多方面的一般知識(shí)和學(xué)科知識(shí)，作為自己實(shí)施教育教學(xué)的原材料，而且更需要從業(yè)者掌握一般社會(huì)成員不需要或不必系統(tǒng)了解的教育教學(xué)知識(shí)、技能和教育教學(xué)規(guī)律。高校學(xué)生工作專(zhuān)業(yè)化要求學(xué)生工作教師要在整個(gè)專(zhuān)業(yè)生涯中，依托專(zhuān)業(yè)組織，通過(guò)終身專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，習(xí)得教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，實(shí)施專(zhuān)業(yè)自主，表現(xiàn)專(zhuān)業(yè)道德，逐步提高自身的從教素質(zhì)，成為一個(gè)優(yōu)秀的教育專(zhuān)業(yè)工作者。

從當(dāng)前高校學(xué)生工作發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，高校學(xué)生工作隊(duì)伍走專(zhuān)業(yè)化道路已成為必然。幾年來(lái)，各高校在學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)方面，進(jìn)行了積極的探索，作出了極大的努力，在人員數(shù)量、整體素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)以及職稱(chēng)待遇方面都取得了可喜的進(jìn)展。但是，由于目前高校學(xué)生工作管理上的制度不夠完善，學(xué)生工作者自身發(fā)展機(jī)會(huì)很少，從而影響了工作的積極性和主動(dòng)性。因此，建立學(xué)生教育與管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科，培養(yǎng)學(xué)生工作的專(zhuān)業(yè)人才是當(dāng)務(wù)之急。只有這樣，這支隊(duì)伍才能真正成為大學(xué)不登講臺(tái)的教授專(zhuān)家，學(xué)生工作專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化才能成為可能，建立高水平高校學(xué)生管理體系的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

［1］姜香清．新形勢(shì)下高校學(xué)生工作模式探討［J］．懷化學(xué)院學(xué)報(bào)，2003．8．

［2］劉新華．高校學(xué)生工作的新思路［J］．內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2004．2．

［3］黃永樂(lè)．高校學(xué)生工作專(zhuān)業(yè)化發(fā)展初探［J］．遼寧教育研究，2004．7．