適應(yīng)新形勢(shì)創(chuàng)新公共文化服務(wù)水平

□金藝花

文化的發(fā)展水平，關(guān)系到國家的文明程度和民族的基本素質(zhì)。沒有文化的發(fā)展，就沒有人的全面發(fā)展，就沒有全面的小康社會(huì)。要按照科學(xué)發(fā)展的要求樹立和落實(shí)新的文化發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本原則，不斷提升公共文化服務(wù)水平，為廣大人民群眾提供基本的文化產(chǎn)品和服務(wù)，保障人民群眾享受藝術(shù)，參與活動(dòng)等基本文化權(quán)益，豐富廣大群眾的文化生活，是群眾藝術(shù)館工作的根本任務(wù)。

幾年來，我市朝鮮民族藝術(shù)館，積極貫徹黨的文藝方針和民族政策，明確民族藝術(shù)館公益性文化服務(wù)的定位，堅(jiān)持正確的辦館方向，為豐富全市朝鮮族群眾文化生活，推動(dòng)牡丹江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也清醒地看到，目前朝鮮民族藝術(shù)館，在思想解放、辦館思路、管理機(jī)制，服務(wù)水平和質(zhì)量等方面，還存在著影響和制約民族文化科學(xué)發(fā)展突出問題。

怎樣提升民族藝術(shù)館公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量？要樹立新的文化發(fā)展理念，形成新的發(fā)展思路，推進(jìn)新的發(fā)展方式。

一、轉(zhuǎn)變觀念，樹立新的文化發(fā)展理念

文化科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立符合科學(xué)發(fā)展的群眾藝術(shù)館發(fā)展理念。群眾藝術(shù)館是全社會(huì)公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。這是由于藝術(shù)館公益性文化事業(yè)單位的性質(zhì)、職能、作用所決定的。群眾藝術(shù)館不僅是當(dāng)?shù)厝罕娢幕幕顒?dòng)中心，又是開展群眾文化活動(dòng)的主要陣地，在政府公共文化服務(wù)體系建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮支柱作用和骨干作用。要擔(dān)負(fù)起新時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的歷史新任務(wù)，群眾藝術(shù)館必須以科學(xué)發(fā)展觀的新思路，做到以下三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。首先，要由單一的“群眾文化”思想轉(zhuǎn)變?yōu)槿娴墓参幕掠^念。在政府加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度的新形勢(shì)下，我們?nèi)罕娝囆g(shù)館應(yīng)拓寬公共文化服務(wù)新領(lǐng)域。由封閉型、單一型辦館思路向開放型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變，由過去的群眾文化思想轉(zhuǎn)變?yōu)楣参幕拇笪幕^念，建設(shè)與文化科學(xué)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的服務(wù)現(xiàn)代化，管理科學(xué)化的新型的藝術(shù)館。其次，由“大眾娛樂”為主向“公共教育”為主轉(zhuǎn)變。在藝術(shù)館工作層面上要從過去滿足群眾“唱歌跳舞”的普通要求，向伸展社會(huì)文化、公眾教育等多元空間方向發(fā)展。在城市社區(qū)運(yùn)用各種文化藝術(shù)手段開展宣傳民族政策、普及先進(jìn)文化、傳授科技知識(shí)等活動(dòng)。在農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)公德、民間藝術(shù)等普及活動(dòng)。如：舉辦各類法制講座、文化論壇、科技講座等社會(huì)教育學(xué)習(xí)班，也要開展婚姻家庭、健康知識(shí)、技能培訓(xùn)、老年娛樂等大眾教育活動(dòng)，滿足不同層次、不同群體、不同年齡群眾的新型文化需求。再次，由單靠政府投入辦公益文化思想轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)動(dòng)社會(huì)力量辦公益文化的思想。公益性文化服務(wù)引入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，靠社會(huì)力量辦文化符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。公共文化設(shè)施建設(shè)，大型公益文化投入主要還是靠政府投入。但面臨目前政府對(duì)公共文化領(lǐng)域投入不足的情況，我們?nèi)罕娝囆g(shù)館，采取群眾文化市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量舉辦公益性文化活動(dòng)，達(dá)到政府和公眾都能夠滿意的社會(huì)效果。市場(chǎng)化運(yùn)作，既解決經(jīng)費(fèi)不足問題，又激活藝術(shù)館活力，能夠取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏效果，不斷提高公益性文化服務(wù)的水平和效果。

二、以人為本，提升公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量

群眾藝術(shù)館要達(dá)到以人為本的文化發(fā)展根本目的，必須在服務(wù)內(nèi)容、資源利用，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)營方式等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。朝鮮民族藝術(shù)館根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，要圍繞提高公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量，創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制方面下功夫，突出實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)變。根據(jù)當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政府要求，把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)社區(qū)上來。朝鮮民族藝術(shù)館的文化資源切實(shí)向普通群眾，特別是向低收入和弱勢(shì)群體傾斜。如：舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民工慰問演出、殘疾人文化舞臺(tái)、公益大講堂等各種各樣的文化活動(dòng)和社會(huì)教育活動(dòng)，滿足社會(huì)最基層群眾多層次、多方面、多樣化的新形勢(shì)新需求。二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)爭(zhēng)取政府對(duì)公共文化服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)注意發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)在公共文化服務(wù)供給中的作用，多爭(zhēng)取企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng)公益性文化活動(dòng)投入，建立健全面向群眾、服務(wù)群眾的經(jīng)費(fèi)渠道，向社會(huì)多提供更多的免費(fèi)或優(yōu)惠的公益文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。三是實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變。根據(jù)朝鮮民族藝術(shù)館專業(yè)干部的實(shí)際現(xiàn)狀和工作實(shí)際，建立切實(shí)可行的目標(biāo)管理責(zé)任制和工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制，在全年群文各項(xiàng)活動(dòng)中，特別是在基層文化輔導(dǎo)工作，藝術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)等工作中，把服務(wù)群眾滿意不滿意，喜歡不喜歡作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為專業(yè)干部主要績(jī)效考評(píng)依據(jù)，與年終評(píng)獎(jiǎng)掛鉤，進(jìn)一步推進(jìn)藝術(shù)館群眾文化服務(wù)水平和工作效率。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)一切發(fā)展都必須以人為出發(fā)點(diǎn)，以人為本。文化建設(shè)以人為本，就是要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，以服務(wù)人民為根本宗旨，滿足人民精神文化需求，保障人民基本文化權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓人民共享文化發(fā)展成果。