在爭議中沉浮的民間反腐網(wǎng)

民間反腐網(wǎng)站迅速躥紅

2011年6月9日，“我賄賂了”、“我行賄了”、“我行賄啦”等4家民間反腐網(wǎng)站成立。截至15日，短短6天，有網(wǎng)友統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)站數(shù)目已經(jīng)上升到10家左右。

這幾家網(wǎng)站創(chuàng)辦后幾日，有媒體記者簡單分析了網(wǎng)友舉報(bào)的數(shù)據(jù)，從發(fā)帖舉報(bào)村委會(huì)干部賄賂選舉的腐敗實(shí)例，到爆出省廳級(jí)干部的一些貪腐過程，在“我行賄了”網(wǎng)上所涉及的官員遍布各個(gè)級(jí)別，其中以對交警、教育、醫(yī)療體系的投訴居多。行賄的內(nèi)容也多種多樣，最少的給干部遞了一條高檔香煙，多的也有幾年前為了拿地給領(lǐng)導(dǎo)送了450萬元等。

網(wǎng)友“smalltree”是“我行賄了——中國反行賄聯(lián)盟網(wǎng)”的創(chuàng)辦人。6月9日，他自己設(shè)計(jì)了LOGO，成立了網(wǎng)站。6月12日，網(wǎng)站訪問量過大，服務(wù)器垮了?！巴蝗桓杏X責(zé)任非常重大?！苯刂?4日，開辦僅僅5天時(shí)間，該網(wǎng)已經(jīng)接到來自全國各地的舉報(bào)信息1000多條，幾乎遍布各個(gè)省市區(qū)域。

有記者從CNZZ網(wǎng)站流量統(tǒng)計(jì)查詢得知，僅某一天，“我行賄了”網(wǎng)站的固定IP流量就超過了4萬余次，而其它幾家系列網(wǎng)站的瀏覽量也達(dá)到了幾萬次，保守估計(jì)在這一天里系列網(wǎng)站的總瀏覽量已經(jīng)超過10萬次。

中文版“我行賄了”網(wǎng)站創(chuàng)辦人“笑笑生”介紹說，“網(wǎng)站上線后，我只是通過個(gè)人微博進(jìn)行了一下宣傳推廣，不料得到意外熱捧，僅僅第二天就有近5萬人訪問，從而導(dǎo)致當(dāng)時(shí)系統(tǒng)壓力過大，把不少訪問用戶擋在了外面。”

各個(gè)網(wǎng)站都打出了自己的口號(hào)?！拔屹V賂了”寫的是“讓賄賂無所遁形，還我一個(gè)和諧社會(huì)”；中文版“我行賄了”的標(biāo)語則是“相信用人民的力量可以遏制腐敗的蔓延”。

他山之石

“笑笑生”表示，創(chuàng)建這個(gè)網(wǎng)站主要是受到印度反腐網(wǎng)站事例的影響，其創(chuàng)辦人拉馬什和斯瓦提說：“我們相信用人民的力量可以遏制腐敗的蔓延?！边@對其觸動(dòng)很大，于是他產(chǎn)生了創(chuàng)辦類似網(wǎng)站的想法。

今年6月初，印度一家名叫“我行賄了”的網(wǎng)站意外躥紅。這家由兩名印度海歸創(chuàng)辦的網(wǎng)站，專門搜集各種行賄故事，現(xiàn)在該網(wǎng)站上大約有1萬多條腐敗案例記錄，回帖和留言超過10萬條。就連印度卡納塔克邦的交通部長都成了該網(wǎng)站的粉絲。

印度“我行賄了”網(wǎng)站創(chuàng)始人之一斯瓦提表示，在印度，腐敗的風(fēng)險(xiǎn)太小，但所獲得的回報(bào)太高。應(yīng)該改變游戲規(guī)則，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)放大，獲得的回報(bào)變小。讓公眾了解真相，就是讓腐敗風(fēng)險(xiǎn)增大。

“在印度，我們在反腐斗爭中一直表現(xiàn)強(qiáng)硬。我們通過市民的講述，可以追查到行賄和腐敗，這已經(jīng)是個(gè)成功的模式。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為反腐敗的重要武器?！痹摼W(wǎng)的一篇文章如是描述網(wǎng)站的現(xiàn)狀。

印度“我行賄了”網(wǎng)站新聞發(fā)言人拉古告訴記者，在印度，他們正在見證一場網(wǎng)絡(luò)反腐的運(yùn)動(dòng)，而“我行賄了”網(wǎng)站就站在這場運(yùn)動(dòng)的前線?！拔覀?yōu)槭忻裉峁┝艘粋€(gè)講述的空間?！?/p>

“墻內(nèi)開花墻外香”，該印度網(wǎng)站一經(jīng)報(bào)道，竟在中國掀起了另一波狂潮。短短幾天，國內(nèi)已經(jīng)有10家類似網(wǎng)站成立。

中國網(wǎng)絡(luò)反腐其實(shí)由來已久，比如“局長日記門”牽出廣西煙草專賣局韓峰受賄案等，但反腐舉報(bào)大多分散于各類網(wǎng)站或論壇當(dāng)中，國內(nèi)專門做這類網(wǎng)站的不多。

“我自己是個(gè)嫉惡如仇的人?！薄拔屹V賂了”網(wǎng)站站長“千秋歲”說，“我一直夢想能有一個(gè)強(qiáng)大的中國，中國能成為世界第一強(qiáng)國，但是這些貪腐阻礙了我們的強(qiáng)國夢，所以我們要鏟除這個(gè)毒瘤。我一直在努力地掙錢，希望有一天能有足夠的財(cái)力跟那些貪腐勢力對抗。”

熱鬧背后的困境

然而，自網(wǎng)站誕生之時(shí)，網(wǎng)友就擔(dān)心，這些網(wǎng)站能走多遠(yuǎn)，是否會(huì)淪為牟利的工具？

“千秋歲”的做法很干脆。他寫了一份官方聲明，其中一條是：“該網(wǎng)站不接受任何商業(yè)行為介入，不做負(fù)面公關(guān)，不以尋租為目的，如果試圖與我們接觸者，我們將毫不留情地在網(wǎng)站頭條曝光你想賄賂我們的信息！”

“smalltree”說，這也是他非常擔(dān)心的問題，他希望能有正規(guī)的第三方機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督。

而“千秋歲”則有著更為明確的計(jì)劃。他想將網(wǎng)站上的信息進(jìn)行篩選、整理之后送交到檢察機(jī)關(guān)?！拔覀儸F(xiàn)在已經(jīng)在開發(fā)反腐互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品，我們會(huì)用技術(shù)手段來提升反腐效率的。”為此，他們專門成立了支持這個(gè)網(wǎng)站運(yùn)轉(zhuǎn)的“磐石團(tuán)隊(duì)”，成員們很有熱情。

除舉報(bào)信息的價(jià)值外，舉報(bào)內(nèi)容是否涉及誹謗也是社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。

“我賄賂了”網(wǎng)站注明：“我們將對所有提交的檢舉信息進(jìn)行首次審核，篩去惡搞或隨意發(fā)布的信息?！钡@然，這種審核不關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性。

“在這樣一個(gè)開放的平臺(tái)上，如果沒有合理的監(jiān)管，出現(xiàn)惡意誹謗的幾率可以說是100%?！?北京市海淀區(qū)人民檢察院反貪局副局長羅猛說，如果再有網(wǎng)絡(luò)水軍的參與，很容易在極短時(shí)間形成一片熱炒，給當(dāng)事人帶來極其不利的影響。網(wǎng)站的設(shè)立者應(yīng)該考慮到，在揭露黑暗面的同時(shí)如何承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任。

還有人認(rèn)為，民間反腐網(wǎng)當(dāng)前只是一陣風(fēng)，它的問題同民間反腐一樣，如果沒有官方的支持，其發(fā)揮的作用和顯示出來的力量有限。如果曝光的問題難辨真假，網(wǎng)站自身又無解決問題的能力，反腐敗網(wǎng)站怎么能長久存在呢？

“我最擔(dān)心的問題，就是網(wǎng)站的備案，如果網(wǎng)站沒有備案就是黑戶，就是非法的。但是現(xiàn)在一直不敢去備案。首先要實(shí)名備案，這樣會(huì)對創(chuàng)辦者人身安全造成威脅，第二怕相關(guān)部門不給通過?！?“千秋歲”說。

“smalltree”說，類似網(wǎng)站備案暫時(shí)還沒有先例?！按蠹叶荚谟^望中，觀望相關(guān)職能部門的聲音。”

“網(wǎng)站按規(guī)定暫時(shí)停了?！边@是一家民間反腐網(wǎng)站站長6月19日下午14時(shí)46分更新的QQ簽名。

“這種形式是不合法的?！北本┦袡z察院控申處處長羅守梁表示，檢察院統(tǒng)一受理公民對犯罪尤其是職務(wù)犯罪的舉報(bào)，這是明文規(guī)定的。全體公民應(yīng)相信檢察機(jī)關(guān)，與腐敗作斗爭必須在法制環(huán)境內(nèi)進(jìn)行，不能說任何一個(gè)公民或組織就能從事這樣的活動(dòng)，這是不嚴(yán)肅的。

6月22日，中央紀(jì)委副書記、新聞發(fā)言人吳玉良在評(píng)價(jià)“我行賄了”等民間反腐敗網(wǎng)站的作用時(shí)表示，中紀(jì)委重視發(fā)揮包括網(wǎng)民在內(nèi)的廣大人民群眾的監(jiān)督作用。他說，有關(guān)部門同時(shí)也要按照國際通行做法，依法加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理；要引導(dǎo)網(wǎng)民合法合理地表達(dá)訴求，提高網(wǎng)上反映案件線索的真實(shí)性和可靠性。

網(wǎng)友在民間反腐網(wǎng)站上發(fā)帖自曝行賄行為，此類線索對檢察機(jī)關(guān)查辦腐敗案件有無幫助呢？

“我這里最近拆遷，為了多拿點(diǎn)拆遷費(fèi)買了1條軟中華……”網(wǎng)友thc0576在“我行賄了”網(wǎng)站發(fā)了這樣一個(gè)帖子。記者在分別登錄了“我行賄了”等3家網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，目前所披露的賄賂大概分以下幾種：賄賂數(shù)額特別小的，比如一條煙、一瓶酒，一兩百元人民幣，這種情形占了相當(dāng)大的比例，發(fā)帖者主要是抱怨“不送東西辦不了事”；行賄未遂的；行賄后對方?jīng)]有辦成事的。凡是數(shù)額較大的，發(fā)帖者都比較謹(jǐn)慎，向誰行賄、如何行賄全部語焉不詳。

羅猛認(rèn)為，查辦貪腐案件，檢察機(jī)關(guān)需要的線索應(yīng)該是有效信息。從目前此類網(wǎng)站的內(nèi)容來看，真正有價(jià)值的線索可能偏少。

“其實(shí)我們早就有了自己的舉報(bào)網(wǎng)站?！绷_猛說，現(xiàn)有的舉報(bào)渠道是足夠暢通的，檢察機(jī)關(guān)除了傳統(tǒng)的來信舉報(bào)外，還有自己的網(wǎng)站，同時(shí)有專門的“12309”舉報(bào)電話，而且并不需要實(shí)名舉報(bào)。此外，政府網(wǎng)站都會(huì)設(shè)置留言欄、舉報(bào)欄，更有一層一層的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等，這些平臺(tái)能夠適應(yīng)社會(huì)的基本需要?！傲硗?，直接向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)顯然更加私密、安全?！?/p>

著名反腐學(xué)者、中央黨校教授林喆對此類網(wǎng)站的評(píng)價(jià)并不高。她說，在我國，行賄者也是犯罪者，所以，如果他們想要舉報(bào)行賄行為，不應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)這種形式，而是應(yīng)該到司法部門去進(jìn)行舉報(bào)。因?yàn)閷τ谡嬲男匈V人來說，他們一般不會(huì)主動(dòng)在網(wǎng)上公布行賄行為，而且即使在網(wǎng)上公布了，也對處理打擊相關(guān)人員沒有什么幫助。（本刊綜合）