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    后福島時期我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)

    2011-07-13 04:56:48
    電力與能源 2011年3期
    關(guān)鍵詞:福島核電站核電

    張 博

    (上海電氣風(fēng)電設(shè)備有限公司,上海 200241)

    0 引言

    2011年3月11日日本福島第一核電站發(fā)生事故,核反應(yīng)堆遭到嚴重破壞,大量放射性物質(zhì)的泄露對周圍地區(qū)和日本海域造成了嚴重的核污染,其影響波及到周邊國家和地區(qū),事故造成的經(jīng)濟損失和對環(huán)境的破壞難以估量,同時也再次顯示了核電產(chǎn)業(yè)的巨大風(fēng)險。

    雖然許多國家事后聲明發(fā)展核電的決心不變,但都采取了一系列的措施,對現(xiàn)有的核設(shè)施和核規(guī)劃進行了審視,甚至?xí)簳r停運一些存在安全隱患的核電站,或者暫停新核電站項目的審批工作,在較長時間內(nèi)發(fā)展速度將大為減緩,核電的發(fā)展進入了后福島時期。

    后福島時期的能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略將調(diào)整,風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源的地位將進一步加強,這對于世界以及我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說是一次很好的機遇。

    雖然近年來我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,目前風(fēng)電的裝機容量已高居全球最前列,但是應(yīng)當(dāng)看到,我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在取得巨大發(fā)展成就的同時,還存在許多問題有待于解決,因此后福島時期世界能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對于我國的核電產(chǎn)業(yè)也是一個巨大挑戰(zhàn)。本文將對福島核電站事故對核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響和后福島時期我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行分析,重點分析我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,并為我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提出可行的建議。

    1 福島核電站事故對全球能源戰(zhàn)略的影響

    近年來,由于不可再生資源的有限性和全球氣候變暖的壓力,高效低碳的核電產(chǎn)業(yè)被作為低碳經(jīng)濟時代經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障,重新得到了世界各國的重視。到2009年底,核能發(fā)電已經(jīng)承擔(dān)了全世界電能需求的14%。核電用量最多的三個國家,美國的核電占年總發(fā)電量的20.2%,法國占75.2%,日本占28.9%。核電占發(fā)電量比重很大的國家還有亞美尼亞(45%),比利時(51.7%),匈牙利(43%),斯洛伐克(53.5%)和烏克蘭48.6%。

    1979年三哩島核事故后,美國核電發(fā)展一度停滯,但2005年通過的《能源政策法案》,鼓勵企業(yè)建造更多的核電站和反應(yīng)堆[1],該法案被認為是世界核電老大重啟核電發(fā)展的標志。法國作為世界第二核電大國,一直大力發(fā)展核電技術(shù),根據(jù)有關(guān)計劃在2020年前法國將把至少58個核反應(yīng)堆升級到新一代壓水堆,致力于為整個歐洲提供低價低碳的清潔能源。近年來,英國、中國、印度、韓國、南非等國家也提出大力發(fā)展核電的計劃。我國目前在建和運行核電容量為17GW,2020年核電運行裝機容量規(guī)劃為40GW,核電年發(fā)電量估計可達2600~2800億kWh。

    然而,在福島核電站事故后,德國第一時間宣布暫停原來政府作出的“延長核電站運營期限”計劃,并暫時關(guān)閉 7座核反應(yīng)堆,對所有核電站的安全性進行徹底檢查。隨后,德國政府宣布今后將不再發(fā)展和建設(shè)核發(fā)電項目,并將投入巨資發(fā)展其他可替代能源。

    日本除福島核電站停運外,濱岡核電站因所在區(qū)域可能發(fā)生大地震也已停運。5月10日晚日本首相菅直人宣布終止日本政府以前制定的能源發(fā)展計劃,并將對于國家的能源發(fā)展戰(zhàn)略進行重新研究檢討,并指出要發(fā)展可再生能源。歐盟對歐洲境內(nèi)的核電站進行安全檢查,并宣布對所有核電站進行嚴格的壓力測試,確保使用安全。雖然暫無證據(jù)表明美國的“核能復(fù)興”會因此而改變,但專家預(yù)測核電發(fā)展的步伐將會減緩。

    福島核事故后,我國政府宣布暫停審批核電項目,2020年核電裝機容量70GW的規(guī)劃不變,但行業(yè)準入標準將大幅提高。

    從長遠來看,核電仍將得到持續(xù)發(fā)展,但近期發(fā)展速度將大幅減緩,由此可能導(dǎo)致的發(fā)電量短缺,如日本因核電站停運導(dǎo)致的電力短缺據(jù)估計將持續(xù)數(shù)月。后福島時期核電發(fā)展的步伐減緩已經(jīng)成為定局,所產(chǎn)生巨大的電力供應(yīng)缺口怎樣填補將成為世界各國政府面臨的新問題。技術(shù)相對成熟、經(jīng)濟性比較好的風(fēng)電再度被看好,成為大多數(shù)有條件發(fā)展風(fēng)電國家或地區(qū)的首選。3月14日中國政府宣布“暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目”之后,風(fēng)電被認為迎來了前所未有的發(fā)展契機,次日國內(nèi)股市中的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)股票,居所有概念指數(shù)漲幅第一位。其中,金風(fēng)科技當(dāng)日漲幅達到8.37%,華銳風(fēng)電達到4.83%[2]。為此,南方日報以“日核危機遲滯核電步伐風(fēng)電投資有望大提速”的標題進行了報道。

    2 我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

    從2005年起,中國風(fēng)電裝機進入快速增長。2006—2009年連續(xù)4年風(fēng)電裝機總量以超過每年翻一番的速度,實現(xiàn)爆發(fā)性增長。以后風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展從迅猛發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定增長,2010年增長率降到73.3%。根據(jù)原來的預(yù)計,未來幾年我國風(fēng)電的增長率還有可能繼續(xù)下降。

    圖1 2005—2010年風(fēng)電裝機量

    前不久上報國務(wù)院的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中預(yù)計,到2020年中國新能源發(fā)電裝機總量約為2.9億kW,約占總裝機容量的17%。其中,核電裝機70GW,風(fēng)電裝機接近1.5億kW,太陽能發(fā)電裝機將達到20GW,生物質(zhì)能發(fā)電裝機將達到30GW。按照規(guī)劃,到2020年,我國的核電裝機總量將占新能源裝機規(guī)劃總量的24%,占總裝機規(guī)劃總量的4.1%。

    福島核電站事故后,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將從中受益,市場響應(yīng)很熱烈。然而這種盲目的熱情很快就在市場上消失了,金風(fēng)科技的股價相對3月14日已下跌超過20%,華銳風(fēng)電股價下跌也接近20%。這是因為近年來我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過快,如果維持現(xiàn)在每年新增裝機的水平不變2020年風(fēng)電裝機總量就將達到2.2億 kW,超出規(guī)劃總量約50%,即使核電在一段時期內(nèi)發(fā)展速度大幅降低后的空缺全部由風(fēng)電填補,也不會引起風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的大幅增長。

    另一方面,盡管風(fēng)電的快速發(fā)展使得中國一躍成為世界第一風(fēng)電大國,但應(yīng)當(dāng)看到我國并非風(fēng)電強國,我國的風(fēng)力發(fā)電技術(shù)和裝備還很落后,風(fēng)電行業(yè)還面臨很多問題和挑戰(zhàn)。因此,風(fēng)電發(fā)展模式的調(diào)整不可避免,只有把困擾中國風(fēng)電行業(yè)的種種問題妥善解決后,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)持久、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

    3 我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

    應(yīng)當(dāng)說,盡管近年來我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成績,但也存在許多問題。特別是近年來,我國風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與電力規(guī)劃不匹配,風(fēng)電設(shè)備制造的發(fā)展大大超過現(xiàn)有基礎(chǔ)配套設(shè)施的發(fā)展速度,再加上風(fēng)電的設(shè)備質(zhì)量和運行管理落后,一些地方政府和企業(yè)盲目的投資沖動,造成風(fēng)電設(shè)備市場混亂。

    3.1 產(chǎn)能嚴重過剩

    根據(jù)統(tǒng)計資料,2009年初我國的風(fēng)電整機制造企業(yè)已超過了70家,其中產(chǎn)品已經(jīng)被安裝到風(fēng)電場的約30家。2010年度我國新增裝機容量的87.3%是由排名前10家完成的,新增裝機容量的98%由前20家完成,還有幾十家小企業(yè)僅占設(shè)備裝機容量的2%。目前中國風(fēng)電產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過剩,排名前10家的產(chǎn)能就已超過市場的需求。

    機組產(chǎn)能的過剩導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備市場成為買方市場,風(fēng)電開發(fā)商作為買方,利用市場的優(yōu)勢地位對制造商進行打壓,例如要求制造商把項目供貨時間從正常的4~7個月壓縮到2~3個月,為了搶到訂單制造商必須進行預(yù)投,導(dǎo)致存貨增加、資金壓力變大;反過來,買方在項目延期時對占用制造商的額外資金、存儲費用卻沒有任何補償,導(dǎo)致制造商面臨的金融風(fēng)險進一步增加;更有甚者,合同中標后開發(fā)商在合同談判中要求在中標價的基礎(chǔ)上繼續(xù)降價,或通過增加供貨范圍、提高配置、延長服務(wù)期等方式變相降低設(shè)備價格。處在被動地位的制造商在這樣的環(huán)境下存貨增加、貨款回籠慢、質(zhì)保金收回率低,出現(xiàn)巨大的現(xiàn)金流虧空。事實上我國2010年新增風(fēng)電裝機容量排名前五的風(fēng)電機組制造商幾乎都面臨現(xiàn)金流嚴重短缺的問題。其中華銳風(fēng)電2010年經(jīng)營性現(xiàn)金流為負101637萬元,比2009年下降173.59%;金風(fēng)科技2010年經(jīng)營性現(xiàn)金流為18641萬元,比2009年下降了85.95%;而東方電氣2010年經(jīng)營性現(xiàn)金流為19.52億元,同比下降70.10%;明陽風(fēng)電2010年收入同比增長370%,經(jīng)營性現(xiàn)金流同比下降205%。現(xiàn)金流短缺已經(jīng)影響到企業(yè)的正常發(fā)展,有的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)已經(jīng)到了拒收機組零部件的地步。機組產(chǎn)能的過剩還導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備市場的激烈競爭,低價促銷的做法使一些風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)進一步陷入經(jīng)濟困境。

    風(fēng)電制造業(yè)列入我國重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)后,由于機組的供不應(yīng)求和機組容量的提升(單機容量從600kW到1.5MW)導(dǎo)致的成本增加,風(fēng)電機組售價不斷攀升,2008年初風(fēng)電機組產(chǎn)品的平均價格從2004年4月的4800元/kW 上升到了6200元/kW,這種發(fā)展勢頭也造成了大量資金和企業(yè)的盲目加入,導(dǎo)致風(fēng)電制造業(yè)的發(fā)展速度遠超過市場需求的增長速度。自2008年下半年,我國風(fēng)電機組的市場售價開始下降,2009年后風(fēng)電機組的市場售價迅速走低,見圖2。2009年底,國產(chǎn)風(fēng)電機組的市場價格已從2008年初的6200元/kW左右下降到5000元/kW以下;2011年4月國產(chǎn)兆瓦級風(fēng)電機組的價格已經(jīng)下降到3500元/kW。這里面當(dāng)然有技術(shù)進步和產(chǎn)品成熟化、規(guī)?;a(chǎn)所帶來的制造成本降低的原因,但是更主要的原因還是我國風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過剩導(dǎo)致市場過度競爭。

    圖2 風(fēng)電機組價格變化趨勢

    3.2 風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃和審批機制不完善

    大規(guī)模的風(fēng)力發(fā)電場必須并網(wǎng)運行才能發(fā)揮應(yīng)有的功能,因此在規(guī)劃之初就必須考慮并網(wǎng)的可行性,如果風(fēng)電場并網(wǎng)條件不好,則首先要對并網(wǎng)設(shè)施的進行規(guī)劃。一些地方政府盲目規(guī)劃和建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場,非但沒有取得預(yù)期的經(jīng)濟效果,還造成了嚴重的資源浪費和經(jīng)濟損失。目前我國各地上報的在建和規(guī)劃風(fēng)電項目,其中經(jīng)過國家統(tǒng)一審批的項目裝機容量只占總裝機容量的近10%,絕大部分由地方政府審批。這些項目一般不被納入國家風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)劃,風(fēng)電場的電網(wǎng)接入得不到保證,風(fēng)機閑置、項目完工延遲現(xiàn)象十分嚴重。據(jù)報道,2010年1月至6月,風(fēng)電未收購電量達到了27.76億kWh,有的風(fēng)電場安裝完成后一年半都不能正常發(fā)電,浪費嚴重。

    此外,風(fēng)電項目的審批下放到地方政府,在一些風(fēng)力資源特別豐富的地區(qū),以資源換投資已成為當(dāng)?shù)氐胤秸l(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一些地區(qū)不顧自身的技術(shù)能力和基礎(chǔ)條件強行打造本地區(qū)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)區(qū),低水平的重復(fù)建設(shè)加劇了設(shè)備產(chǎn)能過剩的局面,并產(chǎn)生質(zhì)量和安全隱患。地方政府在風(fēng)電項目審批時往往利用特權(quán)漫天要價,或者附加各種不合理條款,干擾了風(fēng)電設(shè)備和部件的選擇,既不利于資源的優(yōu)化配置,又擾亂了正常的市場競爭秩序。

    3.3 風(fēng)電行業(yè)質(zhì)量問題頻發(fā)

    混亂的市場秩序、設(shè)備的惡性競爭,風(fēng)電制造業(yè)降價之勢難以逆轉(zhuǎn)。一路下滑的機組中標價已經(jīng)對風(fēng)電機組產(chǎn)生了深遠的影響,產(chǎn)品的質(zhì)量得不得保障,廠家的服務(wù)打折,技術(shù)的更新和標準的提升步伐緩慢。2010年,我國風(fēng)電機組多次發(fā)生質(zhì)量事故,如機組倒塌,機組著火,葉片斷裂、主軸斷裂,電機著火,齒輪箱損壞,控制系統(tǒng)失效以及飛車等,因部件問題而更換機艙、輪轂等屢有發(fā)生。2011年2月24日,酒泉風(fēng)電基地274臺風(fēng)電機組在系統(tǒng)電壓跌落時脫網(wǎng),引起系列反應(yīng),致使本次事故脫網(wǎng)風(fēng)機達598臺,損失出力占到事故前酒泉地區(qū)風(fēng)電出力的54.4%;4月17日,酒泉風(fēng)電基地再次有702臺風(fēng)電機組脫網(wǎng),損失出力占事故前酒泉地區(qū)風(fēng)電出力的54.17%。4月17日,張北風(fēng)電基地644臺風(fēng)機脫網(wǎng),損失風(fēng)電出力占事故前張家口地區(qū)風(fēng)電出力的48.5%。電監(jiān)會認為“三起事故暴露出當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展過程中存在的風(fēng)機多數(shù)不具備低電壓穿越能力、風(fēng)電場建設(shè)施工質(zhì)量問題較多、大規(guī)模風(fēng)電場接入帶來電網(wǎng)整體安全性問題、風(fēng)電場運行管理薄弱等四大問題”。

    風(fēng)力風(fēng)電在中國還是一個新興產(chǎn)業(yè),技術(shù)底蘊、經(jīng)驗的積累還不夠,發(fā)生一些問題在所難免,關(guān)鍵是要及時深入地分析事故發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),以便日后的改進工作,特別是一些示范項目,更應(yīng)當(dāng)實事求是地對項目中的經(jīng)驗和教訓(xùn)予以公開,以利于項目推廣時避免同類事故的發(fā)生。然而我國一些風(fēng)電項目被一些地方政府看作形象工程,習(xí)慣于報喜不報憂,一旦出現(xiàn)問題就想掩蓋;一些建設(shè)相關(guān)機構(gòu)和設(shè)備制造商為了自身的短期利益和聲譽,也試圖掩蓋事故真相,甚至有組織地進行信息封鎖。風(fēng)電行業(yè)缺乏有效的信息公開機制,風(fēng)電機組的質(zhì)量問題并未得到充分暴露,自然也無法真正解決問題,完善的質(zhì)量監(jiān)督也就無從談起。如果這種現(xiàn)象持續(xù)下去,風(fēng)電行業(yè)可能會爆發(fā)更多的問題,甚至可能導(dǎo)致類似2003年和2008年美國大停電的嚴重后果。

    3.4 技術(shù)水平落后,產(chǎn)學(xué)研關(guān)聯(lián)度低

    不可否認,越來越多的國內(nèi)廠家都已經(jīng)意識到技術(shù)的重要性,積極謀求掌握風(fēng)電機組設(shè)計核心技術(shù)。如金風(fēng)、湘電等廠家,通過收購國外公司來掌握設(shè)計技術(shù);上海電氣則通過請設(shè)計公司對員工進行系統(tǒng)培訓(xùn)獲得設(shè)計能力;華創(chuàng)依托于國內(nèi)科研院校進行研發(fā)設(shè)計;甚至于各種商業(yè)計算軟件的普及、各種咨詢公司也對國內(nèi)廠家體術(shù)水平的提升起到積極的促進作用。

    盡管國內(nèi)廠家掀起了追逐先進技術(shù)的熱潮,但是我國風(fēng)電行業(yè)的真實技術(shù)水平依然比較落后,許多廠家的設(shè)計水平依然停留在模仿階段,技術(shù)落后發(fā)達國家5~10年。例如,早在2002年,歐洲第一臺直驅(qū)機組,Enercon公司的E-112(4.5 MW)機組就已經(jīng)吊裝完畢;然而到目前為止,我國湘電收購的5MW機組還未吊裝;Repower第一臺雙饋5MW機組2004年秋季已完成吊裝,而華銳的5MW雙饋機組預(yù)計將在今年7月完成吊裝。各種驅(qū)動技術(shù)、方案等原創(chuàng)性設(shè)計都是歐洲、美國提出來的,國內(nèi)公司大都采用模仿、追隨戰(zhàn)略。盡管我國風(fēng)電機組產(chǎn)品的單機容量越來越大,但技術(shù)水平并沒有顯著提升,與國外產(chǎn)品相比國產(chǎn)機組的結(jié)構(gòu)和并網(wǎng)技術(shù)還有差距,機組對抗臺風(fēng)的能力、抗疲勞技術(shù)也遠遠落后于國外。

    1)零部件研發(fā)水平很低 目前我國的一些風(fēng)電設(shè)備制造商為了獲得認證,樣機關(guān)鍵部件(除葉片外)全部采用國外知名供應(yīng)商產(chǎn)品,一旦通過認證組織批量生產(chǎn)時,再逐一替換成國內(nèi)部件。但是我國許多零部件廠商的技術(shù)水平落后,連國外設(shè)計標準都不熟悉,更無法提供認證機構(gòu)所需要的設(shè)計和計算報告了。如果說整機廠商已經(jīng)在追隨國外先進技術(shù),那么零部件廠商基本還處于低級的仿制階段。

    2)缺乏技術(shù)的持續(xù)積累 我國的風(fēng)電制造企業(yè)普遍缺乏技術(shù)的持續(xù)積累,特別是那些采用收購設(shè)計公司或者委托設(shè)計的一些風(fēng)電制造公司,這種弊病尤為明顯。國外一些先進的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)如Vestas,GE,Siemens等,把產(chǎn)品的技術(shù)更新看作生命線,通過不斷地更新提高風(fēng)電設(shè)備的性能質(zhì)量。例如Siemens的2.3MW機組技術(shù)升級達7次之多,機組的技術(shù)水平、性能、可利用率不斷提高,產(chǎn)品的生命周期大幅延長。但是反觀國內(nèi),盡管早期1MW以下的機組幾乎已被淘汰,但是一些企業(yè)新開發(fā)的兆瓦級機組,除了對風(fēng)葉進行了簡單放大外,與淘汰產(chǎn)品相比很少有其他改進。

    3)產(chǎn)學(xué)研關(guān)聯(lián)度低 國外的認證機構(gòu)、領(lǐng)先的廠家常會和科研院校合作研發(fā)產(chǎn)品、改進設(shè)計方法,但是我國的風(fēng)電研發(fā)隊伍主要集中在各個企業(yè),往往是各家分別研發(fā)相同的技術(shù),重復(fù)性工作,人員的分散很難產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),也很難進行原創(chuàng)性的設(shè)計。

    4 建議

    我國政府有關(guān)主管部門已經(jīng)看到了我國風(fēng)電行業(yè)存在的問題,也采取了一系列的措施希望予以糾正。例如國家能源局曾采用了業(yè)績限制、單機容量限制提高風(fēng)電準入門檻,希望在提高風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量的同時限制風(fēng)電產(chǎn)能的盲目擴張。但這種對單機容量一刀切的簡單方法違反了市場規(guī)律無法取得預(yù)期的效果,這種限制措施不但不能起到限制作用,反而可能促使技術(shù)不成熟的大容量機組提前批量生產(chǎn)和應(yīng)用,為將來的運行質(zhì)量和安全埋下了新的隱患。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要保持健康的發(fā)展,就必須先從凈化市場環(huán)境、規(guī)范市場秩序入手。

    1)改進風(fēng)電項目審批制度,防止地方政府盲目建設(shè)不合理的風(fēng)電項目 國家能源局正在研究制定有關(guān)規(guī)范風(fēng)電項目審批制度的管理辦法,規(guī)定地方政府在核準5萬kW以下風(fēng)電項目之前,必須先拿到國家能源局的復(fù)函,否則不予通過。

    2)加強質(zhì)量管理的規(guī)范化建設(shè)工作 為了有效地整頓風(fēng)電設(shè)備市場和提高風(fēng)電設(shè)備的質(zhì)量,建議通過提高行業(yè)相關(guān)標準、嚴格認證體系和提升產(chǎn)品質(zhì)量等方式,規(guī)范機組設(shè)計、制造、安裝、運行的質(zhì)量。通過質(zhì)量管理的規(guī)范化可以把一大批依靠不正當(dāng)競爭推銷低質(zhì)低價產(chǎn)品的不合格生產(chǎn)廠家淘汰出局,達到規(guī)范市場秩序的目的,促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

    3)建立市場的誠信機制和監(jiān)督機制 為了改善風(fēng)電機組的質(zhì)量困境,必須建立企業(yè)誠信和自律機制,政府有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)建立、完善監(jiān)督機制,加強對制造商、開發(fā)商的監(jiān)督,對質(zhì)量不過關(guān)、不重視的企業(yè)要予以曝光和懲處。事實上一些國家就有專門的機構(gòu),負責(zé)匯總、發(fā)布風(fēng)電機組、風(fēng)電場的參數(shù),包括出現(xiàn)的各種問題。這些機構(gòu)的管理經(jīng)驗表明,對各種質(zhì)量問題進行公開,既可以加強輿論的監(jiān)督作用,也有利于其他廠家從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。

    4)加大對技術(shù)研發(fā)的投入力度,重視專利儲備 要想成為行業(yè)內(nèi)真正領(lǐng)先的企業(yè),僅僅掌握風(fēng)電應(yīng)用技術(shù)是不夠的,企業(yè)除了確立技術(shù)的主導(dǎo)地位外,還要進一步加強在基礎(chǔ)研究,依靠政府、企業(yè)和科研院校的大合作,共享技術(shù)發(fā)展的成果。此外,風(fēng)電公司在技術(shù)研發(fā)中還要注重專利的積累,我國企業(yè)目前的機組出口十分有限,要想實現(xiàn)產(chǎn)品的大規(guī)模出口,就必須解決專利問題,以免遭遇發(fā)達國家的專利壁壘。

    5)改變偏向最低價的招標模式 目前國內(nèi)招標幾乎都是最低價中標的策略,機組的安全、質(zhì)量、性能沒有得到應(yīng)有的重視。實際上,機組價格最低風(fēng)場的投資回報率不一定最高,機組的質(zhì)量、可利用率、可維護性在長達20年的生命周期中扮演了更加重要的角色。讓機組的價格回歸正常水平,廠家才有能力去提升產(chǎn)品質(zhì)量、增加科研投入,才能促進整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

    5 結(jié)語

    福島核電站事故既為我國的核電可能發(fā)生的盲目發(fā)展敲響了警鐘,也為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了教訓(xùn)和經(jīng)驗。質(zhì)量是任何行業(yè)健康發(fā)展的前提,更是用電安全的基本要求。福島核電站事故為我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機遇,但是我國的風(fēng)電發(fā)展過程中還存在不少問題,與世界先進水平相比我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)還比較落后,風(fēng)電設(shè)備的市場還不規(guī)范,因此后福島時期對風(fēng)電發(fā)展的需求也是對我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的一次挑戰(zhàn)。只有在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中保持清醒的頭腦,加強風(fēng)電設(shè)備市場的管理,加強企業(yè)自身的能力建設(shè),努力掌握核心技術(shù),并以設(shè)備產(chǎn)品的質(zhì)量安全作為企業(yè)的生命線,才能保持我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)長久、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,使我國成為風(fēng)電強國,在世界風(fēng)電領(lǐng)域中取得應(yīng)有地位。

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