楊國強 贠曉蘭
加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是我國“十二五”期間最重大的任務要求。如何構建都市農(nóng)村的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)都市農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化配置,使都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的動力向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變,對解放和發(fā)展都市農(nóng)村社會生產(chǎn)力,提升都市農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展實力具有重要意義。
筆者將通過對天津漢沽區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的分析,探討天津漢沽區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,并提出相應的對策和建議。
價值鏈的概念由美國哈佛商學院教授邁克爾·波特于1985年首次提出。其基本含義是企業(yè)的每項生產(chǎn)經(jīng)營活動都可以創(chuàng)造價值,這些相互關聯(lián)的活動構成了創(chuàng)造價值的一個動態(tài)過程,即價值鏈。波特認為,任何企業(yè)的價值鏈都是由一系列既相互聯(lián)系而又相互分離的創(chuàng)造價值的作業(yè)構成,其包括產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、市場營銷等各個環(huán)節(jié)。一定水平的價值鏈是企業(yè)在一個特定的產(chǎn)業(yè)內(nèi)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的集合。雖然,在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)有著相似的價值鏈,但是各個競爭對手的價值鏈往往有所不同,正是這些差異形成了企業(yè)競爭優(yōu)勢的關鍵來源。
按照波特的價值鏈理論,價值鏈上的每項價值活動都會對最終價值的形成產(chǎn)生影響。如果在價值鏈上存在價值增值的瓶頸,那么此前的投入將無法實現(xiàn)價值增值。而且,價值鏈具有共享資源的優(yōu)勢,其使鏈條中的每一個環(huán)節(jié)相互依靠,以最大限度地利用資源,提高資源的使用效率。
根據(jù)波特的價值鏈理論,可以將其向農(nóng)業(yè)各領域進行推廣和應用,使價值鏈理論在農(nóng)業(yè)進行延伸,形成農(nóng)業(yè)價值鏈。
農(nóng)業(yè)價值鏈體現(xiàn)著農(nóng)業(yè)創(chuàng)造價值的動態(tài)過程,這一動態(tài)過程可以分為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前階段、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)階段以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后階段。
在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前階段,其價值的創(chuàng)造既要依靠種子的培育環(huán)節(jié),也要依靠飼料、化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機械的研制和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)來實現(xiàn);在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)階段,其價值的創(chuàng)造主要是依靠從事初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)來實現(xiàn);在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后階段,其價值的創(chuàng)造可以依靠農(nóng)產(chǎn)品的初級加工、深加工以及農(nóng)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品的市場營銷來實現(xiàn)。
另外,伴隨社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的需求日益增長。這樣,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游也就成為農(nóng)業(yè)價值鏈中新的增值環(huán)節(jié),生態(tài)農(nóng)業(yè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是對農(nóng)業(yè)創(chuàng)造價值過程的較高層次的補充,其與上述農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工等各個價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)共同構成了農(nóng)業(yè)的價值增值鏈條。農(nóng)業(yè)價值鏈的構成如圖1所示。
圖1 農(nóng)業(yè)價值鏈的構成
天津漢沽區(qū)歷來被稱為“中國玫瑰香葡萄之鄉(xiāng)”,是中國玫瑰香葡萄標準化生產(chǎn)的示范區(qū)。而且,玫瑰香葡萄產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。
截止到2008年末,漢沽區(qū)全區(qū)耕地面積共計57819畝,其中,葡萄種植面積達到28305畝,葡萄產(chǎn)量為61843噸。漢沽區(qū)的葡萄種植主要集中于茶淀鎮(zhèn),約占全區(qū)葡萄種植面積的88%。
基于價值鏈的視角,目前天津漢沽的葡萄產(chǎn)業(yè)是由如下各個相互關聯(lián)的價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)所構成的一個動態(tài)過程。
在葡萄種苗培育環(huán)節(jié),漢沽區(qū)通過農(nóng)業(yè)技術部門與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學、河北農(nóng)業(yè)大學等科研機構保持著長久的合作關系,不斷地進行新品種的栽培試驗與推廣。2007年漢沽質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合區(qū)農(nóng)委以及葡萄種植業(yè)協(xié)會,通過推行《玫瑰香葡萄育苗技術規(guī)范》、《玫瑰香葡萄栽培技術規(guī)范》以及《玫瑰香葡萄病害防治規(guī)范》等幾項種植技術規(guī)范,使農(nóng)民的葡萄種植技術得到了提高,全區(qū)葡萄種植的標準化程度達到較高水平。
目前,建設中的天津濱海茶淀葡萄科技園是濱海新區(qū)六個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設項目之一,由企業(yè)、政府、農(nóng)戶共同投資,項目總投資約6.42億元。項目建成后,將成為集葡萄育種栽培、貯藏保鮮、葡萄深加工、科技咨詢、示范培訓等于一體的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地。無疑,這一項目的順利實施將有利于促進漢沽區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
目前,漢沽區(qū)在葡萄生產(chǎn)的組織形式上主要是以農(nóng)戶個體種植為主,企業(yè)化種植面積只有1200畝,在該區(qū)葡萄種植面積中所占比重很低。
葡萄的生產(chǎn)采用多年一栽制,第一年沒有產(chǎn)出。該區(qū)在葡萄生產(chǎn)中,第一年在整地、種苗、架材、人工、化肥以及農(nóng)藥等方面投入的生產(chǎn)成本約為2000~4000元/畝,第二年以后,每畝年產(chǎn)量約為2000公斤,在人工、化肥、農(nóng)藥以及灌溉等方面投入的年生產(chǎn)成本約為3000元/畝。
2007年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準對茶淀玫瑰香葡萄實施地理標志產(chǎn)品保護,從而使玫瑰香葡萄以其著色、氣味、含糖量等方面的特點在鮮果市場中具有獨特的競爭優(yōu)勢。
目前,漢沽區(qū)農(nóng)戶葡萄銷售渠道如圖2所示,葡萄的銷售主要是通過農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和葡萄加工企業(yè)收購兩種形式來實現(xiàn)。
由于市場運行機制的不完善,農(nóng)戶在自己尋找葡萄銷路的時候,往往在價格上難以得到保證。為此,截止到2010年,漢沽區(qū)先后成立了天津茶淀葡萄產(chǎn)銷公司和葡萄種植業(yè)協(xié)會,組建了60個葡萄銷售貨棧和2個葡萄生產(chǎn)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,在當?shù)氐钠咸呀灰资袌龊彤惖氐霓r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場上組織葡萄的銷售,維護了農(nóng)戶的利益。2010年農(nóng)戶葡萄的銷售收入約為8~12元/公斤。
另外,為了延長葡萄的保鮮周期,漢沽區(qū)目前建有葡萄保鮮庫450座,每年可貯藏保鮮1.5萬噸葡萄,約占葡萄總產(chǎn)量的24%,貯藏保鮮后每公斤葡萄可增加收益1~2元。
圖2 漢沽區(qū)葡萄銷售渠道
漢沽區(qū)對葡萄的加工主要為葡萄酒的生產(chǎn)。目前漢沽區(qū)有7家葡萄酒加工企業(yè),其中茶淀鎮(zhèn)有5家主要經(jīng)營葡萄原酒加工的企業(yè),已成為王朝、張裕等大型企業(yè)的供應商。而且,憑借著玫瑰香葡萄實施地理標志保護,其中部分加工企業(yè)開始釀造各類干紅、干白等葡萄酒類。2010年7家企業(yè)總計完成產(chǎn)值4101萬元,實現(xiàn)增加值699萬元。
自2007年以來,漢沽區(qū)每年秋季都組織舉辦“天津濱海漢沽葡萄文化旅游節(jié)”,內(nèi)容主要包括本地風情、葡萄采摘、垂釣比賽以及濱海航母主題公園等活動,現(xiàn)已成為天津市重點旅游節(jié)慶活動之一。2009年旅游節(jié)共接待游客32.3萬人,實現(xiàn)旅游綜合收入2992萬元。
漢沽區(qū)茶淀鎮(zhèn)是薊運河的入??冢寥馈⒐庹?、熱量、水利等自然條件都非常適合玫瑰香葡萄的種植和生長,這些因素是形成玫瑰香葡萄獨特品質(zhì)的基礎。2008年茶淀鎮(zhèn)總耕地面積為29525畝,其中葡萄種植面積為25043畝,葡萄種植面積占總耕地面積的85%。由此可見,受特殊的地理環(huán)境資源限制,已經(jīng)很難再通過擴大葡萄種植面積來獲得價值增值。
另外,2009年隨著天津市濱海新區(qū)的設立,原天津塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)撤銷,天津市濱海新區(qū)對土地資源將實施統(tǒng)一規(guī)劃。面對新的經(jīng)濟發(fā)展形勢以及經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整,如何處理好充分發(fā)揮土地資源的效益與保持現(xiàn)有耕地資源之間的矛盾沖突,將對葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
目前,漢沽區(qū)存在有注冊和非注冊的葡萄生產(chǎn)合作社、葡萄銷售貨棧等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。這些農(nóng)村經(jīng)濟合作組織在生產(chǎn)方面幫助農(nóng)戶克服了小規(guī)模生產(chǎn)存在的缺陷,降低了葡萄的生產(chǎn)成本,提高了勞動生產(chǎn)率;在銷售方面幫助農(nóng)戶解決了找銷路難、定價能力處于弱勢等問題,并使得為葡萄產(chǎn)品樹立品牌成為可能。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織在保護和提高農(nóng)戶利益、促進當?shù)仄咸旬a(chǎn)業(yè)發(fā)展上起到了積極的作用。
農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是以合作社為基本組織單元的經(jīng)濟合作組織,它包括了各種類型的利益共同體、合作社、農(nóng)民協(xié)會以及股份合作組織。雖然政府出臺了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其與之相配套的登記條例、示范章程、財會制度和稅收豁免扶持政策,但是,農(nóng)村經(jīng)濟合作組織作為一個整體概念尚沒有明確的法律定位。正是由于農(nóng)村經(jīng)濟合作組織在法律地位上的缺位,導致了目前漢沽區(qū)對農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的管理松散、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的行為松散、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織籌措資金困難等一系列的問題,其制約著漢沽區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造。
價值鏈體現(xiàn)著創(chuàng)造價值的動態(tài)過程,價值則體現(xiàn)著市場需求的大小。因此,市場需求的變化將會改變現(xiàn)有價值鏈的寬度或長度。
目前,漢沽區(qū)現(xiàn)有的7家葡萄加工企業(yè)均集中于葡萄酒的生產(chǎn),而且形成了相互競爭的態(tài)勢。從價值鏈的視角,這種區(qū)域性的競爭不利于優(yōu)勢企業(yè)的形成,不利于企業(yè)與農(nóng)戶之間形成更深層次的合作與共贏關系,不利于漢沽葡萄產(chǎn)業(yè)價值鏈參與市場資源的有效配置,制約著整個漢沽葡萄產(chǎn)業(yè)價值鏈價值創(chuàng)造能力的提升。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們的物質(zhì)文化水平不斷提高,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游已逐漸成為普通大眾的一種新的旅游消費方式。漢沽區(qū)每年秋季舉辦的“天津濱海漢沽葡萄文化旅游節(jié)”,具備了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應有的農(nóng)村自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)土文化等構成要素。但是,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游更需要加強旅游地的綜合性開發(fā),包括生態(tài)旅游規(guī)劃、廣告策劃等軟件的開發(fā)和基礎配套設施等硬件的建設。
天津濱海漢沽葡萄文化旅游節(jié)尚處于起始階段,與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游相應的綜合性開發(fā)還未跟上。作為“天津濱海漢沽葡萄文化旅游節(jié)”重要項目之一的天津濱海茶淀葡萄科技園,其在漢沽葡萄產(chǎn)業(yè)價值鏈中的價值增值能力的提高還要依托于其他相關活動項目以及基礎配套設施的建設。
目前,天津經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期,在未來的一段時期內(nèi),建設用地的有效供給仍然是維持經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。因此,應當制定有效的耕地保護戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)耕地資源的保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系,以促進葡萄產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在科技創(chuàng)新上,一方面應當加強與有關科研院所的合作,改良葡萄品種,突出豐產(chǎn)技術的引進與推廣,提高葡萄的畝產(chǎn)量,以增加在葡萄產(chǎn)業(yè)價值鏈中生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價值創(chuàng)造;另一方面還應當鼓勵引進葡萄加工副產(chǎn)物利用新技術,促進科技成果轉(zhuǎn)化,通過延深葡萄的加工形成葡萄的新產(chǎn)品,以在葡萄產(chǎn)業(yè)價值鏈中增加新的價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)。
借鑒國外農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的發(fā)展經(jīng)驗,制定具有中國特色的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織法,明確組織原則,規(guī)范運作方式,以確立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的法律地位,規(guī)范政府與農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的關系,依法保護農(nóng)村經(jīng)濟合作組織及其組織成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動和資產(chǎn)收益不受侵害。
目前,我國的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織尚處于起步發(fā)展階段,政府應當對農(nóng)村經(jīng)濟合作組織給予適當?shù)恼邇A斜。除了稅收優(yōu)惠外,還應當給予農(nóng)村經(jīng)濟合作組織一定的財政資助;同時,還要通過建立健全新農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的設立制度、社員權利救濟制度、盈余分配制度和審計監(jiān)督制度等,加快農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的法治建設,以促進當前農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的快速健康地發(fā)展。
在遵循自主原則的基礎上,一方面,政府應當引導當?shù)氐钠咸丫萍庸て髽I(yè)進行并購重組,加速地域龍頭企業(yè)的形成。通過龍頭企業(yè),利用茶淀玫瑰香葡萄這一特色資源開拓市場,逐步形成自己的葡萄酒知名品牌,只有這樣才能與農(nóng)戶進行深層次的合作,從而引導農(nóng)戶按照市場需要進行生產(chǎn)。另一方面,政府應當鼓勵和引導企業(yè)從事除葡萄酒之外的其他葡萄產(chǎn)品加工業(yè)務,如葡萄飲料加工、葡萄加工副產(chǎn)物利用等。這樣,在當?shù)匦纬啥鄬哟蔚钠咸鸭庸?,避免地域?nèi)的過度競爭,既有利于葡萄產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸,也有利于整個葡萄產(chǎn)業(yè)價值鏈的升級。
天津?qū)⑥r(nóng)業(yè)發(fā)展方向定位為現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。除了生產(chǎn)功能之外,現(xiàn)代化都市型農(nóng)業(yè)還應當具有生態(tài)、旅游休閑、教育以及出口創(chuàng)匯等功能。目前,漢沽區(qū)在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游上,應當加強基礎設施和配套設施的建設,包括交通設施以及娛樂、餐飲、住宿、購物等場所的建設,以完善和拓展旅游功能;同時,還應當建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游服務體系,包括旅游全過程的技術服務體系、物資服務體系、廣告宣傳服務體系以及市場信息服務體系等。通過對軟硬件的協(xié)調(diào)開發(fā),使“天津濱海漢沽葡萄文化旅游節(jié)”與生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游有機地結(jié)合起來,形成漢沽葡萄產(chǎn)業(yè)價值鏈中新的增值環(huán)節(jié),推動天津農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
十七屆五中全會一再強調(diào)要提高經(jīng)濟社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,并將經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為我國“十二五”期間所面臨的最重大的任務,這是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。將價值鏈管理思想運用于漢沽葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,促進漢沽葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。