基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視角的保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究

張 娟 胡書(shū)金

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程不僅是經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)過(guò)程，也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的過(guò)程。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也成為影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。河北省產(chǎn)業(yè)政策工作會(huì)議中，河北省將集中使用產(chǎn)業(yè)政策手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為此，本文重點(diǎn)分析在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變特點(diǎn)，重新認(rèn)識(shí)保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，為促進(jìn)保定市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)提供重要的理論支持。

一、保定市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況

保定市地處河北省中部，作為環(huán)首都的“京畿”城市，未來(lái)發(fā)展機(jī)遇廣闊。1994年12月，保定地區(qū)與保定市合并統(tǒng)稱(chēng)為保定市，為保證數(shù)據(jù)的可比性，研究所需數(shù)據(jù)從1994年開(kāi)始。首先從GDP的絕對(duì)值總量與增長(zhǎng)速度兩方面的變化分析了解保定市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況。

從經(jīng)濟(jì)總量方面來(lái)看，1994年以來(lái)保定市經(jīng)濟(jì)總量得到較快增長(zhǎng)，2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算）達(dá)到2050.30億元，是94年的7.33倍，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到18315元，是94年的6.63倍。保定市經(jīng)濟(jì)總量在增長(zhǎng)的同時(shí)，占河北省GDP的比重卻在逐年減少，從另一方面說(shuō)明保定市經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)相對(duì)于河北省過(guò)于緩慢。特別是從2005年至今的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，保定市GDP占河北省GDP的比重始終徘徊在10%左右。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面來(lái)看，1994年到1999年，按可比價(jià)格計(jì)算，保定市生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度均高于同期河北省生產(chǎn)總值的年增長(zhǎng)速度，但高出的程度呈逐年減弱的趨勢(shì)；而從2000年開(kāi)始到2008年，除2002年外，保定市生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度均低于同期河北省生產(chǎn)總值的年增長(zhǎng)速度，2000年低出1.4個(gè)百分點(diǎn)后差距呈逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)；從2009年開(kāi)始呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

綜上所述，我們不難發(fā)現(xiàn)，近些年來(lái)保定市經(jīng)濟(jì)總量占河北省比重較小，而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于河北省整體增長(zhǎng)速度，并存在一定的差距。如何提高保定市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為當(dāng)前探索的熱點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)十分重要的因素，在社會(huì)投入資源相等的情況下，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)導(dǎo)致極不相同的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果。保定市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理？是否能夠促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呢？

二、保定市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近些年來(lái)，保定市對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了幾次大的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯的升級(jí)，第一產(chǎn)業(yè)比重顯著下降，第二產(chǎn)業(yè)比重顯著上升，第三產(chǎn)業(yè)比重微升。但保定市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與河北省整體水平相比仍存在一定差距，并面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1994—2009年間保定市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的變動(dòng)態(tài)勢(shì)：

在以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重1994年為28.36%，與河北省水平相比，高出7.7個(gè)百分點(diǎn)，1995—2004年間大幅度下降，10年間降低了12.34個(gè)百分點(diǎn)；2005—2006年略有小幅回升，增加了2.27個(gè)百分點(diǎn)，而后繼續(xù)呈下降趨勢(shì)，到2009年，第一產(chǎn)業(yè)的比重下降到15.35%，僅高出河北省第一產(chǎn)業(yè)的比重2.54個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明保定市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的變化與河北省基本一致，但比重下降幅度較大，保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)的，表明隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨向合理。

保定市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重1994年為41.90%，低于河北省6.24個(gè)百分點(diǎn)，從1995年開(kāi)始總體呈上升趨勢(shì)，到2009年第二產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到50.37%，僅低于河北省1.61個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明保定市工業(yè)化進(jìn)程加快，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是新能源、汽車(chē)、紡織等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)保定市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。

第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重在1994-2009年間與河北省整體發(fā)展水平基本變化一致，1994-2002年呈上升趨勢(shì)，而后開(kāi)始回落，到2005年又開(kāi)始呈現(xiàn)出不斷變化的狀態(tài)。綜合來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)的比重呈上升趨勢(shì)，到2009年上升了4.55個(gè)百分點(diǎn)，但近些年來(lái)又呈現(xiàn)出了對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。

綜合來(lái)看，保定市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重與河北省整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的差距越來(lái)越小，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化相對(duì)比較明顯，但近些年來(lái)保定市的經(jīng)濟(jì)增速卻沒(méi)有明顯的提高，基于這種區(qū)域發(fā)展的差距，下面采用偏離——份額分析的方法從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和競(jìng)爭(zhēng)力因素兩個(gè)方面分析保定市與河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異。

三、保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的偏離——份額分析

1.偏離——份額分析模型

偏離——份額法是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼爾·克雷默提出，它將被研究區(qū)域的增長(zhǎng)與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域（通常指整個(gè)國(guó)家）的增長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái)比較，認(rèn)為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)劃分為三個(gè)部分：區(qū)域增長(zhǎng)份額、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額和競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額（區(qū)位份額）。保定市某時(shí)期基期至末期間每個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的增長(zhǎng)量設(shè)為Gj（即區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)），標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域選擇為河北省，三個(gè)分量設(shè)為Nj（區(qū)域增長(zhǎng)份額）、Pj（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額）、Dj（競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額），則Gj=Nj+Pj+Dj。若Pj＞0，表示區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)較好，能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)；若Dj＞0，則區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高，或處于有利區(qū)位。

其中Nj=e′Rj、Pj=（ej0-e′）Rj、Dj=ej0（rj-Rj）。ej0，ejt，（j=1，2，3），分別代表保定市三次產(chǎn)業(yè)部門(mén)在基期和末期的增加值；Ej0，Ejt（j=l，2，3）分別代表河北省基期和末期三次產(chǎn)業(yè)的增加值；rj=（ejt-ej0）/ej0、Rj=（Ejt-Ej0）/Ej0分別為保定市、河北省第j產(chǎn)業(yè)部門(mén)在某時(shí)期基期至末期間變化率；e′j=e0Ej0/E0（j=l，2，3）表示以河北省各產(chǎn)業(yè)部門(mén)所占份額將保定市各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化。

2.保定市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏離——份額分析

本文選取的是1994年—2009年保定市及河北省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，筆者繼續(xù)采用前面的平減指數(shù)進(jìn)行平減，按不變價(jià)格計(jì)量所需的數(shù)據(jù)。為了使分析具有系統(tǒng)性、客觀性和合理性，每五年分為一個(gè)階段。將相應(yīng)數(shù)據(jù)代入模型計(jì)算出保定市的偏離——份額各分量，計(jì)算結(jié)果如表1。

表1 1994—2009年保定市GDP增長(zhǎng)偏離—份額分析

從表1中可以看出，1994—2009年間保定市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)力因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在明顯差異。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額P（以下簡(jiǎn)稱(chēng)P）來(lái)看，1994—1999年第一產(chǎn)業(yè)P為正，第二、三產(chǎn)業(yè)的P均為負(fù)；1999—2004年第一產(chǎn)業(yè)P為正，第二產(chǎn)業(yè)P仍為負(fù)，且負(fù)值增大，第三產(chǎn)業(yè)P為正但數(shù)值較??；2004—2009年第一產(chǎn)業(yè)P仍為正，但數(shù)值大幅度減小，第二產(chǎn)業(yè)P仍為負(fù)，但負(fù)值縮小，第三產(chǎn)業(yè)P為正，但數(shù)值大幅度增加。說(shuō)明保定市的第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益一直高于河北省水平，隨著第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益有所降低，而第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益發(fā)生了巨大變化，結(jié)構(gòu)偏差在十幾年間由負(fù)值上升為正值且數(shù)值較大，從而高于河北省第三產(chǎn)業(yè)的總體水平。值得注意的是，保定市第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益一直低于河北省水平，在這十幾年中呈現(xiàn)出先下降后微升的趨勢(shì)，但與河北省總體水平相比差距較大，這也是導(dǎo)致保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益最終低于河北省水平的關(guān)鍵原因。

從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額D（以下簡(jiǎn)稱(chēng)D）來(lái)看，1994—1999年除第一產(chǎn)業(yè)的D微大于1之外，第二、第三產(chǎn)業(yè)的D也都為正，且數(shù)值很大；1999—2004年發(fā)生了根本性的變化，除第二產(chǎn)業(yè)的D微小于0之外，第二、第三產(chǎn)業(yè)的D都為負(fù)，且第一產(chǎn)業(yè)的負(fù)值較大；2004—2009年更為不樂(lè)觀，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的D均為負(fù)值，且第二、三產(chǎn)業(yè)的負(fù)值變的更大。說(shuō)明近些年來(lái)保定市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力在不斷降低，或處于不利區(qū)位。準(zhǔn)確來(lái)講，說(shuō)明近些年來(lái)除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以外的因素對(duì)保定市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了負(fù)面的影響。

為了進(jìn)一步研究考察期間（1994—2009年）保定市各次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的變化趨勢(shì)，筆者計(jì)算得出各產(chǎn)業(yè)在各段時(shí)期的結(jié)構(gòu)份額貢獻(xiàn)率和綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。結(jié)構(gòu)份額貢獻(xiàn)率是根據(jù)保定市各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額除以該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)額計(jì)算得出，綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)是根據(jù)保定市各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)額除以該產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)份額，增長(zhǎng)份額是保定市經(jīng)濟(jì)按河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率計(jì)算所應(yīng)實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)額。1994—1999年、1999—2004年、2004—2009年三個(gè)時(shí)段中，第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)份額貢獻(xiàn)率分別為26.08%、107.49%、2.73%，綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分別為0.36、0.06、0.20；第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)份額貢獻(xiàn)率分別為-11.30%、-11.38%、-7.48%，綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分別為0.57、0.42、0.21；第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)份額貢獻(xiàn)率分別為-3.63%、0.88%、11.09%，綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分別為0.64、0.35、0.17。

由此可以看出，2004—2009年和前兩個(gè)時(shí)段相比，結(jié)構(gòu)份額貢獻(xiàn)率略微小于0，說(shuō)明保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了一定的作用。綜合表現(xiàn)仍為負(fù)，主要因?yàn)槭堑诙a(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離對(duì)保定市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)面的影響，說(shuō)明導(dǎo)致保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益偏低、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不高的原因就是第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏優(yōu)勢(shì)。從綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均小于1，尤其是近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力較前些年又有所下降，保定市各產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和河北省相比差距較大。

四、研究結(jié)論

根據(jù)偏離——份額分析總體來(lái)看，1999年以前保定市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的偏離，主要不是因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素帶動(dòng)的，而是由于區(qū)位因素所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正向作用的結(jié)果。但到1999年以后不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對(duì)保定市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了負(fù)面作用，更主要的是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力負(fù)向影響了保定市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2004年至今，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增量一直為負(fù)值，但絕對(duì)值有所減小，說(shuō)明為保定市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了一定的貢獻(xiàn)，但影響增速的主要原因仍是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力因素。保定市經(jīng)過(guò)多次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，結(jié)構(gòu)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了一定的正向推動(dòng)作用，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏離總量中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，主要是由區(qū)位因素所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正向或負(fù)向作用的結(jié)果。因此要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)能力，更重要的是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

具體來(lái)看，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)保定市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不同，尤其是近些年來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大，第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)其次，第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最小。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整，保定市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，開(kāi)拓發(fā)展優(yōu)勢(shì)行業(yè)和新興行業(yè)成為今后的重點(diǎn)；作為支撐第一產(chǎn)業(yè)應(yīng)繼續(xù)合理的發(fā)展，不斷提高技術(shù)含量形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有待于進(jìn)一步發(fā)展，培育支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。