我國(guó)農(nóng)情遙感產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用初探

程 黔

（河南省鄭州華糧科技股份有限公司， 鄭州 450046）

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易大國(guó)。近年來，我國(guó)的耕地?cái)?shù)量在不斷減少，人口總數(shù)卻在不斷增加。與此同時(shí)，人口結(jié)構(gòu)和膳食結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著重要變化，糧食供給壓力逐漸增大。從國(guó)際形勢(shì)來看，在全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇的背景下，糧食的需求增速被普遍看好，再加上自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被推至歷史高位，全球農(nóng)產(chǎn)品供需將出現(xiàn)緊平衡。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織 （FAO）測(cè)算，2010/11年度世界谷物產(chǎn)量約為22.16億t，而消費(fèi)量達(dá)22.54億t，產(chǎn)不足需，目前全球仍有9億多人口處于饑餓之中。雖然目前我國(guó)擁有一些糧食貿(mào)易的途徑，但解決十幾億人口的吃飯問題必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)基本自給的方針。

2011年是 “十二五”的開局之年，抓好糧食生產(chǎn)意義重大。大范圍的可靠農(nóng)情信息對(duì)糧食市場(chǎng)及相關(guān)政策的制定至關(guān)重要,是保障區(qū)域及全球糧食安全的重要依據(jù)。傳統(tǒng)農(nóng)情信息的獲取主要依賴于龐大的調(diào)查隊(duì)伍和大量的調(diào)查工作,信息的獲取存在成本高、時(shí)效性差的缺點(diǎn)，同時(shí)信息結(jié)果還易受主觀因素影響。農(nóng)情遙感是目前快速、準(zhǔn)確獲取大范圍農(nóng)情信息的唯一有效技術(shù)，其原理是將遙感技術(shù)與農(nóng)學(xué)各學(xué)科及其技術(shù)相結(jié)合，利用以遙感技術(shù)為主的空間信息技術(shù)，對(duì)主要農(nóng)作物的種植面積、產(chǎn)量、長(zhǎng)勢(shì)、布局、農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生與發(fā)展等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)作物長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)、旱情監(jiān)測(cè)、作物估產(chǎn)等，具有監(jiān)測(cè)范圍廣、時(shí)效性高、客觀準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)。

農(nóng)情遙感技術(shù)經(jīng)過30年的發(fā)展，已經(jīng)取得了巨大的成就。世界上一些國(guó)家和組織已經(jīng)建立了若干區(qū)域或全球尺度的農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)， 并開展了常態(tài)化的監(jiān)測(cè)。我國(guó)一些科研機(jī)構(gòu)也定期發(fā)布農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)報(bào)告，為我國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食等主管部門、決策機(jī)構(gòu)提供重要的糧情和農(nóng)情信息。2011年6月，由鄭州華糧科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中華糧網(wǎng)）承擔(dān)的 “全球糧食遙感估產(chǎn)與增值服務(wù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”項(xiàng)目順利通過國(guó)家相關(guān)部門驗(yàn)收。7月，中華糧網(wǎng)在業(yè)內(nèi)率先發(fā)布 《2010/11年度中國(guó)冬小麥遙感估產(chǎn)報(bào)告》，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)正式投入產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。該文以中華糧網(wǎng)農(nóng)情遙感為樣本，就農(nóng)情遙感在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用進(jìn)行探討。

1 農(nóng)情遙感在世界各國(guó)的應(yīng)用

利用遙感技術(shù)對(duì)農(nóng)情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一直受到各國(guó)政府的重視，發(fā)展至今已經(jīng)取得了很大成功。20世紀(jì)70年代，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)發(fā)射了一系列探測(cè)地球的資源衛(wèi)星和氣象衛(wèi)星，隨后加拿大、法國(guó)、前蘇聯(lián)、印度和中國(guó)也先后發(fā)射了各自的資源衛(wèi)星和氣象衛(wèi)星，掀起了利用遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)農(nóng)情信息的研究熱潮。美國(guó)是最早開始開展農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)研究的國(guó)家，1974年啟動(dòng)的“LACIE”計(jì)劃拉開了農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)發(fā)展的序幕。此后全球各地的MARS、GLAM等一系列計(jì)劃進(jìn)一步發(fā)展了各種農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)。隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展與成熟，一些國(guó)家與國(guó)際組織建設(shè)了各自的農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、全球資源環(huán)境變化、主要自然災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。如美國(guó)農(nóng)業(yè)部門使用全球農(nóng)業(yè)遙感估產(chǎn)系統(tǒng)，對(duì)阿根廷、巴西、澳大利亞、俄羅斯、歐盟和中國(guó)等九大主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，每年可從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)多獲取幾十億美元的收益。此外，這些系統(tǒng)在大范圍宏觀農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)中發(fā)揮了重要的作用，為相關(guān)政府和部門的決策提供了重要的依據(jù)。

遙感技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食行業(yè)上的應(yīng)用，始于20世紀(jì)70年代末。1983年農(nóng)業(yè)部先后組織北京近郊小麥、浙江嘉湖地區(qū)水稻及北方6省市小麥遙感估產(chǎn)，國(guó)家氣象局等單位自1984年開始進(jìn)行全國(guó)11個(gè)省、市、自治區(qū)冬小麥氣象衛(wèi)星遙感綜合測(cè)產(chǎn)研究和試驗(yàn)，形成了氣象衛(wèi)星動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)大面積冬小麥長(zhǎng)勢(shì)的方法與技術(shù)。農(nóng)業(yè)部于1989～1995年利用美國(guó)陸地衛(wèi)星資料開展了北方7省冬小麥長(zhǎng)勢(shì)、旱情、單產(chǎn)和總產(chǎn)等項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)研究工作。 “九五”期間，中國(guó)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)重大項(xiàng)目，在遙感應(yīng)用研究所建立 “中國(guó)農(nóng)情遙感速報(bào)系統(tǒng) (Crop Watch)”。該系統(tǒng)是世界上開展全球尺度農(nóng)情遙感業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)的主要運(yùn)行系統(tǒng)之一，可以在中國(guó)和全球尺度提供作物長(zhǎng)勢(shì)、單產(chǎn)、種植面積、產(chǎn)量和旱情等農(nóng)情信息。自1998年建設(shè)至今，該系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立運(yùn)行、技術(shù)先進(jìn)、監(jiān)測(cè)結(jié)果可靠，并具有快速響應(yīng)能力的系統(tǒng)，目前已經(jīng)監(jiān)測(cè)中國(guó)及全球20多個(gè)主要糧食生產(chǎn)國(guó)，覆蓋全球糧食總產(chǎn)量80%以上的主要糧食生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)?！爸袊?guó)農(nóng)情遙感速報(bào)系統(tǒng)”以其及時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果為國(guó)家重大決策提供了可靠的信息支持。

2 農(nóng)情遙感產(chǎn)業(yè)化政策演進(jìn)及成果轉(zhuǎn)化

近年來，在國(guó)家政策和體制的推動(dòng)下，我國(guó)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)逐漸走向 “軍、民、商”的融合。2007年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)聯(lián)合下發(fā) 《促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見的通知》，其中對(duì)促進(jìn)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了相關(guān)政策性指示，并明確表示，要推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用公共資源的共享，以培育衛(wèi)星應(yīng)用企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新和開放式發(fā)展為途徑，以加強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用和培育衛(wèi)星應(yīng)用市場(chǎng)為突破口，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和政策引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)衛(wèi)星及其應(yīng)用系統(tǒng)，加大對(duì)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)扶持力度，促使衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)成為加強(qiáng)與改善政府宏觀管理和科學(xué)決策的重要手段，不斷提高衛(wèi)星應(yīng)用業(yè)務(wù)化運(yùn)行能力，形成具有國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)。文中提出了關(guān)于衛(wèi)星遙感事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，即著力建立業(yè)務(wù)化、一體化的自主遙感衛(wèi)星應(yīng)用和服務(wù)體系，以建立國(guó)家高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)為契機(jī)，提高衛(wèi)星遙感應(yīng)用和服務(wù)的能力和水平，推動(dòng)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)資源共享和有效利用，促進(jìn)衛(wèi)星遙感應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的形成。

在國(guó)家政策的積極推動(dòng)下，以遙感技術(shù)為核心的農(nóng)情遙感產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始步入快車道。2008年，中華糧網(wǎng)與中國(guó)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所緊密合作，承接了國(guó)家衛(wèi)星應(yīng)用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng) “全球糧食遙感估產(chǎn)與增值服務(wù)示范應(yīng)用項(xiàng)目”。經(jīng)過兩年多消化吸收和技術(shù)創(chuàng)新，中華糧網(wǎng)農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)于2011年7月年投入產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，填補(bǔ)了市場(chǎng)空白。該系統(tǒng)源自中國(guó)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所 “中國(guó)農(nóng)情遙感速報(bào)系統(tǒng)”，通過對(duì)各類衛(wèi)星圖片數(shù)據(jù)的分析和計(jì)算，結(jié)合GVG地面數(shù)據(jù)采樣調(diào)查，市場(chǎng)信息分析研討修正，解決了大范圍農(nóng)情信息監(jiān)測(cè)的難題，并從過去的定性目測(cè)升級(jí)到定量的檢測(cè)，從即時(shí)調(diào)查到動(dòng)態(tài)跟蹤作物的生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并在收割前一個(gè)月提早得到準(zhǔn)確的作物產(chǎn)量，時(shí)效性大大提高。監(jiān)測(cè)范圍方面，最小可以鄉(xiāng)和縣為監(jiān)測(cè)單元，大到省、全國(guó)、世界各主要產(chǎn)糧國(guó)以及全球。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)試，該系統(tǒng)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容的監(jiān)測(cè)精度在95%以上，年度間的相對(duì)誤差在1%以內(nèi)。

3 農(nóng)情遙感產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用空間十分廣泛

中華糧網(wǎng)農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)除了為糧油行業(yè)提供專業(yè)農(nóng)情信息外，可應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利規(guī)劃、減災(zāi)救災(zāi)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域。該系統(tǒng)于2009年開展了河南省各地市耕地面積及主要農(nóng)作物種植面積遙感監(jiān)測(cè)和調(diào)查、南方晚稻種植面積和產(chǎn)量預(yù)測(cè)、大豆及玉米種植面積及產(chǎn)量預(yù)測(cè)；于2010年開展了南美洲大豆產(chǎn)量遙感預(yù)測(cè)、美國(guó)產(chǎn)區(qū)冬小麥長(zhǎng)勢(shì)遙感監(jiān)測(cè)、中國(guó)年際耕地復(fù)種指數(shù)遙感分析等。在以月為頻率開展常規(guī)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，該系統(tǒng)針對(duì)可能影響區(qū)域或全國(guó)糧食生產(chǎn)的重大自然災(zāi)害開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，如2010年開展了西南特大旱情對(duì)作物長(zhǎng)勢(shì)的影響分析、東南亞地區(qū)干旱程度及作物長(zhǎng)勢(shì)情況分析，獲得了行業(yè)專家的廣泛認(rèn)可，同時(shí)也為國(guó)家相關(guān)部門制定調(diào)控政策提供了依據(jù)。經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，該系統(tǒng)已較為成熟和完善，能夠客觀、準(zhǔn)確地反映出實(shí)際狀況，具有廣闊的市場(chǎng)空間。

4 農(nóng)情遙感市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力凸顯

從競(jìng)爭(zhēng)格局上來看，國(guó)內(nèi)發(fā)布農(nóng)情信息的既有官方機(jī)構(gòu)，也有從事農(nóng)產(chǎn)品研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)，他們通過建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，采取現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查的方法，通過從下往上層層上報(bào)的方式，統(tǒng)計(jì)分析得出相關(guān)數(shù)據(jù)。特別是在新糧上市前夕，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)圍繞農(nóng)作物產(chǎn)量、播種面積、單產(chǎn)等農(nóng)情信息不遺余力地開展各種調(diào)研活動(dòng)，以期獲取相對(duì)準(zhǔn)確的信息。然而，這種傳統(tǒng)的調(diào)查方法成本高、效率低。由于調(diào)查的范圍有限，容易以點(diǎn)代面，如用局部看到的作物長(zhǎng)勢(shì)代替全局作物長(zhǎng)勢(shì)，導(dǎo)致調(diào)研結(jié)果出現(xiàn)偏差。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)民對(duì)于土地使用的自主性越來越大，傳統(tǒng)的農(nóng)情信息的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方法越來越難執(zhí)行，由此得到的農(nóng)情信息準(zhǔn)確性和時(shí)效性越來越差，嚴(yán)重地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食管理的科學(xué)性，也影響到農(nóng)民收入的增加和糧食企業(yè)效益的提高。

再看廣受行業(yè)關(guān)注的美國(guó)農(nóng)業(yè)部 （以下簡(jiǎn)稱USDA）數(shù)據(jù)。作為維護(hù)美國(guó)利益集團(tuán)的代表，USDA大幅 “修正”數(shù)據(jù)的行為早為市場(chǎng)所詬病。由于USDA發(fā)布的數(shù)據(jù)直接影響芝加哥期貨交易所 （CBOT）農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格，乃至左右全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)，從而對(duì)一些國(guó)家的企業(yè)造成巨大損失，特別是發(fā)展中國(guó)家。以我國(guó)為例，從大豆到棉花，農(nóng)產(chǎn)品的暴漲暴跌一度給國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)者、企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊。2011年6月30日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布了2011年的農(nóng)產(chǎn)品種植面積報(bào)告，預(yù)測(cè)該國(guó)2011年玉米種植面積較2010年增加5%。除公布種植面積和收購(gòu)面積雙雙增長(zhǎng)外，USDA發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)玉米的庫(kù)存量遠(yuǎn)高出前期預(yù)估數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)一公布，隨即引發(fā)CBOT玉米期貨價(jià)格全線暴跌，在外盤農(nóng)產(chǎn)品暴跌帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)棉花、玉米、早秈稻、小麥等品種期貨價(jià)格全線下挫。僅在一個(gè)月內(nèi)玉米種植面積數(shù)據(jù)和庫(kù)存數(shù)據(jù)發(fā)生如此大幅的變化，USDA作為權(quán)威信息機(jī)構(gòu)的公信力備受市場(chǎng)質(zhì)疑。

產(chǎn)量、面積、單產(chǎn)等農(nóng)情信息是有關(guān)部門制定行業(yè)調(diào)控政策時(shí)的重要參考之一。事實(shí)上，各方信息 “掐架”的情況屢見不鮮，不僅讓市場(chǎng)人士一頭霧水，還可能誤導(dǎo)行業(yè)調(diào)控。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根本原因是：首先，各部門之間沒有一套統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度；其次，缺乏科學(xué)、客觀的調(diào)查方法；第三，某些數(shù)據(jù)都有被操縱的可能，各方在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)傾向于使數(shù)據(jù)偏向?qū)ψ约河欣姆较颉＿@為從事糧油購(gòu)銷、儲(chǔ)運(yùn)、加工、資本運(yùn)作等領(lǐng)域的企業(yè)帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，也為政府部門科學(xué)決策帶來困擾。表1是冬小麥遙感估產(chǎn)與常規(guī)調(diào)查估產(chǎn)方法的對(duì)比，通過對(duì)比可見，農(nóng)情遙感具有科學(xué)客觀、覆蓋范圍廣、時(shí)效性強(qiáng)、費(fèi)用成本低等特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

表1 冬小麥遙感估產(chǎn)與常規(guī)調(diào)查估產(chǎn)方法對(duì)比

5 農(nóng)情遙感產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用中存在問題及解決途徑

相比傳統(tǒng)的信息獲取手段，農(nóng)情遙感不僅能獲得更廣泛和海量的信息資源，在信息的可靠性和準(zhǔn)確性方面更是有了質(zhì)的飛躍，而且這些信息的獲取是建立在效率更高、成本更低的基礎(chǔ)之上的，在一定程度上滿足了國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息需求，為市場(chǎng)主體和決策部門的工作帶來了前所未有的高效、便利。但是，隨著遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用程度的不斷加強(qiáng)，一些亟待解決的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。

5.1 遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)還有待進(jìn)一步提高

作物種植面積估算、單產(chǎn)預(yù)測(cè)、長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)、旱情監(jiān)測(cè)是農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)中目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，且已經(jīng)投入實(shí)際應(yīng)用的4個(gè)農(nóng)情指標(biāo)，由于我國(guó)國(guó)土遼闊、地形復(fù)雜、種植結(jié)構(gòu)多樣、農(nóng)戶規(guī)模小，以及遙感技術(shù)發(fā)展的局限性，農(nóng)情遙感在某些關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用運(yùn)行方面仍然需要加強(qiáng)研究。在面積估算方面，受數(shù)據(jù)源數(shù)量和質(zhì)量的局限，加上我國(guó)復(fù)雜的農(nóng)情種植結(jié)構(gòu)，使得遙感技術(shù)在不斷發(fā)展的同時(shí)對(duì)地面調(diào)查的依賴并沒有減少， 甚至得到了強(qiáng)化。這與遙感降低地面調(diào)查的初衷相違背，導(dǎo)致遙感技術(shù)在大范圍農(nóng)情監(jiān)測(cè)中的潛力沒有得到充分發(fā)揮。在單產(chǎn)預(yù)測(cè)方面，需要發(fā)展獨(dú)立的遙感預(yù)測(cè)方法。此外，遙感監(jiān)測(cè)的精度和作物類型的識(shí)別問題也有待進(jìn)一步提高。這就要求從事農(nóng)情遙感的相關(guān)企業(yè)做好技術(shù)更新和人才儲(chǔ)備，與權(quán)威機(jī)構(gòu)保持密切合作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化，不斷更新和擴(kuò)展遙感數(shù)據(jù)源，不斷改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方法，提高監(jiān)測(cè)精度和可靠性，細(xì)化、豐富監(jiān)測(cè)內(nèi)容，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。與此同時(shí)，建立質(zhì)量控制與過程檢驗(yàn)體系，不斷革新和完善檢驗(yàn)方法，形成完善的質(zhì)量控制和檢驗(yàn)體系。

5.2 基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行銜接不夠

一般來講，任何基礎(chǔ)技術(shù)的研究是產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行的基礎(chǔ)，但從基礎(chǔ)技術(shù)研究過渡到產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行還存在距離，農(nóng)情遙感也是如此。近年來，農(nóng)情遙感雖然在技術(shù)上取得了重大突破，但是在科技成果轉(zhuǎn)化方面還相對(duì)滯后，國(guó)內(nèi)僅有少數(shù)單位開展農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)，服務(wù)范圍也僅限于國(guó)家相關(guān)部委和決策部門，正式投入產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行和商業(yè)推廣的企業(yè)目前僅有一家，行業(yè)認(rèn)知度較低。相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)充分利用遙感技術(shù)發(fā)展帶來的機(jī)遇，加快宣傳和推廣，提高遙感在農(nóng)情監(jiān)測(cè)中的作用和貢獻(xiàn)，及早發(fā)揮獨(dú)立信息源的作用。此外，相關(guān)企業(yè)缺乏后續(xù)技術(shù)支持也成為制約農(nóng)情遙感產(chǎn)業(yè)化的推廣的一道難題。建議由政府部門牽頭，制定具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)積極為企業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)，特別是在人才培養(yǎng)、軟件升級(jí)、數(shù)據(jù)共享等方面展開全方位合作，形成較為成熟的運(yùn)行系統(tǒng)和支持體系，為農(nóng)情遙感產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)推廣提供保障。

5.3 可用衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源量少價(jià)高

農(nóng)情遙感主要依賴各種衛(wèi)星數(shù)據(jù)。從實(shí)際運(yùn)行情況來看，對(duì)國(guó)外衛(wèi)星依賴過大，衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源量少價(jià)高是業(yè)內(nèi)普遍面臨的難題。目前農(nóng)情遙感的數(shù)據(jù)主要來源于國(guó)家衛(wèi)星氣象中心、中國(guó)資源衛(wèi)星應(yīng)用中心、美國(guó)國(guó)家航空航天局、美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局等機(jī)構(gòu)。國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源價(jià)格低，但是數(shù)量少精度不高；國(guó)外衛(wèi)星數(shù)據(jù)質(zhì)量高，但成本太高。要解決這一問題，必須立足國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星獲取連續(xù)可靠的數(shù)據(jù)。國(guó)家航天部門應(yīng)積極推動(dòng)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)資源共享和有效利用，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感服務(wù)與應(yīng)用體系建設(shè)，制定對(duì)地觀測(cè)遙感數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與政策。在保證國(guó)家安全的前提下，形成衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)共享機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)自主衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的商業(yè)應(yīng)用和國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)，不斷提高我國(guó)遙感衛(wèi)星研制、運(yùn)行和管理水平。加快國(guó)家高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，盡快形成高質(zhì)量、連續(xù)、穩(wěn)定、及時(shí)的遙感數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)能力。隨著我國(guó)衛(wèi)星發(fā)射數(shù)量的不斷增多，以及數(shù)據(jù)免費(fèi)政策的實(shí)施，今后衛(wèi)星數(shù)據(jù)源的質(zhì)量、成本方面的問題有望得到一定程度的解決。

5.4 農(nóng)情遙感產(chǎn)業(yè)化模式相對(duì)單一

從國(guó)家決策者到農(nóng)戶都需要農(nóng)情信息。目前農(nóng)情遙感產(chǎn)品以定期報(bào)告的形式發(fā)布，受眾少，發(fā)布形式單一。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和無線通信技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)情遙感產(chǎn)品的發(fā)布形式和生產(chǎn)過程將更加靈活多樣，這就要求相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)力度，針對(duì)不同用戶開發(fā)不同類別的遙感產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求。例如，通過網(wǎng)站和無線媒體發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果 (旱情監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)等)，為更多的用戶提供信息服務(wù)；允許用戶網(wǎng)上定制個(gè)性化遙感產(chǎn)品；允許用戶上傳信息至網(wǎng)絡(luò)參與運(yùn)算，得到想要的遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果；將遙感監(jiān)測(cè)和GIS系統(tǒng)相結(jié)合，加入價(jià)格、物流成本、企事業(yè)單位等信息，方便用戶查詢農(nóng)產(chǎn)品和商業(yè)信息等。從本質(zhì)上看，農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)得到的信息只能反映農(nóng)業(yè)， 特別是糧食生產(chǎn)的形勢(shì)及發(fā)展過程，只有與市場(chǎng)需求、區(qū)域供需平衡、價(jià)格波動(dòng)等因素結(jié)合起來進(jìn)行綜合分析， 才能發(fā)揮其更大的作用，給出糧食生產(chǎn)形勢(shì)和供需平衡的全景描述。目前，全球氣候變化對(duì)糧食安全的影響越來越明顯， 農(nóng)情遙感可側(cè)重中國(guó)和全球主要糧食生產(chǎn)系統(tǒng)的中長(zhǎng)期糧食產(chǎn)量模擬預(yù)測(cè)，結(jié)合供需平衡分析，開展全球主要產(chǎn)糧國(guó)家和全球尺度的糧食安全預(yù)警。

6 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)情遙感從誕生到現(xiàn)在已有30多年，技術(shù)水平上同西方的差距基本不大，能夠正確客觀地預(yù)測(cè)和判別出作物生長(zhǎng)和發(fā)展趨勢(shì)，基本滿足農(nóng)業(yè)調(diào)查的需要，并且正在從研究領(lǐng)域轉(zhuǎn)向應(yīng)用領(lǐng)域。隨著遙感技術(shù)的發(fā)展以及糧食安全問題日益凸顯，行業(yè)對(duì)農(nóng)情信息，特別是對(duì)國(guó)外農(nóng)情的監(jiān)測(cè)與分析有強(qiáng)烈的需求，農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將步入一個(gè)全新的時(shí)期。對(duì)于企業(yè)來說，提高農(nóng)情遙感的廣度和精度，深入挖掘市場(chǎng)需求，找到可持續(xù)盈利的商業(yè)模式將是未來需要重點(diǎn)思考的問題。