“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”之解讀

文/馮波

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“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”之解讀

文/馮波

馮波中國傳媒大學(xué)教授，政治與法律學(xué)院副院長，社會學(xué)系主任

傳媒社會學(xué)關(guān)注傳媒與社會的關(guān)系及其規(guī)律，將傳媒看做是嵌入于社會中又對社會有自己獨(dú)特作用的社會事實(shí)。在傳媒的各個要素中，傳者與社會的關(guān)系是最動態(tài)、具體的。不同的社會環(huán)境、不同的歷史時期，傳者受社會的制約及其對社會的影響都是不同的?！白呋鶎樱D(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”作為當(dāng)下中國社會環(huán)境下的一種傳者角色要求，有其從傳媒社會學(xué)角度透視下的意義。

“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”是當(dāng)代中國社會對傳者的要求，在其他國家不可復(fù)制。

在我國的傳媒界，存在著一些與“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”相悖的現(xiàn)象，例如，有的記者不愿意下基層，涉及基層的新聞報(bào)道只是靠打個電話、網(wǎng)絡(luò)郵件等間接途徑來完成，這就大大影響了新聞報(bào)道的公信力。所以，必須通過大規(guī)模的組織動員，鼓勵記者轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下基層掌握第一手資料，以使新聞報(bào)道真實(shí)、準(zhǔn)確地反映新聞事實(shí)。在文風(fēng)方面，提倡用“我”這種第一人稱進(jìn)行報(bào)道，以使記者的直接經(jīng)驗(yàn)充分呈現(xiàn)。

“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”也是中共中央向全黨提出的向人民群眾學(xué)習(xí)、拜人民為師要求在傳媒業(yè)界的體現(xiàn)。2011年7月1日，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：“只有我們把人民群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。各級黨政機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。”從眼睛向上到眼睛向下，這種重心轉(zhuǎn)移的背后，是對執(zhí)政黨合法性基礎(chǔ)、資源的考量，是對黨員干部、黨的各項(xiàng)工作的根本要求之一，新聞媒體也自然包括其中——貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神責(zé)無旁貸?！洞蟊娙請?bào)》報(bào)業(yè)集團(tuán)的資深媒體人劉明洋2011年9月9日回答筆者的咨詢時對筆者說，作為集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)之一，他現(xiàn)在要保證每個月帶領(lǐng)記者們下基層一次，回來后要親自執(zhí)筆寫一篇詳細(xì)的下基層匯報(bào)?！度嗣袢請?bào)》海外版的記者劉菲也向筆者介紹說，《人民日報(bào)》是按照職務(wù)高低分期安排下基層活動的。中央人民廣播電臺還特別制定了《中央人民廣播電臺臺領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“走基層轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)”活動方案》，計(jì)劃在2011年9月初至11月底，由臺領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工范圍，以全臺各頻率為主體，組成若干個下基層小分隊(duì)，根據(jù)各自頻率定位，自主確定對象地區(qū)，自主策劃選題。

就“走基層”的社會功能來看，可以從顯功能和潛功能、正功能和負(fù)功能兩個角度來分析。

就顯功能和潛功能而言，“走基層”的顯功能，正如中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山在2011年8月9日召開的中宣部、中央外宣辦、國家廣電總局、新聞出版總署、中國記協(xié)等五部門“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動視頻會議上所強(qiáng)調(diào)的：新聞媒體要深入到全國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線，接受社會實(shí)踐的鍛煉；要有針對性解決突出問題，推動新聞宣傳工作邁上新的臺階，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！皝碜匀嗣?、植根人民、服務(wù)人民是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本，新聞工作承擔(dān)著宣傳群眾、動員群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)，必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺踐行群眾路線。新聞戰(zhàn)線開展‘走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)’活動，是堅(jiān)持黨的新聞事業(yè)性質(zhì)宗旨、履行新聞工作責(zé)任使命的必然要求，是落實(shí)‘三貼近’要求、增強(qiáng)新聞宣傳吸引力感染力的重要途徑，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高新聞工作者綜合素養(yǎng)的有效舉措?！焙喲灾?，新聞媒體“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動所要達(dá)到的目的是：接受社會實(shí)踐的鍛煉，有針對性地解決突出問題，推動新聞宣傳工作邁上新的臺階，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。上述目標(biāo)是“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動的倡議者希望實(shí)現(xiàn)的顯功能，這些功能能否實(shí)現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)的程度如何，取決于新聞媒體的從業(yè)者對“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動的踐行程度。

從潛功能方面看，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動對參與主體也會發(fā)揮一些微觀層面的作用，這些功能是潛在的，是活動的發(fā)起者之前沒有預(yù)料到的。實(shí)際上，很多社會行為都同時存在潛功能和顯功能，正所謂無心插柳柳成蔭。筆者于2010年10月到北京海淀黨校參加培訓(xùn)，本來的顯功能當(dāng)然是接受黨的理論、政策、方針教育，但筆者在三周的時間里收獲到了來自不同的北京高校同仁之間的坦承與友誼。2008年5月12日汶川地震發(fā)生后，位于甘肅隴南的災(zāi)區(qū)記者們不顧危險、克服道路不通的困難，堅(jiān)持到災(zāi)區(qū)第一線去。他們依靠對人民的高度責(zé)任感充分報(bào)道了災(zāi)情，同時，也充分安慰了人民。時任隴南電視臺臺長的陳永貴2009年4月底向去隴南調(diào)查地震災(zāi)害及災(zāi)后重建報(bào)道情況的筆者及隨行師生介紹說：在地震剛剛發(fā)生之后，政府給了災(zāi)民物質(zhì)上的支持，深入災(zāi)區(qū)的隴南電視臺記者給了災(zāi)民精神上的支持，很多災(zāi)民見到記者后大哭，他們像看到親人一樣，找到了精神的宣泄口。同理，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動在發(fā)揮其顯功能的同時，也存在著其必然的潛功能。中國傳媒大學(xué)2010屆社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生、現(xiàn)供職于黑龍江電視臺的出鏡記者朱方芳2011年9月6日在人人網(wǎng)上回復(fù)筆者的留言（關(guān)于記者下基層，你有何感想和體會？盼復(fù)?。r這樣寫道：“老師，我剛?cè)チ藥状位鶎?，去大興安嶺林區(qū)拍了公路勘測者，一天的路才走了一半，已經(jīng)疲憊得連話都不想說了。其實(shí)現(xiàn)在下基層這個表述我覺得有點(diǎn)不妥，基層本來就是記者應(yīng)該在的地方，用‘下’字來形容就不太合適。在基層感觸特別多，人性的好多東西特別吸引人。比如那些話不太多但是特別有韌勁的人，知道自己為什么而努力的人，其實(shí)一點(diǎn)都不會覺得生活累?！狈椒嫉幕卮鸪浞终f明了下基層的潛功能。在任務(wù)范圍之外，記者可以體會到平凡勞動者的心靈境界：話不太多但是特別有韌勁，知道自己為什么而努力。在這樣的精神狀態(tài)下，他們并不會如一般人所認(rèn)為的那樣：覺得生活累。這些關(guān)于人性的體驗(yàn)對下基層的記者本身是一種震撼，是特別吸引他們的地方。

只有意識到可能會出現(xiàn)的負(fù)功能，才能采取措施盡量避免其發(fā)生，也才能使正功能最大限度地發(fā)揮出來。

任何事物都不可避免地存在正功能、負(fù)功能。因?yàn)?，任何社會行動都是人的一種選擇，作為選擇，一定有利有弊。今年7·23動車事故處理的負(fù)功能在民間有很豐富的、多角度的傳聞和解釋。無論何種社會行動，無視負(fù)功能的存在都是愚蠢的。只有意識到可能會出現(xiàn)的負(fù)功能，才能采取措施盡量避免其發(fā)生，也才能使正功能最大限度地發(fā)揮出來。就筆者訪談和觀察、思考所及的資料限度，筆者認(rèn)為，“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”活動存在以下幾種負(fù)功能：

其一，流于形式，形式大于內(nèi)容。筆者發(fā)現(xiàn)，很多電視臺、報(bào)紙都開辟了“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”的專欄，“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”正在成為一場如火如荼的媒介運(yùn)動。但是，筆者所擔(dān)心的是：這種運(yùn)動似乎有一種追求為下基層而下基層的趨勢。有的專欄中，報(bào)道的只是一些表層的東西，比如，記者走了多遠(yuǎn)的路，到了什么什么學(xué)校，看到一群孩子在上課。他們中午吃自己帶的冷飯，立志考大學(xué)改變命運(yùn)，等等。筆者真不知道這樣的“新聞”報(bào)道有什么意義？難道只是為了湊數(shù)，證明這些記者下基層了嗎？其二，過多、過濫、魚龍混雜的下基層活動非但不能很好地起到關(guān)心群眾疾苦、反映群眾心聲的作用，反倒會引起群眾反感，甚至增加群眾的負(fù)擔(dān)?；鶎痈刹款l繁地接待媒體的“下基層”活動，勢必會增加基層的招待費(fèi)用，分散基層干部的精力。因此，需要對“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”活動進(jìn)行精心的策劃，周到的安排，選取有價值的新聞線索去采訪，以避免盲目性、形式化的、為下基層而下基層的下基層活動。第三，正如方芳所說的，基層本來就是記者應(yīng)該在的地方?！侗本┤請?bào)》的佟志革編輯2011年9月9日回答筆者的咨詢時也談到：記者本來就應(yīng)該在基層，下基層是對媒體領(lǐng)導(dǎo)而言的，領(lǐng)導(dǎo)要下基層。筆者認(rèn)為，對下基層的主體不做具體區(qū)分的現(xiàn)狀，不僅是邏輯上的混亂，更會造成角色的混亂，特別是把本來是記者分內(nèi)的角色規(guī)范當(dāng)做一種高標(biāo)準(zhǔn)來要求，會給傳媒業(yè)界帶來不良的影響。這正如一個廠長的分內(nèi)之事就是搞好生產(chǎn)，但是他把生產(chǎn)搞好了卻被大加贊賞，這不是很滑稽嗎？所以，筆者建議：一定要盡快區(qū)分出下基層的主體到底是誰？不是新聞媒體，新聞媒體作為一種社會組織，一個集體稱謂，不可能下基層。也不是新聞記者，新聞記者從基層獲取新聞信息，是作為記者的職責(zé)所在。下基層的主體應(yīng)該是新聞媒體的領(lǐng)導(dǎo)干部。

總之，“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”作為當(dāng)前中國新聞媒體的一道媒介景觀，需要我們從廣泛的、深入的社會視角去審視，盡量避免其負(fù)功能，這樣才能把“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)”這部“真經(jīng)”念正，不使其念歪。否則會事倍功半，發(fā)揮不了應(yīng)有的顯功能和正功能。

到基層去，在任務(wù)范圍之外，記者可以體會到平凡勞動者的心靈境界：話不太多但是特別有韌勁，知道自己為什么而努力。在這樣的精神狀態(tài)下，他們并不會如一般人所認(rèn)為的那樣：覺得生活累。這些關(guān)于人性的體驗(yàn)對下基層的記者本身是一種震撼，是特別吸引他們的地方。

編輯：董曉菊 dxj502@163.com