日化用品漲價疑云

□ 本刊記者 張子琦

日化用品漲價疑云

□ 本刊記者 張子琦

近日，國內(nèi)幾大日化巨頭決定于4月初集體漲價10%，引起社會質(zhì)疑。

3月22日起，全國多家媒體相繼爆出聯(lián)合利華、寶潔等日化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的部分產(chǎn)品在4月初將要集體漲價10%左右的報道，可謂一石激起千層浪，儼然又是一輪搶購風(fēng)暴的開端。然而，占據(jù)市場份額高達80%的四大日化產(chǎn)業(yè)巨頭的“巧合”漲價，無疑又一次刺激了正在經(jīng)歷著吃穿用住價格都在一路飆高的國人的脆弱神經(jīng)。一時間，“日化用品憑什么突然漲價？”、“為什么幾家日化巨頭企業(yè)同時決定在4月初漲價？”的質(zhì)疑聲充斥社會各界。

備受爭議的漲價理由

對于漲價，幾大日化生產(chǎn)企的理由是一致的原料成本上漲。聯(lián)合利華中國區(qū)副總裁曾錫文日前稱：“去年以來上游原料的上漲，已經(jīng)使得身為下游的企業(yè)進入了調(diào)價周期?！彼硎荆栈袠I(yè)所用的原料大部分是石油的副產(chǎn)品，目前國際油價已從去年的50美元漲到了現(xiàn)在的100美元，洗滌用品中常用的表面活性劑價格已漲了六成，塑料包裝也漲了六七成，肥皂等產(chǎn)品要用的植物油價格也漲了五成以上。無機類原料漲幅在40%到50%，國內(nèi)油價上漲也大大增加了運輸成本。另外，今年外資企業(yè)都要享受國民待遇，稅收增加了兩項，以洗發(fā)水為例，增加了1.2%左右的稅率。

曾錫文說：“日化行業(yè)是一個完全自由競爭的市場，如果我們漲價了，競爭對手卻沒有跟進，那慘的肯定是我們。因此，我們此次的平均漲幅沒有超過10%。而且未來也不排除成本繼續(xù)上漲而導(dǎo)致繼續(xù)漲價。我們不是第一家漲的，也不會是最后一家漲的?！?/p>

與之相呼應(yīng)，立白集團新聞發(fā)言人表示，具體產(chǎn)品漲價情況還不是很清楚，但肯定是由于原料價格的上漲導(dǎo)致了產(chǎn)品價格上漲。寶潔公司則發(fā)表聲明稱，消費者購買產(chǎn)品時所支付的最終價格是由產(chǎn)品最終的零售商決定的。

3月28日，中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會發(fā)布消息表示，日化產(chǎn)品的上游原材料多為石油的副產(chǎn)品，而石化產(chǎn)品、植物油、無機化工產(chǎn)品等價格近期平均上漲了40%左右；加之水、電、燃料、運輸、包裝材料等價格上漲，以及日益走高的勞動力成本，讓日化企業(yè)的產(chǎn)品成本上升25%左右，終端銷售價格上調(diào)壓力較大。所以，產(chǎn)品的漲價計劃應(yīng)該被視為在市場經(jīng)濟規(guī)律下的正常調(diào)整。

記者從一位從事化工行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士處了解到，“磺酸（洗衣粉等洗滌用品的主要原料）行業(yè)的價格到今天為止走勢還算穩(wěn)定，上漲幅度不怎么明顯，不過各類化工原料今年漲的比較厲害。去年下半年至今，這類化工產(chǎn)品的市場一直比較穩(wěn)定。更大的漲幅要從下個月開始，那是化工產(chǎn)品銷售的旺季?！睋?jù)這位業(yè)內(nèi)人士介紹，隨著各類化工原料銷售旺季的到來，今后此類化工產(chǎn)品原來的預(yù)期價格會上漲，這種壓力對于依靠此類原材料生產(chǎn)商品的廠家來說是無法避免的，而產(chǎn)品價格的調(diào)整也在情理之中。

由此看來，上游成本的增加似乎成了日化產(chǎn)品漲價的最主要原因，日化用品價格上調(diào)也是企業(yè)不得已而為之的手段。 但是，這種說法也受到了多方的質(zhì)疑，有分析人士指出：日化生產(chǎn)企業(yè)漲價的背后確實有上游原材料漲價和勞動力成本上升等因素存在，但對于這種壓力，企業(yè)完全可以通過內(nèi)部挖潛來化解。還有，日化產(chǎn)品價格中有很大一部分是被企業(yè)用在了廣告、促銷等經(jīng)營推廣方面，這部分營銷費用也是構(gòu)成企業(yè)成本壓力的重要部分。

對于這樣的說法，支持漲價的天則經(jīng)濟研究所對外合作部主任趙旭在接受記者采訪時表示，“現(xiàn)在原材料都在漲價，為什么企業(yè)就不能漲價？競爭是市場的事情，我們應(yīng)該尊重市場，完全由市場來主導(dǎo)。另外，價格是由供求決定的，而不是由成本決定的，并不能說是企業(yè)將廣告費用轉(zhuǎn)嫁給了消費者，花多少成本在廣告上是由企業(yè)自己決定的，消費廣告是企業(yè)自己的權(quán)利。不能因為在廣告上多花了錢就去說是轉(zhuǎn)嫁給了消費者，要是按照這種說法，如果企業(yè)用在研發(fā)上的投入大了，也是會轉(zhuǎn)嫁給消費者的。”

密謀壟斷還是價格巧合

觀望整個中國日化用品市場，聯(lián)合利華、寶潔、立白和納愛斯四大日化巨頭企業(yè)幾乎占據(jù)了80%的市場份額。而處在市場主導(dǎo)地位的四家企業(yè)準備在同一時間調(diào)價，并且上調(diào)幅度都在10%左右，再聯(lián)想今年3月初，西班牙對法國歐萊雅公司、美國寶潔公司等8家化妝品制造商以在20年內(nèi)結(jié)盟操縱價格，阻礙歐洲市場競爭，損害消費者利益處為由共處以5000萬歐元(約合6980萬美元)罰款事件，我們不得不懷疑，此次漲價是不是四大日化巨頭有組織有計劃地通過大型經(jīng)濟體的聯(lián)盟來達到漲價并“挾持”市場的目的，是不是又是一起價格壟斷的事件？

趙旭對這種觀點持有明顯的反對意見，“現(xiàn)在問題的關(guān)鍵就是有沒有聯(lián)合漲價的問題，我們有反壟斷法，沒有證據(jù)怎么能亂說人家聯(lián)合漲價呢？我們應(yīng)該去調(diào)查，在沒有證據(jù)的情況下不能說人家是壟斷漲價。”

那么，如何判斷此次漲價行為是否具有壟斷性質(zhì)。為此，記者采訪了中國人民大學(xué)法學(xué)院反壟斷法專家孟雁北副教授。孟教授表示：要判定這次漲價是否涉嫌壟斷，首先要明確一個基礎(chǔ)，那就是企業(yè)有自主定價權(quán)，企業(yè)可以自主的漲價或者降價，接下來才能討論企業(yè)是否正當(dāng)?shù)男惺沽俗灾鞫▋r權(quán)。

孟教授說：“《反壟斷法》對于價格壟斷行為的規(guī)定只有一條 ——不能夠固定和變更價格。我們現(xiàn)在只能看到價格的同步上漲，不能由此認定這些企業(yè)違反了相關(guān)法規(guī)，這就涉及到執(zhí)法部門取證的問題。執(zhí)法部門要認定企業(yè)有違法行為，必須具備兩個要素：

第一，是否能證明他們有聯(lián)合串通的行為，不能說一漲價你就要管，聯(lián)合漲價中的‘聯(lián)合’是非常重要的，比如說是否簽了協(xié)議，行業(yè)協(xié)會做沒做過決定。如果沒有這些，他們有沒有做一種默契行為，《反壟斷法》中把它叫做協(xié)同行為。這就涉及到協(xié)同證據(jù)，比如電話，郵件等。今年3月西班牙處罰事件中實際上認定的就是協(xié)同行為。這些企業(yè)每半年開一次會，商量營銷策略和價格政策等等。

第二，是否有充分的合法和合理的商業(yè)理由，比如說成本漲的太厲害，通貨膨脹等，這是經(jīng)濟社會里不可否認的客觀存在。也就是說，我們要判斷的是企業(yè)漲價的現(xiàn)象背后是否有串通的行為，是否損害了價格競爭，共同的掠奪消費者的利益。”

對于企業(yè)串通漲價的行為的可行性，孟教授也表示了自己的看法，“其實，在充分競爭的市場，首先是競爭對手的企業(yè)之間很難達成價格壟斷協(xié)議。要達成協(xié)議，參與的企業(yè)數(shù)量不能太多，并且要能控制大部分的市場。達成協(xié)議之后，也只能靠默契來遵守合約，一個企業(yè)反水，整個價格壟斷聯(lián)盟就會瓦解。”在談到《反壟斷法》的目的時，孟教授指出，《反壟斷法》禁止的就是企業(yè)之間的“商量”，一旦價格聯(lián)盟形成，價格的競爭就被消除或削弱了，市場調(diào)節(jié)作用就無效了，消費者的利益和社會公共利益必然要受到損害。

暫緩的漲價

3月29日，對于近期媒體報道日化用品企業(yè)的聯(lián)合漲價，國家發(fā)改委表示，對此事高度關(guān)注，已約談了相關(guān)企業(yè)，將派出調(diào)查組赴有關(guān)企業(yè)進行調(diào)查。“發(fā)改委介入調(diào)查對經(jīng)營者有一種威懾作用，主管部門的關(guān)注很重要，可能要收集證據(jù)來證明企業(yè)可能有的違法行為，是給經(jīng)營者敲警鐘，即使企業(yè)沒有違反相關(guān)法規(guī)，也有防患未然的作用?！泵辖淌谡f。

國家發(fā)改委表示，洗滌用品是群眾生活必需品，其價格變動將直接影響群眾的生活，各類企業(yè)要加強社會責(zé)任，不得隨意搭車漲價，更不許串通漲價。對于這樣的表態(tài)，有分析人士說“基本上是對此次聯(lián)合漲價企業(yè)的一次嚴厲譴責(zé)。”

3月31日晚，聯(lián)合利華表示，“根據(jù)國家發(fā)改委的要求，聯(lián)合利華中國公司已決定暫緩原定于4月1日執(zhí)行的價格調(diào)整。近期，由于媒體集中報道日化用品漲價，聯(lián)合利華也曾回應(yīng)媒體的詢問。我們關(guān)注到報道引起了較大的反響及部分消費者的搶購行為，聯(lián)合利華深表歉意。” 4月1日，立白集團表示，“考慮到此次漲價事件在社會上引起很大反響，從大局出發(fā)，我們暫緩實施漲價?！彪S后納愛斯也表示同感。截至目前，只有寶潔集團對此事未有回應(yīng)。至此，一周以來，甚囂塵上的日化用品漲價風(fēng)波在發(fā)改委介入調(diào)查后戛然而止。

然而，各大日化企業(yè)的“暫緩漲價”會持續(xù)多久？消費者是否仍要面對悄然漲價的日化產(chǎn)品？日化產(chǎn)品市場仍然風(fēng)云難測。

□ 編輯 尹麗麗 □ 美編 閻 瑾