淺談加強(qiáng)油氣開(kāi)采企業(yè)人工成本控制的措施

張曉華

摘 要：許多油田企業(yè)對(duì)人工成本意識(shí)淡薄，對(duì)人工成本控制意識(shí)不夠，從而使人工成本控制問(wèn)題日益顯現(xiàn)。文章闡述了人工成本控制的必要性，提出了加強(qiáng)企業(yè)人工成本管理應(yīng)采取的措施。

關(guān)鍵詞：油田開(kāi)采企業(yè) 人工成本 控制問(wèn)題 舉措

中圖分類號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）06-221-02

油氣開(kāi)采企業(yè)作為國(guó)家重要的能源部門之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，我國(guó)東部大部分老油田經(jīng)過(guò)30年多年開(kāi)發(fā)后，基本上均進(jìn)入高含水后期遞減階段，油氣開(kāi)發(fā)的難度不斷增大，產(chǎn)量遞減、成本上升，管理難度越來(lái)越大。人工成本作為企業(yè)成本、費(fèi)用的重要組成部分，它直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，有效降低人工成本，提高人工成本收益率，可以降低企業(yè)成本總額，提高企業(yè)效率。而作為國(guó)有企業(yè)的油田企業(yè)，一直以來(lái)人工成本負(fù)荷大，人工成本意識(shí)淡薄，對(duì)人工成本控制認(rèn)識(shí)不夠，面對(duì)產(chǎn)量和成本的雙重壓力，人工成本控制問(wèn)題日益顯現(xiàn)，如何加強(qiáng)人工成本控制已成為油氣開(kāi)采企業(yè)企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

一、企業(yè)人工成本的概念

企業(yè)人工成本是指企業(yè)人工投入的成本反映，是企業(yè)使用勞動(dòng)力的貨幣量化表現(xiàn)。它是企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和提供勞務(wù)的活動(dòng)中，因使用勞動(dòng)力而發(fā)生的直接和間接人工費(fèi)用的總和。它包括從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬總額、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工福利費(fèi)用、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、職工住房費(fèi)用和其他人工費(fèi)用。

1.從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬；指企業(yè)在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，在成本中計(jì)提的工資總額。

2.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用：指企業(yè)實(shí)際為從業(yè)人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女工生育保險(xiǎn)的費(fèi)用。包括企業(yè)上交給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用和在此費(fèi)用之外為從業(yè)人員支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)或儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充性醫(yī)療保險(xiǎn)。

3.職工福利費(fèi)：指企業(yè)在工資以外實(shí)際支付給從業(yè)人員個(gè)人以及用于集體的福利費(fèi)用的總稱。

4.職工教育經(jīng)費(fèi)：指企業(yè)為從業(yè)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平而支付的培訓(xùn)費(fèi)用。

5.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用：指企業(yè)為實(shí)施安全技術(shù)措施、工業(yè)衛(wèi)生等發(fā)生的費(fèi)用，以及用于職工勞動(dòng)保護(hù)用品的費(fèi)用。

6.職工住房費(fèi)用：指企業(yè)為改善從業(yè)人員居住條件而支付的所有費(fèi)用。

7.其他人工費(fèi)用：指不包括在以上各項(xiàng)中的其他人工項(xiàng)目，如工會(huì)經(jīng)費(fèi)，招聘、解聘、辭退費(fèi)用，獨(dú)生子女費(fèi)等。

二、人工成本控制的必要性

1.參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的買方市場(chǎng)已經(jīng)形成，產(chǎn)品、資金、勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)人工成本壓力很大；如果企業(yè)的人工成本較高，勢(shì)必造成其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)大，就不能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的位置，也很難生存下去。

2.經(jīng)濟(jì)全球化的需要?，F(xiàn)在，部分油氣開(kāi)采企業(yè)資源匱乏、技術(shù)管理落后，而我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，在WTO背景下，必須保持人工成本優(yōu)勢(shì)，尋求生存和發(fā)展的空間。

3.從傳統(tǒng)的人事管理向企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)變的需要。傳統(tǒng)的人事管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，現(xiàn)代企業(yè)管理的重心和模式已從以“物”為中心的管理轉(zhuǎn)向以“人”為中心的管理，即所謂“人本管理”。人是企業(yè)真正的資源，以人為中心，關(guān)注并開(kāi)發(fā)人的潛能，最終達(dá)到人與企業(yè)共同發(fā)展的人力資源管理方面轉(zhuǎn)變。

4.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的重視，全體員工的理解、支持和共同參與，人力資源管理部門盡職盡責(zé)，企業(yè)各個(gè)部門的積極配合是企業(yè)人工成本控制的前提。

三、加強(qiáng)企業(yè)人工成本管理的措施

1.提高認(rèn)識(shí)。提高對(duì)人工成本管理的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到它是關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略因素，是調(diào)節(jié)國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的經(jīng)濟(jì)因素，也是推動(dòng)人力資源開(kāi)發(fā)、提高經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在因素。從而把人工成本管理納入企業(yè)的管理體系，通過(guò)優(yōu)化人工成本，提高管理效率，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2、重視人工成本預(yù)算管理。企業(yè)既是成本行為的主體,更是財(cái)務(wù)行為的主體。因此,人工成本的管理和控制要融于預(yù)算管理之中。

一是統(tǒng)一人工成本口徑。應(yīng)以勞資部門為主導(dǎo),推動(dòng)預(yù)算編制部門和會(huì)計(jì)核算部門在遵循國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定的前提下,將企業(yè)各項(xiàng)直接和間接的人工成本費(fèi)用歸集至財(cái)務(wù)相關(guān)科目形成人工成本明細(xì)表,使得預(yù)算科目與核算科目一致,便于隨時(shí)提取數(shù)據(jù)方便比較預(yù)算和執(zhí)行情況。二是編制人員計(jì)劃。在編制人工成本預(yù)算之前,先需要解決的是人數(shù)問(wèn)題,即次年的人員計(jì)劃。一個(gè)企業(yè)要運(yùn)轉(zhuǎn),勢(shì)必需要組織架構(gòu)和人員編制,但人員編制與年度平均在崗人數(shù)之間通常會(huì)存在差額,那就是空崗或者超編。假設(shè)在一個(gè)嚴(yán)格控編的大型企業(yè)中,存在數(shù)量不少的空崗,空崗到位率的高低對(duì)預(yù)算結(jié)果的影響很大。所以,由勞資部門組織各業(yè)務(wù)部門對(duì)次年空崗的人員招聘、到位時(shí)間,還有根據(jù)業(yè)務(wù)拓展或縮減是否會(huì)有人員增減等等作出準(zhǔn)確判斷是非常必要的。勞資部門應(yīng)在薪資崗編制人工成本預(yù)算前完成下一年度的員工月度在崗人數(shù)表,從而獲得比較精確的年度平均在崗人數(shù)。三是編制人工成本預(yù)算。影響人工成本預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)或金額,指的是人均月薪資、人均年度獎(jiǎng)金、年度調(diào)資比例、社保封頂數(shù)、人均培訓(xùn)費(fèi)、外雇勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等,所有這些數(shù)據(jù)都圍繞近年經(jīng)驗(yàn)數(shù)值和對(duì)次年變動(dòng)的預(yù)測(cè)展開(kāi),而準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)來(lái)源于對(duì)自身業(yè)績(jī)的判斷,關(guān)注外部市場(chǎng)變化,同時(shí)還要收集國(guó)家相關(guān)政策變化。將人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,就可以獲得人工成本預(yù)算結(jié)果。四是跟蹤并調(diào)整人工成本預(yù)算。人工成本預(yù)算編制完成后,在年度執(zhí)行中,經(jīng)常有預(yù)算外的變化發(fā)生。除了每月查看財(cái)務(wù)報(bào)表了解人工成本預(yù)算是否按進(jìn)度執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)異動(dòng)及時(shí)了解溝通外,建議每年在第三季度編制預(yù)算滾動(dòng)預(yù)測(cè)時(shí),給各業(yè)務(wù)單元一次調(diào)整預(yù)算的機(jī)會(huì)。

3.建立人工成本目標(biāo)管理機(jī)制。一是建立企業(yè)各崗位的目標(biāo)成本責(zé)任制。根據(jù)年初制定的效益指標(biāo)，倒算出成本控制的成本控制總額，自上而下層層分解各項(xiàng)具體指標(biāo)，落實(shí)到部門、基層、班組和崗位。二是對(duì)企業(yè)人工成本實(shí)行目標(biāo)管理，以企業(yè)人工總成本為目標(biāo)，落實(shí)到所有的崗位，明確責(zé)任，最終控制的結(jié)果與工資收入掛鉤。

4.建立人工成本指標(biāo)體系。人工成本分析指標(biāo)體系主要分三類：人工成本總量指標(biāo)，人工成本結(jié)構(gòu)性指標(biāo)，人工成本的效益指標(biāo)。（1）人工成本總量指標(biāo)。人工成本總量指標(biāo)反映的是企業(yè)人工成本的總量水平。由于不同企業(yè)職工人數(shù)不同，因此常用人均人工成本來(lái)反映企業(yè)人工成本水平的高低。該指標(biāo)可以顯示本企業(yè)職工平均收入的高低，企業(yè)聘用一名職工大致需要多少人工成本支出，企業(yè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上對(duì)于人才的吸引力有多大等。人均人工成本能夠表示企業(yè)職工的工資和保險(xiǎn)福利水平，也就能作為企業(yè)向勞動(dòng)力市場(chǎng)提供的勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)。企業(yè)要提高職工的勞動(dòng)積極性、吸引高素質(zhì)的勞動(dòng)者到企業(yè)來(lái)，就需要建立人均人工成本指標(biāo)，以便企業(yè)對(duì)人工成本水平進(jìn)行更全面的分析和控制，有利于企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。（2）人工成本結(jié)構(gòu)性指標(biāo)。人工成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)是指人工成本各組成項(xiàng)目占人工成本總額的比例，它可反映人工成本投入構(gòu)成的情況與合理性。其中，工資占人工成本的比重是結(jié)構(gòu)指標(biāo)中的主要項(xiàng)目。（3）人工成本的效益指標(biāo)。人工成本效益指標(biāo)（人工成本分析比率型指標(biāo)）是人工成本分析的核心指標(biāo)，是進(jìn)行企業(yè)人工成本分析控制常用的指標(biāo)，是一組能夠?qū)⑷斯こ杀九c經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來(lái)的相對(duì)數(shù)。人工成本效益指標(biāo)包括勞動(dòng)分配率、人事費(fèi)用率、噸油人工成本、人工成本占總成本比重指標(biāo)。其中勞動(dòng)分配率、人事費(fèi)中率為主要指標(biāo)。

勞動(dòng)分配率，是指人工成本，總量與增加值的比率。表示在一定時(shí)期內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值中用于支付人工成本的比例。它反映分配關(guān)系和人工成本要素的投入產(chǎn)出關(guān)系。

人事費(fèi)用率，是指人工成本總量與銷售（營(yíng)業(yè)）收入的比率。表示在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的總價(jià)值中用于支付人工成本的比例，同時(shí)也表示企業(yè)職工人均收入與勞動(dòng)生產(chǎn)率的比例關(guān)系，生產(chǎn)與分配的關(guān)系，人工成本要素的投入產(chǎn)出關(guān)系。它的倒數(shù)表明每投入一個(gè)單位人工成本能夠?qū)崿F(xiàn)的銷售收入。

噸油人工成本，是指每產(chǎn)一噸油所需要的人工成本。它反映了企業(yè)人工成本投入產(chǎn)出水平。

人工成本占總成本的比重＝（人工成本總額／總成本）×100%

該指標(biāo)用于衡量企業(yè)有機(jī)構(gòu)成高低和確定人工費(fèi)用定額。由于各行業(yè)要素密集程度不同，有資本密集型、技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型，因此，不同行業(yè)人工成本占總成本的比重這一指標(biāo)可能差異很大。

5.加強(qiáng)人工成本分析。運(yùn)用人工成本指標(biāo)體系，分階段進(jìn)行人工成本分析非常關(guān)鍵。企業(yè)人工成本的分析是企業(yè)管理特別勞動(dòng)管理的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作?？茖W(xué)合理地確定企業(yè)工人成本，對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義和作用。

通過(guò)對(duì)人工成本的統(tǒng)計(jì)分析，可以了解到產(chǎn)品成本和人工成本的主要支出方向，及時(shí)有效地監(jiān)督和控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的費(fèi)用支出、改善費(fèi)用的支出結(jié)構(gòu)，節(jié)約成本，凈化消耗，從而降低產(chǎn)品價(jià)格、提高產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

人工成本管理包括激勵(lì)與控制雙重含義，體現(xiàn)了投入和產(chǎn)出的辯證關(guān)系。在控制人工成本的同時(shí)，也必須合理增加人工成本的投入。人是一切管理的核心，以人為本，從人的全面發(fā)展，滿足人的各方面的需求，才能激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

6.精減人員、合理定崗定編，控制勞動(dòng)力的投入。精減人員、合理定崗定編是加強(qiáng)用人管理的基礎(chǔ)，也是節(jié)約活勞動(dòng)、降低人工成本的基礎(chǔ)工作。若企業(yè)冗員太多，必然造成人工成本投入不合理和人工成本的無(wú)效益增長(zhǎng)，職工收入水平反而難以提高，這是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給國(guó)有企業(yè)遺留下來(lái)的問(wèn)題。

精減人員應(yīng)做好富余人員的分流安置工作?？蓪⒏挥嗳藛T從崗位上抽出來(lái)，組織其學(xué)習(xí)文化和進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后再重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。在脫產(chǎn)培訓(xùn)期間執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)學(xué)金制度等。在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)中著力解決好富余勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)利用，凡有新建、改建項(xiàng)目需要增加定員的，都首先在本單位內(nèi)部調(diào)整，消化吸收本單位的富余人員。對(duì)新建單位人員配備，從現(xiàn)有人數(shù)多于定員的生產(chǎn)單位中整建制的調(diào)整，并相應(yīng)補(bǔ)充一部分新職工。

7.建立適合控制人工成本的薪酬制度。建立具有活性的崗位工資制度，工資及獎(jiǎng)金的發(fā)放應(yīng)與該崗位負(fù)責(zé)的成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的控制結(jié)果掛鉤，建立起有利于降低成本、促進(jìn)技術(shù)和新產(chǎn)品創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。

解決高崗低薪和低崗高薪的問(wèn)題，關(guān)鍵、重要崗位是重點(diǎn)投入方向。要嚴(yán)控用工總量，合理調(diào)整用工結(jié)構(gòu)和工資投入結(jié)構(gòu)，確定死工資和活工資的比例。

8.調(diào)整人工成本內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要增加職工教育經(jīng)費(fèi)的設(shè)入，進(jìn)行人力資源深度開(kāi)發(fā)，以提升職工整體素質(zhì)，提高每一單位人工成本投入的平均產(chǎn)出水平。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)最終是人才的競(jìng)爭(zhēng)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮企業(yè)各類人才的潛能，有利于企業(yè)精簡(jiǎn)人員，降低人工成本。

（作者單位：河南油田分公司 河南桐柏 474780）

（責(zé)編：若佳）