• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)空間布局現(xiàn)狀、困境與突破

    2011-06-14 06:46:42劉飛躍曾望軍
    中國(guó)衛(wèi)生政策研究 2011年3期
    關(guān)鍵詞:網(wǎng)點(diǎn)布局衛(wèi)生

    劉飛躍 曾望軍 陳 艷

    1. 中南大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院 湖南長(zhǎng)沙 410078

    2. 長(zhǎng)沙學(xué)院 湖南長(zhǎng)沙 410003

    3. 湖南文理學(xué)院 湖南常德 417500

    精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)空間布局是研究精神衛(wèi)生服務(wù)可及性與公平性的一個(gè)不可或缺的變量。其架構(gòu)的科學(xué)性與合理性,不僅關(guān)系到精神衛(wèi)生服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系到整個(gè)國(guó)民幸福指數(shù)的高低和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展??杉靶允侵妇裥l(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所覆蓋的范圍(距離、時(shí)間、交通與人口數(shù)等)和精神障礙人群及家庭能否支付治療與康復(fù)的費(fèi)用(即經(jīng)濟(jì)上的可及性)。公平性則包括兩個(gè)方面:橫向公平與縱向公平。橫向公平是指同一地區(qū)或不同地區(qū)的精神障礙人群到達(dá)網(wǎng)點(diǎn)所需要的時(shí)間、距離、交通及所支付的醫(yī)療費(fèi)用等是否平等??v向公平是指不同社會(huì)階層(包括社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)狀況、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等)的精神障礙人群及其家庭,在同一地區(qū)或不同地區(qū)的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能否享受和支付起同樣質(zhì)量的服務(wù)。無(wú)論是可及性還是公平性方面,精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供患病人群及其家庭服務(wù)的差異越小,可及性和公平性程度則越高。當(dāng)然,需要指出的是,這里公平是相對(duì)的,不是絕對(duì)的平均主義。

    面對(duì)地域經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展、國(guó)民收入分化、精神障礙治療與康復(fù)費(fèi)用急劇上漲、人口遷移以及精神障礙人群逐年遞增的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),重新審視20世紀(jì)50年代建立起來(lái)的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局是必要的,它不僅關(guān)乎精神衛(wèi)生服務(wù)資源的有效利用,更關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的綜合治理與可持續(xù)發(fā)展。

    1 我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)空間布局的現(xiàn)狀

    精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是指為幫助患精神或心理障礙的人群延緩?fù)纯?、康?fù)身心、重返社會(huì),預(yù)防精神或心理障礙發(fā)生以及因精神障礙引發(fā)社會(huì)傷害,并根據(jù)地理區(qū)位、人口密度、經(jīng)濟(jì)條件、文化背景等設(shè)立的精神衛(wèi)生預(yù)防、治療與康復(fù)的院、站(所)的總稱(chēng)。因能收集到的資料有限,本文僅對(duì)精神病院、綜合性醫(yī)院中的精神科室和精神衛(wèi)生防治中心或站(所)進(jìn)行分析??臻g布局,是指精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點(diǎn))在中國(guó)地理區(qū)域內(nèi)的設(shè)置。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年底,中國(guó)共設(shè)有1 093個(gè)網(wǎng)點(diǎn),其中按網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)劃分,專(zhuān)科性網(wǎng)點(diǎn)——精神病院598家,精神病防治站(所)20家;非專(zhuān)科性網(wǎng)點(diǎn)——綜合性醫(yī)院中的精神科室及其他心理診療(咨詢(xún))與干預(yù)機(jī)構(gòu)475家。[1]

    1.1 精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的東、中、西分布

    表1顯示,我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在東、中、西部的分布不平衡。東部空間網(wǎng)點(diǎn)密度(4.96個(gè)/萬(wàn)km2)分別是中部(1.43個(gè)/萬(wàn)km2)和西部(0.47個(gè)/萬(wàn)km2)的3倍和10倍以上。如果僅結(jié)合人口密度(從東往西逐次遞減)比較其絕對(duì)量,三地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)布局在整體上趨于均衡;但如果結(jié)合地區(qū)面積、地域環(huán)境、地區(qū)人口數(shù)、地區(qū)患病率和人均擁有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等來(lái)考察,那么這種網(wǎng)點(diǎn)布局既不均衡也不科學(xué)合理。西部面積最大,人口密度最小,但其人均擁有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)(0.09個(gè)/10萬(wàn)人)接近面積最小、人口密度最大的東部(0.10個(gè)/10萬(wàn)人)。

    1.2 精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的行政區(qū)劃分布

    表2顯示,我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在不同行政區(qū)域之間分布不均衡。精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)最多的是華東地區(qū)(291個(gè)),最少的西北地區(qū)僅有84個(gè)。從人均網(wǎng)點(diǎn)量來(lái)看,除華南與華中地區(qū)相對(duì)較少外(分別為0.06個(gè)/10萬(wàn)人和0.05個(gè)/10萬(wàn)人),其他行政大區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量均在0.9個(gè)/10萬(wàn)人~0.11個(gè)/10萬(wàn)人之間;但如果結(jié)合地區(qū)面積、人口密度及人均擁有的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)看,則顯示出這種布局的不合理。網(wǎng)點(diǎn)密度最高的華東與網(wǎng)點(diǎn)密度最低的西北相差4.39個(gè)/萬(wàn)km2,人均網(wǎng)點(diǎn)最多的華北與人均網(wǎng)點(diǎn)最少的華中相差0.06個(gè)/10萬(wàn)人。

    表1 中國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的東、中、西分布

    表2 中國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的行政區(qū)劃分布

    表3 中國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的省級(jí)分布

    1.3 精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的省級(jí)分布

    表3顯示,我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在不同省份之間分布不均衡。精神衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)絕對(duì)數(shù)最多的是四川(126個(gè)),最少的是青海(2個(gè)),還沒(méi)有精神衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)的是西藏。網(wǎng)點(diǎn)密度最高的是上海(67.74個(gè)/萬(wàn)km2),最低的是青海(0.03個(gè)/萬(wàn)km2);人均擁有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)最多也是上海(0.22個(gè)/10萬(wàn)人),最低的是江西(0.02個(gè)/10萬(wàn)人)。

    2 我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)空間布局存在的問(wèn)題及原因

    2.1 精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局的容積率過(guò)低

    容積率是建筑學(xué)術(shù)語(yǔ),指一個(gè)小區(qū)的總建筑面積與用地面積的比率。容積率越高,居民的舒適度越低,反之則舒適度越高。精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)容積率是指一定區(qū)域的面積與該區(qū)域面積上所置精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的比率。換言之,即精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局在一定區(qū)域面積上的密度(僅取建筑術(shù)語(yǔ)中的平面容量)。其與建筑學(xué)中容積率的應(yīng)用意義不同,精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)空間的密度越大,精神衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性越好,反之則越差。據(jù)該概念計(jì)算,中國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的容積率僅約1.14個(gè)/萬(wàn)km2。假設(shè)這1萬(wàn)km2是一個(gè)正方形,每平方公里聚居著1 000戶(hù)居民,那么這個(gè)網(wǎng)點(diǎn)需要放置于這個(gè)區(qū)域內(nèi)的哪一個(gè)位置才能使該區(qū)域內(nèi)的所有患者均能公平地享受到這個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)?迄今為止,還沒(méi)有實(shí)驗(yàn)證明精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的確切地點(diǎn)。即使有人證明了某一布局的可及性,但公平性卻很難說(shuō)清楚。如在既定條件下(精神產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格、國(guó)家給予補(bǔ)貼等),假設(shè)網(wǎng)點(diǎn)放置于該區(qū)域的中點(diǎn)能實(shí)現(xiàn)可及性目標(biāo)的最大化,但患者與網(wǎng)點(diǎn)之間因距離不一而耗費(fèi)的時(shí)間、財(cái)力不同而無(wú)法實(shí)現(xiàn)精神衛(wèi)生服務(wù)公平性目標(biāo)的最大化。據(jù)此,我們認(rèn)為,中國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的過(guò)低容積率不僅難以全面覆蓋區(qū)域內(nèi)的患病人群,而且無(wú)法體現(xiàn)精神衛(wèi)生服務(wù)的公平性。

    2.2 空間網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū)布局不均衡

    當(dāng)前我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū)布局不均衡是精神衛(wèi)生服務(wù)可及性與公平性差的顯著原因之一。如上文所述,精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)密度最高的地區(qū)均為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和個(gè)別中部地區(qū),而在一些西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)(如西藏)卻沒(méi)有設(shè)置精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。這是由于很多人認(rèn)為,在人口密度較高、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)和患病率較高的地區(qū)布局更多精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有利于提升網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)效率,反之則可能造成精神衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。然而,依據(jù)該邏輯進(jìn)行精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局,忽視了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的精神障礙發(fā)病率與康復(fù)率。據(jù)有關(guān)資料顯示,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的精神障礙的康復(fù)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而發(fā)病率卻與之持平。

    2.3 空間網(wǎng)點(diǎn)間的離散性過(guò)強(qiáng)

    新中國(guó)成立后構(gòu)建的三級(jí)精神衛(wèi)生服務(wù)體系,不僅具有中國(guó)特色,而且在全世界具有示范作用。但是,如果結(jié)合當(dāng)前空間布局來(lái)分析精神衛(wèi)生服務(wù)體系的可持續(xù)性發(fā)展問(wèn)題,則發(fā)現(xiàn)這一布局缺乏整體能動(dòng)性。目前以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行布局的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),因其隸屬關(guān)系的不同而形成了事實(shí)上的“各自為政”。無(wú)論是隸屬于不同職能部門(mén)的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)還是隸屬于各行政區(qū)的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),因其資源來(lái)源、部門(mén)規(guī)制、價(jià)值觀念等不同無(wú)法形成統(tǒng)一的有機(jī)體。尤其是在市場(chǎng)體制還不完善的情況下,各網(wǎng)點(diǎn)因利益沖突而不愿意與其他網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)系合作,即使有合作意愿的網(wǎng)點(diǎn),也會(huì)因地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異、地方政策和個(gè)體對(duì)精神障礙人群的認(rèn)識(shí)等原因而夭折,并由此導(dǎo)致部分精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)逐步萎縮、甚至被兼并重組,破壞了網(wǎng)點(diǎn)的整體能動(dòng)性。

    3 對(duì)我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)空間布局的建議

    3.1 改變傳統(tǒng)布局理念,秉承科學(xué)發(fā)展觀思想,重置精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

    以地區(qū)劃分為基礎(chǔ)的中國(guó)傳統(tǒng)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)計(jì)理念,雖然在一定歷史時(shí)期為中國(guó)精神衛(wèi)生保健的發(fā)展做出過(guò)重要貢獻(xiàn),但是面對(duì)新的挑戰(zhàn)和精神衛(wèi)生服務(wù)的困境,政府部門(mén)應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀思想的引導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以民為本的治世理念,才有可能使精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的布局具有科學(xué)性和合理性,才有可能真正實(shí)現(xiàn)精神衛(wèi)生服務(wù)可及性與公平性目標(biāo)的最大化。所謂民本主義,意指以民為根本的政治主張。[2]換言之,就是政府部門(mén)應(yīng)在精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局時(shí),既要把所有地區(qū)的人都看成是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,又要把維護(hù)和增進(jìn)所有人的利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。且唯有這樣,精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)才能不斷滿(mǎn)足人們對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展,精神衛(wèi)生服務(wù)工作和社會(huì)和諧穩(wěn)定才能實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要求政府部門(mén)盡可能做到理性決策[3],科學(xué)進(jìn)行精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。

    3.2 加大精神衛(wèi)生資源投入力度,提高精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的容積率

    一般認(rèn)為,提高精神衛(wèi)生服務(wù)空間網(wǎng)點(diǎn)容積率的關(guān)鍵在于加大政府投入。精神衛(wèi)生服務(wù)資源包括人力、物力、財(cái)力和政策資源等。其中財(cái)力和政策資源直接關(guān)系到精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)容積率的高低,因而政府首要保證這兩種資源充足。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入量最多的年份僅53.98億(2007年),其中預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)僅占2.14億。[1]實(shí)踐證明,用這么少的經(jīng)費(fèi)去維持598家精神病院的運(yùn)轉(zhuǎn)就已顯不足,擴(kuò)容精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)更無(wú)從談起。即使政府于2009年決定三年內(nèi)對(duì)醫(yī)改投入8 500個(gè)億,平均一年對(duì)精神衛(wèi)生的投入經(jīng)費(fèi)也僅66.58億 (按2.35%計(jì)算),與2007年的投入相比,平均每年僅增加了4.2億,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局?jǐn)U容的需要。因此,需要加大精神衛(wèi)生的投入力度,尤其是增加預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。此外,政府要從政策上倡導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入精神衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域,并針對(duì)精神衛(wèi)生的特殊規(guī)律,采取放寬民營(yíng)資本的準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)行稅收優(yōu)惠或政府補(bǔ)貼來(lái)吸引民營(yíng)資本投入,這樣既可減輕政府對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政投入壓力,又可提高精神衛(wèi)生服務(wù)的可及性,并實(shí)現(xiàn)精神衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

    3.3 完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),縮小地區(qū)間差異

    21世紀(jì)以來(lái),建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)來(lái)突破精神衛(wèi)生服務(wù)面臨的困境和有效迎接精神衛(wèi)生的未來(lái)挑戰(zhàn),已成為共識(shí)。中國(guó)政府雖于建國(guó)初期(1958年)就構(gòu)建了以社區(qū)為基礎(chǔ)的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),但是這種在特定歷史時(shí)期所創(chuàng)造的、以“單位人”為社會(huì)單元的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在社會(huì)改革浪潮中卻迷失了方向,尤其是文革期間,社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本消失殆盡。改革開(kāi)放至今,社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)才開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)零星重現(xiàn)。然而,這些零星重現(xiàn)的社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)卻大多出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)以及少數(shù)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū),由此導(dǎo)致精神衛(wèi)生服務(wù)的地區(qū)差異更為擴(kuò)大化。為縮小差距,政府應(yīng)在各社區(qū)普及精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),并根據(jù)各地區(qū)的社區(qū)數(shù)量、社區(qū)人口密度、精神障礙發(fā)病率、經(jīng)濟(jì)和文化狀況等合理配置精神衛(wèi)生資源。此外,針對(duì)我國(guó)人口聚居地理位置的特殊性,政府可設(shè)計(jì)跨行政區(qū)的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),以提高精神衛(wèi)生服務(wù)可及性與公平性。

    3.4 淡化核心—外圍模型,加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)間的整合

    以保羅·克魯格曼(Pual Krugman)為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們創(chuàng)立的核心—外圍模型[4],不僅很好地解釋了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚原理,而且也很好地解釋目前中國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)空間布局的成因,以及中國(guó)政府改擴(kuò)建550家精神病院的動(dòng)因。但是精神衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)與一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有本質(zhì)不同,公共利益是前者關(guān)注的重點(diǎn),而后者卻并不十分注重。一旦強(qiáng)調(diào)核心—外圍模型,那么精神衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)資源便會(huì)聚集于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如果把核心網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)等同于一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng),那么根據(jù)交易原理,核心網(wǎng)點(diǎn)所生產(chǎn)的精神衛(wèi)生產(chǎn)品,在“銷(xiāo)售”過(guò)程中形成的“冰山”成本則會(huì)直接轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,因時(shí)空差異造成的“冰山”成本不同,消費(fèi)者的支出費(fèi)用亦隨之增大,這樣就造成精神衛(wèi)生服務(wù)事實(shí)上的不公平。此外,由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期造成的貧富差距,使絕大多數(shù)貧困或處于溫飽狀態(tài)的患者或患者家庭因無(wú)力支付相關(guān)的治療費(fèi)用而放棄治療,從而降低精神衛(wèi)生服務(wù)的可及性。基于上述原因,政府應(yīng)淡化精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的核心—外圍模型布局,逐步形成以社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局為主的格局。而對(duì)于因增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)可能會(huì)弱化治療康復(fù)質(zhì)量問(wèn)題,政府可采取一些措施,如構(gòu)建一個(gè)良好的精神衛(wèi)生人力資源流動(dòng)機(jī)制和建立一個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)治系統(tǒng)來(lái)解決醫(yī)治技術(shù)問(wèn)題,從而使整個(gè)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)處于一種高度分散又高度協(xié)作的良性運(yùn)行狀態(tài)。

    [1] 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部. 2009年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒[M]. 北京: 中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社, 2009.

    [2] 彭克宏, 馬國(guó)泉. 社會(huì)科學(xué)大詞典[M]. 北京: 中國(guó)國(guó)際廣播出版社, 1989.

    [3] 斯蒂芬·P·羅賓斯. 管理學(xué)[M]. 孫健敏, 黃衛(wèi)偉, 王鳳彬, 等, 譯. 7版. 北京: 中國(guó)人民大學(xué)出版社, 1997.

    [4] 黃基偉, 魯瑩. 保羅·克魯格曼——新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)開(kāi)創(chuàng)者[M]. 北京: 中國(guó)人民大學(xué)出版社, 2009.

    猜你喜歡
    網(wǎng)點(diǎn)布局衛(wèi)生
    快遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)村 村民有活兒干有錢(qián)賺
    于細(xì)微之處見(jiàn)柔版網(wǎng)點(diǎn)的“真面目”
    衛(wèi)生與健康
    BP的可再生能源布局
    能源(2017年5期)2017-07-06 09:25:57
    優(yōu)化內(nèi)部勞動(dòng)組合 釋放網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)潛能
    VR布局
    衛(wèi)生歌
    2015 我們這樣布局在探索中尋找突破
    Face++:布局刷臉生態(tài)
    辦好衛(wèi)生 讓人民滿(mǎn)意
    久久久精品大字幕| 亚洲av福利一区| 搡老妇女老女人老熟妇| 亚洲成人久久爱视频| av专区在线播放| 成人午夜精彩视频在线观看| 高清午夜精品一区二区三区| 国产成人91sexporn| 免费观看人在逋| 亚洲人与动物交配视频| 亚洲人成网站在线观看播放| 边亲边吃奶的免费视频| 一边亲一边摸免费视频| 午夜精品在线福利| 成人美女网站在线观看视频| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 日本色播在线视频| 日韩av不卡免费在线播放| 久久久久精品久久久久真实原创| 99久久无色码亚洲精品果冻| 99久久成人亚洲精品观看| 看免费成人av毛片| 看非洲黑人一级黄片| 久久久精品欧美日韩精品| 亚洲国产色片| 秋霞伦理黄片| 精品人妻偷拍中文字幕| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| av在线老鸭窝| 九九在线视频观看精品| 国产精品人妻久久久影院| 一级毛片我不卡| 99久久人妻综合| 久久久久久久久久久免费av| 久久久久精品久久久久真实原创| 国产成人a∨麻豆精品| 极品教师在线视频| 看十八女毛片水多多多| 婷婷六月久久综合丁香| 国产精华一区二区三区| 国产免费又黄又爽又色| 亚洲精品自拍成人| 综合色丁香网| 中文字幕免费在线视频6| 不卡视频在线观看欧美| 久久亚洲精品不卡| 国产亚洲av嫩草精品影院| 午夜久久久久精精品| av福利片在线观看| 亚洲av免费在线观看| 插阴视频在线观看视频| 天堂影院成人在线观看| 小说图片视频综合网站| 亚洲18禁久久av| 免费观看的影片在线观看| 日韩欧美国产在线观看| 麻豆久久精品国产亚洲av| 国产一区亚洲一区在线观看| 久久久色成人| 午夜免费男女啪啪视频观看| 亚洲精品亚洲一区二区| 日韩强制内射视频| 特大巨黑吊av在线直播| 波野结衣二区三区在线| av又黄又爽大尺度在线免费看 | 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 伦理电影大哥的女人| 看非洲黑人一级黄片| 亚洲国产精品成人综合色| 特大巨黑吊av在线直播| 国产精品久久久久久久电影| 国产亚洲91精品色在线| 少妇熟女欧美另类| 人妻制服诱惑在线中文字幕| av免费在线看不卡| 成人性生交大片免费视频hd| 麻豆成人av视频| 黄片无遮挡物在线观看| 男女视频在线观看网站免费| 老女人水多毛片| 最近中文字幕2019免费版| 国产成人91sexporn| 美女cb高潮喷水在线观看| 国产色爽女视频免费观看| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线 | 国产久久久一区二区三区| 国产黄片美女视频| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 免费在线观看成人毛片| 欧美激情国产日韩精品一区| 黄片wwwwww| 99久久无色码亚洲精品果冻| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 午夜福利网站1000一区二区三区| 有码 亚洲区| 国产黄色视频一区二区在线观看 | 一二三四中文在线观看免费高清| av在线老鸭窝| 只有这里有精品99| 91久久精品国产一区二区成人| 亚洲久久久久久中文字幕| av福利片在线观看| 97在线视频观看| 免费在线观看成人毛片| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 亚洲18禁久久av| 水蜜桃什么品种好| 免费看光身美女| 男人舔女人下体高潮全视频| 老司机影院成人| 国产激情偷乱视频一区二区| 哪个播放器可以免费观看大片| 一区二区三区四区激情视频| 国产一区有黄有色的免费视频 | 亚洲欧美日韩无卡精品| 欧美成人一区二区免费高清观看| 午夜视频国产福利| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 日日干狠狠操夜夜爽| 久久久久久久国产电影| 人体艺术视频欧美日本| 国产亚洲午夜精品一区二区久久 | 麻豆成人午夜福利视频| 日韩国内少妇激情av| 热99在线观看视频| 成人性生交大片免费视频hd| 国产毛片a区久久久久| 草草在线视频免费看| 国产在视频线精品| 国产色婷婷99| 亚洲精品成人久久久久久| 嫩草影院入口| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 婷婷六月久久综合丁香| 99热6这里只有精品| 久久国内精品自在自线图片| 成人综合一区亚洲| 国产精品无大码| 91精品伊人久久大香线蕉| 午夜久久久久精精品| 日韩欧美 国产精品| 成人漫画全彩无遮挡| 国产一级毛片在线| 大话2 男鬼变身卡| 一个人免费在线观看电影| 亚洲国产精品久久男人天堂| 在线观看av片永久免费下载| 日韩av在线大香蕉| 成人午夜精彩视频在线观看| 精品一区二区免费观看| 午夜激情福利司机影院| 波野结衣二区三区在线| 听说在线观看完整版免费高清| 中文字幕免费在线视频6| 久久精品91蜜桃| 久久精品综合一区二区三区| av线在线观看网站| 久久欧美精品欧美久久欧美| 丝袜美腿在线中文| 可以在线观看毛片的网站| 国产一区二区三区av在线| av国产久精品久网站免费入址| 亚洲三级黄色毛片| www日本黄色视频网| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 精品国内亚洲2022精品成人| 免费看a级黄色片| 卡戴珊不雅视频在线播放| 日本一本二区三区精品| 日日啪夜夜撸| 欧美成人一区二区免费高清观看| 18+在线观看网站| 色噜噜av男人的天堂激情| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| a级一级毛片免费在线观看| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 99久久精品热视频| 韩国高清视频一区二区三区| 亚洲电影在线观看av| 国国产精品蜜臀av免费| 欧美另类亚洲清纯唯美| 国产成人一区二区在线| 色噜噜av男人的天堂激情| 男女视频在线观看网站免费| 老司机福利观看| 全区人妻精品视频| 校园人妻丝袜中文字幕| 国产伦精品一区二区三区四那| 欧美日韩精品成人综合77777| 春色校园在线视频观看| 中文资源天堂在线| 欧美精品国产亚洲| 蜜桃久久精品国产亚洲av| av在线蜜桃| 我要搜黄色片| 国产激情偷乱视频一区二区| 美女黄网站色视频| 啦啦啦啦在线视频资源| 欧美三级亚洲精品| 天美传媒精品一区二区| 免费一级毛片在线播放高清视频| 色吧在线观看| 极品教师在线视频| 2022亚洲国产成人精品| 2021少妇久久久久久久久久久| 国产伦在线观看视频一区| 色综合亚洲欧美另类图片| 亚洲人与动物交配视频| 国产午夜福利久久久久久| 偷拍熟女少妇极品色| 午夜久久久久精精品| 国产亚洲5aaaaa淫片| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| kizo精华| 久久精品影院6| 91精品国产九色| 午夜福利网站1000一区二区三区| 一边摸一边抽搐一进一小说| 伊人久久精品亚洲午夜| 欧美一区二区国产精品久久精品| 国产大屁股一区二区在线视频| 汤姆久久久久久久影院中文字幕 | 国产中年淑女户外野战色| 欧美最新免费一区二区三区| 在线观看美女被高潮喷水网站| 国产 一区 欧美 日韩| 黄片无遮挡物在线观看| 最近2019中文字幕mv第一页| 亚洲中文字幕日韩| 国产免费视频播放在线视频 | 亚洲精品乱码久久久久久按摩| 一区二区三区四区激情视频| 国产午夜精品论理片| 美女黄网站色视频| 99久久人妻综合| 国产亚洲5aaaaa淫片| 最近手机中文字幕大全| 国产精品国产高清国产av| 国产av不卡久久| 欧美极品一区二区三区四区| 中文欧美无线码| 久久久色成人| 精品国产露脸久久av麻豆 | 97热精品久久久久久| 亚洲欧美成人精品一区二区| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 亚洲美女搞黄在线观看| 日韩欧美精品v在线| 亚洲国产精品成人久久小说| 你懂的网址亚洲精品在线观看 | 你懂的网址亚洲精品在线观看 | 国产成人精品久久久久久| 日本av手机在线免费观看| 国产色婷婷99| 在线免费观看的www视频| 一级av片app| 国产女主播在线喷水免费视频网站 | 亚洲综合精品二区| 色综合色国产| 免费av毛片视频| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 国产在视频线在精品| 亚洲经典国产精华液单| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 美女大奶头视频| 能在线免费观看的黄片| 我的老师免费观看完整版| 嫩草影院入口| 国产精品.久久久| 久久久精品欧美日韩精品| 国产日韩欧美在线精品| 3wmmmm亚洲av在线观看| 国产精品伦人一区二区| 日产精品乱码卡一卡2卡三| 禁无遮挡网站| 国语自产精品视频在线第100页| 偷拍熟女少妇极品色| av专区在线播放| 最近最新中文字幕免费大全7| 18禁动态无遮挡网站| 国产三级中文精品| 能在线免费观看的黄片| 1000部很黄的大片| 久久国内精品自在自线图片| 在线天堂最新版资源| 成人午夜高清在线视频| 精品少妇黑人巨大在线播放 | 久久鲁丝午夜福利片| 亚洲最大成人av| 高清毛片免费看| av在线蜜桃| 国模一区二区三区四区视频| 久久久久久久久久久免费av| 日韩av在线大香蕉| 99久久九九国产精品国产免费| 18禁在线播放成人免费| 日韩成人伦理影院| 99九九线精品视频在线观看视频| 午夜免费男女啪啪视频观看| 男女国产视频网站| 国产激情偷乱视频一区二区| 亚洲欧洲日产国产| 国产精品野战在线观看| 国产av不卡久久| 久久久a久久爽久久v久久| 欧美bdsm另类| 99热这里只有精品一区| 色噜噜av男人的天堂激情| 欧美3d第一页| 欧美日本亚洲视频在线播放| 日韩一区二区三区影片| 国产av在哪里看| 最近2019中文字幕mv第一页| 日韩人妻高清精品专区| 欧美xxxx性猛交bbbb| 1000部很黄的大片| av女优亚洲男人天堂| 日本黄色视频三级网站网址| 毛片女人毛片| 精品一区二区三区人妻视频| 大香蕉97超碰在线| 成人亚洲欧美一区二区av| 岛国在线免费视频观看| 亚洲最大成人中文| 91在线精品国自产拍蜜月| 亚洲成av人片在线播放无| 九色成人免费人妻av| 国产成人精品一,二区| 99久久中文字幕三级久久日本| 九九爱精品视频在线观看| 少妇人妻一区二区三区视频| 国产v大片淫在线免费观看| 亚洲乱码一区二区免费版| 麻豆乱淫一区二区| 黄片无遮挡物在线观看| 国产精品伦人一区二区| 日本午夜av视频| 国产乱来视频区| 日韩一本色道免费dvd| 一区二区三区乱码不卡18| av专区在线播放| 日日撸夜夜添| 国产精品久久久久久久久免| 久久精品91蜜桃| 精品免费久久久久久久清纯| www.av在线官网国产| 狠狠狠狠99中文字幕| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 精品免费久久久久久久清纯| 精品酒店卫生间| 欧美激情在线99| 久久久久国产网址| 99久久无色码亚洲精品果冻| 一级黄色大片毛片| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 在线a可以看的网站| 91精品伊人久久大香线蕉| 国产精品.久久久| 色播亚洲综合网| 亚洲色图av天堂| 欧美激情在线99| 黄色配什么色好看| 亚洲精品影视一区二区三区av| 伦理电影大哥的女人| 亚洲国产精品成人综合色| 国产精品.久久久| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 尾随美女入室| 观看美女的网站| 国产午夜精品论理片| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 亚洲成av人片在线播放无| 舔av片在线| 免费av观看视频| 亚洲欧美成人精品一区二区| 舔av片在线| 色5月婷婷丁香| 99九九线精品视频在线观看视频| 国产成人freesex在线| 一个人免费在线观看电影| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 丝袜美腿在线中文| 小说图片视频综合网站| 日韩亚洲欧美综合| ponron亚洲| 国产精品美女特级片免费视频播放器| 国产亚洲5aaaaa淫片| 啦啦啦啦在线视频资源| 久久久久精品久久久久真实原创| 午夜久久久久精精品| 亚州av有码| 国产成人a区在线观看| 久久精品影院6| a级一级毛片免费在线观看| 综合色av麻豆| 91狼人影院| 69人妻影院| 人妻制服诱惑在线中文字幕| videossex国产| av.在线天堂| 亚洲四区av| 两个人的视频大全免费| 久久精品夜色国产| 久久99蜜桃精品久久| 青春草国产在线视频| 成人三级黄色视频| 国产av一区在线观看免费| 久久99热这里只有精品18| 级片在线观看| 国产黄a三级三级三级人| 免费一级毛片在线播放高清视频| 欧美一区二区亚洲| 亚洲色图av天堂| 性色avwww在线观看| 亚洲av日韩在线播放| 国产美女午夜福利| 久久国产乱子免费精品| 国产在线一区二区三区精 | 九九爱精品视频在线观看| 久久久久久伊人网av| 男女那种视频在线观看| 国产一区二区在线av高清观看| 国产精品人妻久久久久久| av在线天堂中文字幕| 国产探花极品一区二区| 丰满少妇做爰视频| 欧美一区二区精品小视频在线| 国产乱来视频区| 婷婷色综合大香蕉| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 有码 亚洲区| 中国美白少妇内射xxxbb| 免费看美女性在线毛片视频| 国产黄片美女视频| 国产精品熟女久久久久浪| 男女啪啪激烈高潮av片| 久久久国产成人精品二区| eeuss影院久久| 国产av一区在线观看免费| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 中国美白少妇内射xxxbb| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 成年女人看的毛片在线观看| 在线免费十八禁| 亚洲精品,欧美精品| 欧美极品一区二区三区四区| 亚洲精品色激情综合| 麻豆一二三区av精品| 国产精品女同一区二区软件| 看十八女毛片水多多多| 欧美色视频一区免费| 国产av在哪里看| 建设人人有责人人尽责人人享有的 | 一夜夜www| 三级男女做爰猛烈吃奶摸视频| 春色校园在线视频观看| 神马国产精品三级电影在线观看| 老司机福利观看| 日韩大片免费观看网站 | 丰满人妻一区二区三区视频av| 免费人成在线观看视频色| 久久久精品94久久精品| 少妇熟女aⅴ在线视频| 性色avwww在线观看| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 99热这里只有是精品在线观看| 午夜a级毛片| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 综合色av麻豆| 一个人看的www免费观看视频| 精品欧美国产一区二区三| 午夜日本视频在线| 中文字幕免费在线视频6| 国产成年人精品一区二区| 午夜视频国产福利| 91久久精品国产一区二区成人| 成年女人看的毛片在线观看| 久久99热6这里只有精品| 久久这里只有精品中国| 亚洲丝袜综合中文字幕| av视频在线观看入口| 天堂中文最新版在线下载 | 寂寞人妻少妇视频99o| 99在线视频只有这里精品首页| 大话2 男鬼变身卡| 国产人妻一区二区三区在| 一区二区三区高清视频在线| 久久久色成人| 日本黄色视频三级网站网址| 久久久久九九精品影院| 欧美区成人在线视频| 亚洲高清免费不卡视频| 国产精品1区2区在线观看.| av卡一久久| 大香蕉久久网| 亚洲国产精品成人综合色| 欧美不卡视频在线免费观看| 久久6这里有精品| 黄色一级大片看看| 一二三四中文在线观看免费高清| 99久久九九国产精品国产免费| 亚洲av熟女| 亚洲色图av天堂| 六月丁香七月| av福利片在线观看| 日韩高清综合在线| 国产精品久久久久久久电影| 男插女下体视频免费在线播放| 欧美日韩综合久久久久久| 午夜福利在线观看吧| .国产精品久久| 日韩欧美精品免费久久| 日本黄色视频三级网站网址| 亚洲va在线va天堂va国产| 国产女主播在线喷水免费视频网站 | 蜜桃久久精品国产亚洲av| 国产成人福利小说| 精品酒店卫生间| 国产真实乱freesex| 看非洲黑人一级黄片| 国产淫语在线视频| 一二三四中文在线观看免费高清| 久久久久久九九精品二区国产| 中文字幕制服av| 亚洲内射少妇av| 99久久九九国产精品国产免费| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 午夜a级毛片| 久久这里有精品视频免费| 日日摸夜夜添夜夜爱| 国产精品综合久久久久久久免费| 特大巨黑吊av在线直播| 有码 亚洲区| 看十八女毛片水多多多| 少妇人妻精品综合一区二区| 国产精品久久久久久精品电影| 国产精品人妻久久久久久| 丰满少妇做爰视频| ponron亚洲| 国产视频内射| 精品人妻视频免费看| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 久久久久精品久久久久真实原创| 免费观看精品视频网站| 99国产精品一区二区蜜桃av| 午夜福利网站1000一区二区三区| 中文字幕免费在线视频6| 久久精品综合一区二区三区| 老司机影院毛片| 韩国av在线不卡| 热99在线观看视频| 国产大屁股一区二区在线视频| 长腿黑丝高跟| 日韩在线高清观看一区二区三区| 一区二区三区免费毛片| 免费看a级黄色片| 亚洲在线自拍视频| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 日韩欧美 国产精品| 亚洲不卡免费看| 国产亚洲最大av| h日本视频在线播放| 韩国av在线不卡| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 伦理电影大哥的女人| 热99re8久久精品国产| 日日撸夜夜添| 亚洲在久久综合| 亚洲国产精品成人久久小说| 日本wwww免费看| 日韩成人伦理影院| 国产精品嫩草影院av在线观看| 少妇丰满av| 成人午夜精彩视频在线观看| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 精品人妻视频免费看| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品 | 在线免费十八禁| 亚洲怡红院男人天堂| 色5月婷婷丁香| 国产老妇伦熟女老妇高清| 热99在线观看视频| 91狼人影院| 精品一区二区三区视频在线| 草草在线视频免费看| 国产成人一区二区在线| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| www.色视频.com| 搞女人的毛片| 国产成人aa在线观看| 99久久精品热视频| 内射极品少妇av片p| 熟女人妻精品中文字幕| 亚洲av.av天堂| 日本熟妇午夜| 熟女人妻精品中文字幕| 国产精品,欧美在线| 不卡视频在线观看欧美| 国产麻豆成人av免费视频| 日韩大片免费观看网站 | 深爱激情五月婷婷| 日韩欧美 国产精品| 日韩欧美国产在线观看| 日日干狠狠操夜夜爽| 久久久午夜欧美精品| 国产免费又黄又爽又色| 国产精品女同一区二区软件| 国产精品一区二区在线观看99 | 日韩一区二区三区影片| 国产高清视频在线观看网站| 亚洲av二区三区四区|