淺談中國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的階層結(jié)構(gòu)與城市體系

郭環(huán)宇

不同的社會(huì)發(fā)展階段有著不同的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，也有著不同的人類聚居模式。工業(yè)化、現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變化和人居發(fā)展方向與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)的形式是完全不一樣的。十八世紀(jì)中葉之后，隨著工業(yè)革命的推進(jìn)，世界城市化發(fā)展加速。而社會(huì)學(xué)有一種觀點(diǎn)是認(rèn)為從社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的特征去判斷社會(huì)的發(fā)展階段會(huì)更加可靠準(zhǔn)確。

1 社會(huì)轉(zhuǎn)型

“社會(huì)轉(zhuǎn)型”這一詞匯來源于西方發(fā)展社會(huì)學(xué)理論和現(xiàn)代化理論?！稗D(zhuǎn)型”是社會(huì)學(xué)家對(duì)生物學(xué)概念的借用。在生物學(xué)中，transformation是生物演化論的意思，社會(huì)學(xué)家們借用了這個(gè)詞匯來形象的描述社會(huì)結(jié)構(gòu)中那些具有一定進(jìn)化意義的轉(zhuǎn)變。在《現(xiàn)代化與發(fā)展社會(huì)學(xué)》一書中就多次的運(yùn)用了社會(huì)轉(zhuǎn)型這一詞匯[1]。社會(huì)轉(zhuǎn)型是指社會(huì)結(jié)構(gòu)的整體性的變動(dòng)、根本性的變遷;它不是指社會(huì)某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的某項(xiàng)制度的變化，而是至少包括結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、機(jī)制轉(zhuǎn)軌、利益調(diào)整和觀念變化。而上述幾個(gè)方面的變化自然就會(huì)引起社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)的變化。不同結(jié)構(gòu)的社會(huì)分層情況也適應(yīng)著不同的社會(huì)類型。用社會(huì)學(xué)的眼光可以發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)力的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的核心下有兩次現(xiàn)代化的過程。其一是農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的變遷;其二是工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的變遷。這種變遷自然導(dǎo)致社會(huì)轉(zhuǎn)型(social transformation)的出現(xiàn)。

當(dāng)前的中國社會(huì)就處于典型的轉(zhuǎn)型時(shí)期:1)社會(huì)轉(zhuǎn)型，即從傳統(tǒng)的現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)、城市社會(huì)轉(zhuǎn)型;2)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，即從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌[2]，這種經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌使原來的“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的分化，一些新的社會(huì)階層組建形成[3]。

2 社會(huì)階層結(jié)構(gòu)

2.1 中間階層

從卡爾·馬克思到韋伯都非常重視社會(huì)中的中間階層。1978年后中國重新號(hào)召一部分人先富起來，中國學(xué)者陸學(xué)藝在2002年提出了中國的新的十個(gè)社會(huì)階層。其中中間階層包括擁有組織資源、經(jīng)濟(jì)資源、文化資源的一部分人。比較典型的是私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層。而相對(duì)于這些中間階層的底層是指一部分產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、城市無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層。

2.2 橄欖型和金字塔

對(duì)于現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)或者工業(yè)化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，有一種比較形象的描述是:兩頭小中間大的橄欖型。而相反的是傳統(tǒng)的社會(huì)階層體型，一般呈一個(gè)頂尖底大的金字塔形。這兩種結(jié)構(gòu)最大的不同之處在于占社會(huì)最大比例的人群是否有著中等或中等以上的收入。當(dāng)中間階層構(gòu)成社會(huì)的多數(shù)時(shí)，社會(huì)就較為穩(wěn)定，因?yàn)橹虚g階層的成員往往對(duì)社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值觀有較強(qiáng)的認(rèn)同感，它往往起到緩解社會(huì)對(duì)立和社會(huì)矛盾的作用[4]。

2.3 中國轉(zhuǎn)型期社會(huì)結(jié)構(gòu)形式[3]

大部分學(xué)者認(rèn)為中國目前的社會(huì)階層尚未發(fā)展成為橄欖型，尚未形成龐大的中間階層(見圖1)。

圖1 深圳市、漢川市社會(huì)階層分化形態(tài)圖

從圖1可以看出，目前中國的社會(huì)階層分化雖然尚未形成穩(wěn)定龐大的中間階層，但是深圳已經(jīng)出現(xiàn)了橄欖型的趨勢(shì)。而漢川市已經(jīng)出現(xiàn)了金字塔地盤開始縮小的趨勢(shì)。從中國的歷史來看，一直以來是以農(nóng)業(yè)為先導(dǎo)的，因而占主要地位的是農(nóng)民，使整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)一個(gè)金字塔狀。而在向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，甚至在同時(shí)有朝向信息社會(huì)(知識(shí)社會(huì))過渡的時(shí)期，農(nóng)民階層在逐漸縮小。

3 中國的城市化情況

新中國成立以來，由于實(shí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，以及“城市—工業(yè)”的導(dǎo)向模式，使我國社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)矛盾性十分突出，“城市—鄉(xiāng)村”差距拉大。與發(fā)達(dá)國家相比，中國的城市化嚴(yán)重滯后。城市化有著種種的定義，而城市化的主流是什么，城市化的主流就是“大批農(nóng)民進(jìn)城干活去了，實(shí)質(zhì)是在城市居住，在城市工作了”[5]。雖然這樣說看起來流于了表面化，但是確是真真實(shí)實(shí)的發(fā)生著的城市化的具體組成形式。而農(nóng)村的地權(quán)政策和城市的戶籍制度壁壘也都加劇了兩元化的對(duì)立。城市化的滯后十分不利于現(xiàn)代社會(huì)階層的孕育，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層規(guī)模過大就是這種滯后的直接后果。中國的城市化水平在2000年上升為36.09%，但1996年的世界總計(jì)城市人口比重就已經(jīng)達(dá)到45.5%[6]。涌向城市的勞動(dòng)力聚集在大城市的邊緣。而在一些中小城市，如作者在山西太原、朔州的舊城一些區(qū)的調(diào)查顯示，在舊城內(nèi)部由于配套設(shè)施等生活質(zhì)量的下降，伴隨著大量的城市居民遷往新城區(qū)的同時(shí)，又誕生了一個(gè)特殊的名詞“農(nóng)民工”，以租借的形式填充了城市的中心住區(qū)。而對(duì)于農(nóng)民工的這種聚居問題，并不能視為是城市化的一個(gè)合理解決途徑。城市的邊緣無規(guī)則擴(kuò)散已經(jīng)帶來了一系列的副作用，如:用地布局混亂，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理;土地利用率低，土地資源浪費(fèi);基礎(chǔ)設(shè)施落后等。

4 三元化的對(duì)策思考

很明顯，城市的一再聚集擴(kuò)散，已經(jīng)被認(rèn)為不是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的通向明天的坦途。最根本的是對(duì)大城市本身上的改良仍然是一個(gè)二元化的結(jié)構(gòu)體系之下的權(quán)宜之計(jì)，是不可能做到真正適合社會(huì)中間階層的巨大膨脹需求空間的。當(dāng)我們注意到社會(huì)階層已經(jīng)不再是從前的兩個(gè)階級(jí)夾一個(gè)中間階層的老狀況的時(shí)候，也同時(shí)注意到了中間階層在自我膨脹時(shí)自己找到的一條在經(jīng)濟(jì)體制上的第三條出路。

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)部門于城市的工業(yè)部門的二元沖突之下，為了適應(yīng)自身身份群體的提升，隨著改革開放，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起已經(jīng)是中國最富有特色的一道風(fēng)景線。1997年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成GDP為29740億元，比1996年增長17.4%，高于全國8.6個(gè)百分點(diǎn)，占全國GDP的27.7%，占農(nóng)村社會(huì)增加值的60.3%。正如歷以寧教授所指出的，農(nóng)村工業(yè)部不同于現(xiàn)代工業(yè)部，也不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門。在實(shí)際上形成了傳統(tǒng)二元對(duì)立之間的新的一股力量。構(gòu)建一種獨(dú)立的降級(jí)體系(三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型)來解釋當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，具有重要意義。不僅是因?yàn)橹袊l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)已經(jīng)有了巨大的能動(dòng)力量，更是因?yàn)檫@樣有利于適應(yīng)這個(gè)時(shí)期的社會(huì)階層動(dòng)態(tài)要求。如果說從前的城市體系最大的分歧在于城市和鄉(xiāng)村，那么小城鎮(zhèn)就是連接在這二元之間的第三元。或者可以說，在大城市、中城市、鄉(xiāng)村之間加入了有廣大天地可作為的“小城鎮(zhèn)”。

4.1 小城鎮(zhèn)的界定

關(guān)于小城鎮(zhèn)的概念，爭(zhēng)論一直比較激烈，目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。主要觀點(diǎn)有:

1)小城鎮(zhèn)是縮小了的城鎮(zhèn)，是比建制鎮(zhèn)還要小的集鎮(zhèn)。2)小城鎮(zhèn)一般只設(shè)鎮(zhèn)建制的城鎮(zhèn)。主要包括縣城、大中城市郊區(qū)的市鎮(zhèn)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、工礦城鎮(zhèn)、工礦區(qū)的市鎮(zhèn)等幾種類型。3)泛指各種規(guī)模不及城市大，但具有城市性質(zhì)的、介于鄉(xiāng)村與城市之間的過渡型居民點(diǎn)。4)包括20萬人以下的小城市、工礦區(qū)、縣城鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)和農(nóng)村集鎮(zhèn)。所謂小城鎮(zhèn)即小城市和城鎮(zhèn)的簡稱。5)小城鎮(zhèn)兼有城鄉(xiāng)兩方面的特點(diǎn)，是“城市之尾，鄉(xiāng)村之頭”。6)指人口二三萬至五萬以下的小城市和人口三至五千或少于這個(gè)數(shù)字的小集鎮(zhèn)。7)小城鎮(zhèn)是個(gè)新興的正在從鄉(xiāng)村的社區(qū)變成多種產(chǎn)業(yè)并存的向著現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)變中的過渡性地區(qū)[7]。

不管怎么界定，小城鎮(zhèn)的發(fā)展，可以有效地疏解大城市的邊緣聚集，使廣大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不再盲目流動(dòng)，補(bǔ)充周邊大中城市的職能。

4.2 城市區(qū)域范圍內(nèi)的橄欖型體系

在形成城鎮(zhèn)—城市—大城市這樣的城鎮(zhèn)體系之后，大城市的核心增長，持續(xù)發(fā)展不是被削弱，而是更加具備了可持續(xù)發(fā)展的潛力。以前我們控制大城市的發(fā)展主要是認(rèn)為它有“城市病”，但實(shí)踐表明，控制的意義和作用都不大，要避免城市病，不全在規(guī)模大小，而在于它是否有一個(gè)合理的發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)布局及科學(xué)管理[8]。這個(gè)模型將比較符合轉(zhuǎn)型期的社會(huì)階層形態(tài)，將原來處于金字塔底盤的大量消極鄉(xiāng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂谐鞘刑卣鞯某鞘畜w系中的中間階層部分，從而形成一個(gè)類似社會(huì)分層的城市橄欖型結(jié)構(gòu)形態(tài)。

4.3 小城鎮(zhèn)的建設(shè)問題

小城鎮(zhèn)的建設(shè)不是一擁而上的“村村點(diǎn)火，戶戶冒煙”，也不是沒有選擇性的不分地域齊干快上，更不是以成為超大城市或者國際化大都市為目的，而是結(jié)合不同特點(diǎn)，發(fā)揮特長，結(jié)合周邊城市，分擔(dān)不同職能的科學(xué)合理發(fā)展。

5 結(jié)語

中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化是一個(gè)復(fù)雜的多因素作用的過程，相對(duì)應(yīng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)階層分化形態(tài)也隨之逐漸外顯出來。在分析一些社會(huì)學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上，借鑒了社會(huì)分層和流動(dòng)的穩(wěn)定模型，和當(dāng)今中國的社會(huì)分化趨向，希望能夠給城市體系一個(gè)同等形態(tài)的利于中間階層發(fā)展的模型。最終注意到了處在經(jīng)濟(jì)體系二元對(duì)立中的新生的第三元，和處在城市—鄉(xiāng)村二元對(duì)立之間的有成為第三元可能性的主角——小城鎮(zhèn)。

[1]David Harrison:The sociology of modernization and Development，Academic Division of unwin Hyman Ltd，1988:50.

[2]寧 登，蔣 亮.轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國城鎮(zhèn)化發(fā)展研究[J].城市規(guī)劃，1999，23(12):17-18.

[3]陸學(xué)藝.當(dāng)代中國社會(huì)階層研究報(bào)告[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002:4，11-14.

[4]李 強(qiáng).當(dāng)代中國社會(huì)分層與流動(dòng)[M].廈門:鷺江出版社，1993:395.

[5]鄭也夫.城市社會(huì)學(xué)[M].北京:中國城市出版社，2002:114.

[6]馬建堂.國際統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社，1998:72.

[7]劉助仁.國際性城市理論問題綜觀[J].城市規(guī)劃匯刊，1995(4):23-24.

[8]王靜霞.新世紀(jì)中國城市規(guī)劃的發(fā)展展望[J].城市規(guī)劃，2002，26(2):19.